内蒙古包头市铁矿采选和硅铁冶炼行业调查分析
2004-12-06 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
今年以来，包头市宏观经济继续保持了快速增长势头。1-6月份，全市完成生产总值274.9亿元，比去年同期增长31.8%。受全市经济快速发展的带动和影响，规模以下工业也呈现出快速发展的良好局面，1-6月份，全市规模以下工业总产值完成77亿元，比去年同期增长24.2%。在规模以下工业中，铁矿采选和硅铁冶炼行业成为今年上半年发展最快，市场竞争最激烈的行业之一。针对这两个行业的发展状况，我们进行了专项调查。
一、铁矿采选和硅铁冶炼行业发展的基本情况及特点
1.单位数和工业产值呈扩张性增长。据调查，截至6月底，包头市规模以下铁矿采选和硅铁冶炼这两个行业的工业单位达1100多户，占规模以下工业单位总数的十分之一，实现工业总产值11.7亿元，占规模以下工业总产值的15%，比去年同期上升了9个百分点。其中，铁矿采选业工业单位达到1070多户，单位数同比增长了1.6倍；1-6月份，实现工业总产值9.7亿元，同比增长了1.8倍。
2.在新增单位数中，铁矿石采选业以个体工业为主，铁精粉和硅铁冶炼以工业企业为主。截至6月底，规模以下铁矿石采选单位880多户，其中个体占98.2%。1-6月份，铁矿石总产值约5亿元，其中个体工业实现产值占94.4%；铁精粉生产单位190户，其中企业占74.7%，铁精粉总产值4.7亿，企业实现产值占87.2%；硅铁冶炼单位39户全部是工业企业。截至6月底，以上两个行业同比新增680多户单位中，新增个体铁矿石开采单位达550户，占新增工业单位总数的80.9%。
3.大工业带动作用明显，铁矿和硅铁产品产销两旺。铁矿采选和硅铁冶炼行业扩张性增长的主要原因是大工业项目投资增势强劲和国内外钢材市场需求旺盛。1-6月份，包头市黑色金属冶炼及压延加工业投资达17.7亿元，同比增长60.8%。该市成品钢材产量同比增长13.1%，国内钢材生产总量同比增长也在10%以上。受需求增长的拉动，上半年规模以下铁原料市场产销两旺。尤其是今年一季度，铁矿和硅铁处于生产淡季，新建工业单位生产能力未发挥出来，铁精粉和硅铁市场呈现供不应求，价格一路上涨的局面。二季度，受旺盛的市场需求拉动，多数铁精粉和硅铁生产企业扩大生产规模，单位生产能力上升，供求紧张的矛盾得以缓解，但受铁原料需求稳步上升的带动，销售市场仍显火热，工业企业铁精粉产销率为93%，硅铁产销率为100%，较上年同期均有所提高。
4.铁精粉和硅铁价格涨幅达近年最高。今年上半年，铁精粉和硅铁是包头市基础工业原料中价格涨幅最明显的工业产品之一，价格暴涨也是促进行业扩张性发展的一个主要原因。一季度，包头市铁精粉和硅铁产品市场因供不应求，价格呈逐月攀升态势。3月中旬至4月上旬，铁精粉和硅铁价格涨至近年最高点，同比涨幅为60%以上，个别规格品价格涨幅达100%以上。5月份，铁精粉与硅铁价格虽开始回落。6月份铁精粉和硅铁较4月份分别回落了约40%和20%，但比年初价格水平仍提高出30%左右。
5.铁矿采选和硅铁冶炼生产地域分布集中，达茂、固阳、白云、石拐四个旗县区占绝对份额。全市规模以下98%的铁矿生产能力集中在达茂、固阳、白云三个旗县区，76%的硅铁生产能力集中在固阳和石拐。1-6月份，规模以下铁矿采选产值9.7亿元，其中，达茂、固阳和白云占57.6%、30.6%和10.5%。规模以下硅铁冶炼企业39户，其中，固阳占54%，石拐占18%。1-6月份，规模以下硅铁产值2亿元，其中，固阳占45.0%，石拐占31.0%。
6.旗县区铁矿采选和硅铁冶炼业已成为本地区规模以下工业经济的支柱产业和主要经济增长点。1-6月份，达茂旗规模以下铁矿采选产值占本地区规模以下工业总产值的63.8%，比去年同期上升29.1个百分点，拉动达茂规模以下工业总产值上升4.2亿元，其增长的89%是靠铁矿采选业的拉动。固阳县规模以下铁矿采选业占本地区规模以下工业总产值的31.4%，比去年同期上升7.8个百分点，拉动固阳县规模以下工业总产值增长1.9亿元。石拐区规模以下硅铁冶炼占本地区规模以下工业总产值的比重达到35.4%，拉动石拐规模以下工业产值上升0.6亿元。
二、铁矿采选和硅铁冶炼业在发展过程中存在的主要问题和困难
1.缺乏稳定性和持续性。行业整体发展水平低是制约规模以下铁矿采选和硅铁冶炼业持续、快速发展的主要因素。目前，这两个行业发展的单位数量和产值扩张过快，而整体经济运行质量不高，行业投资主要流向基础原料粗加工，产品单一，技术落后，工业单位规模小而分散，产能低。如铁矿采选业中个体铁矿采选单位数和产值分别占85.3%和54.4%，而深加工、精细加工业显得较为薄弱。随着市场进一步发展，这两个行业低水平过度发展带来的负面影响将会逐渐显露出来。政策因素将使小企业和个体工业面临新的挑战。今年，国家取消对高耗能行业的优惠政策，电价调高，其它能源价格上涨，使硅铁冶炼这样的高耗能行业生产成本上升，利润空间受到挤压。此外，国家清理整顿“五小”企业，不达标的小企业将面临关停局面。成批的小企业和个体单位上马速度快，下马速度也快，将对下半年规模以下工业整体发展形势形成不利影响。
2.矿产资源管理有疏漏。由于矿产资源管理出现疏漏，矿产资源归属不能划定，间接导致矿产资源流失现象严重，如白云区有非法采矿和偷矿现象，以极低的价格出手，扰乱市场正常秩序。由于地界问题没有很好解决，属于本地区自主开发的矿源较少，使白云本地区铁精粉生产企业存在原料供应不足的现象。
3.资金、能源、水资源不足和生产技术落后成为制约企业发展的主要因素。因小企业融资渠道窄，生产投入不足，生产设备和技术更新速度慢，影响企业产能的提高。由于限电的主要对象是规模以下工业企业，尤其是对规模以下新建的硅铁冶炼企业生产影响较大，受拉闸限电影响，难以达产达效，在硅铁市场较火的2003年下半年至2004年一季度，部分企业处于半停产状态。加之企业前期储备了大量的原料、备品备件，因生产不足，物品积压，造成资金周转更加困难。铁精粉生产企业大多采用水选法选矿，水充足，企业可达产运转，水缺乏则影响企业生产。目前，水资源缺乏是制约白云规模以下工业发展的一大难题。另外，选矿企业因设备和技术问题，生产的矿石质量、成分参差不齐，产品质量差异较大，小企业自身还没有能力解决这一技术难题。
三、对铁矿采选和硅铁冶炼行业发展趋势的分析及对策建议
铁矿采选和硅铁冶炼经过上一期的快速发展，目前进入相对稳定阶段，同时也面临着新的困难和机遇。我们一定要准确把握市场发展趋势，抓住有利因素，加快行业升级。
1.加强行业管理，加强市场宏观调控。针对目前存在的问题，有关部门应尽快研究制定切实可行的办法，加强包头市矿产资源管理，防止滥采滥开发，防止矿产资源流失。尽快解决地界划分问题，明晰归属、明晰开发权利和责任，把资源优势转化为经济优势，促进县域工业经济良性发展。加强行业市场监控，根据本地区及周边地区供需能力，合理开发利用资源，宏观控制矿产资源开采总量，稳定市场供应。同时，加强行业结构调整，正确引导市场资本从粗加工业流向精细加工业，加快新产品、新技术推广速度。
2.控制个体铁矿采选单位数量，提高单位产量和产品质量。国家宏观调控政策实施后，钢铁行业已明显降温，5月份，投资增幅回落近22个百分点，粗钢、钢材产量同比分别增长13.3%和14%，较4月份回落7.3和9.4个百分点。与此同时，钢材价格也较4月份下降了7.6%。但有分析报道，下半年国际钢铁价格将继续在高位运行，受此影响，下半年国内钢铁价格也将回升。这说明，虽有宏观调控影响，钢铁市场出现理性回归，但受市场消费结构升级带动，预计全年国内钢铁供应小于需求的局面不会被打破，下半年钢铁需求稳定增长的可能性很大。因此，下半年钢铁行业对铁原料需求量同比仍将呈现稳定上升，但需求增幅将逐步回落。目前，包头市铁矿石、铁精粉市场已由供不应求转为供求趋于平衡，价格也呈理性回归。个体矿采单位急剧膨胀易使市场形成供大于求的局面，对此应及时控制铁矿采选单位数量的增加，引导现有单位致力于提高产品质量、企业生产能力和经济效益。
3.控制硅铁冶炼单位数量和产量。硅铁是炼钢工业中必不可少的脱氧剂，每生产1吨钢大约消耗3-5公斤硅铁。目前从国际市场需求方面看，全球钢铁产量经过一轮大幅度攀升后，增长速度将逐步趋缓，硅铁市场也将逐步降温。国内80%的硅铁产量在西部地区。目前，内蒙古、甘肃、宁夏、青海、四川等主要产区保有生产能力已突破200万吨。而国内需求在50至60万吨，全球需求总量约300万吨。去年西部地区出口硅铁不到32万吨。因此，产能过剩是我国硅铁行业突出的矛盾。因此，有关部门应根据市场供求状况及时控制硅铁总产量，尤其是控制拟建硅铁企业数量，以减少企业经营风险。（国家统计局企调总队）
一、铁矿采选和硅铁冶炼行业发展的基本情况及特点
1.单位数和工业产值呈扩张性增长。据调查，截至6月底，包头市规模以下铁矿采选和硅铁冶炼这两个行业的工业单位达1100多户，占规模以下工业单位总数的十分之一，实现工业总产值11.7亿元，占规模以下工业总产值的15%，比去年同期上升了9个百分点。其中，铁矿采选业工业单位达到1070多户，单位数同比增长了1.6倍；1-6月份，实现工业总产值9.7亿元，同比增长了1.8倍。
2.在新增单位数中，铁矿石采选业以个体工业为主，铁精粉和硅铁冶炼以工业企业为主。截至6月底，规模以下铁矿石采选单位880多户，其中个体占98.2%。1-6月份，铁矿石总产值约5亿元，其中个体工业实现产值占94.4%；铁精粉生产单位190户，其中企业占74.7%，铁精粉总产值4.7亿，企业实现产值占87.2%；硅铁冶炼单位39户全部是工业企业。截至6月底，以上两个行业同比新增680多户单位中，新增个体铁矿石开采单位达550户，占新增工业单位总数的80.9%。
3.大工业带动作用明显，铁矿和硅铁产品产销两旺。铁矿采选和硅铁冶炼行业扩张性增长的主要原因是大工业项目投资增势强劲和国内外钢材市场需求旺盛。1-6月份，包头市黑色金属冶炼及压延加工业投资达17.7亿元，同比增长60.8%。该市成品钢材产量同比增长13.1%，国内钢材生产总量同比增长也在10%以上。受需求增长的拉动，上半年规模以下铁原料市场产销两旺。尤其是今年一季度，铁矿和硅铁处于生产淡季，新建工业单位生产能力未发挥出来，铁精粉和硅铁市场呈现供不应求，价格一路上涨的局面。二季度，受旺盛的市场需求拉动，多数铁精粉和硅铁生产企业扩大生产规模，单位生产能力上升，供求紧张的矛盾得以缓解，但受铁原料需求稳步上升的带动，销售市场仍显火热，工业企业铁精粉产销率为93%，硅铁产销率为100%，较上年同期均有所提高。
4.铁精粉和硅铁价格涨幅达近年最高。今年上半年，铁精粉和硅铁是包头市基础工业原料中价格涨幅最明显的工业产品之一，价格暴涨也是促进行业扩张性发展的一个主要原因。一季度，包头市铁精粉和硅铁产品市场因供不应求，价格呈逐月攀升态势。3月中旬至4月上旬，铁精粉和硅铁价格涨至近年最高点，同比涨幅为60%以上，个别规格品价格涨幅达100%以上。5月份，铁精粉与硅铁价格虽开始回落。6月份铁精粉和硅铁较4月份分别回落了约40%和20%，但比年初价格水平仍提高出30%左右。
5.铁矿采选和硅铁冶炼生产地域分布集中，达茂、固阳、白云、石拐四个旗县区占绝对份额。全市规模以下98%的铁矿生产能力集中在达茂、固阳、白云三个旗县区，76%的硅铁生产能力集中在固阳和石拐。1-6月份，规模以下铁矿采选产值9.7亿元，其中，达茂、固阳和白云占57.6%、30.6%和10.5%。规模以下硅铁冶炼企业39户，其中，固阳占54%，石拐占18%。1-6月份，规模以下硅铁产值2亿元，其中，固阳占45.0%，石拐占31.0%。
6.旗县区铁矿采选和硅铁冶炼业已成为本地区规模以下工业经济的支柱产业和主要经济增长点。1-6月份，达茂旗规模以下铁矿采选产值占本地区规模以下工业总产值的63.8%，比去年同期上升29.1个百分点，拉动达茂规模以下工业总产值上升4.2亿元，其增长的89%是靠铁矿采选业的拉动。固阳县规模以下铁矿采选业占本地区规模以下工业总产值的31.4%，比去年同期上升7.8个百分点，拉动固阳县规模以下工业总产值增长1.9亿元。石拐区规模以下硅铁冶炼占本地区规模以下工业总产值的比重达到35.4%，拉动石拐规模以下工业产值上升0.6亿元。
二、铁矿采选和硅铁冶炼业在发展过程中存在的主要问题和困难
1.缺乏稳定性和持续性。行业整体发展水平低是制约规模以下铁矿采选和硅铁冶炼业持续、快速发展的主要因素。目前，这两个行业发展的单位数量和产值扩张过快，而整体经济运行质量不高，行业投资主要流向基础原料粗加工，产品单一，技术落后，工业单位规模小而分散，产能低。如铁矿采选业中个体铁矿采选单位数和产值分别占85.3%和54.4%，而深加工、精细加工业显得较为薄弱。随着市场进一步发展，这两个行业低水平过度发展带来的负面影响将会逐渐显露出来。政策因素将使小企业和个体工业面临新的挑战。今年，国家取消对高耗能行业的优惠政策，电价调高，其它能源价格上涨，使硅铁冶炼这样的高耗能行业生产成本上升，利润空间受到挤压。此外，国家清理整顿“五小”企业，不达标的小企业将面临关停局面。成批的小企业和个体单位上马速度快，下马速度也快，将对下半年规模以下工业整体发展形势形成不利影响。
2.矿产资源管理有疏漏。由于矿产资源管理出现疏漏，矿产资源归属不能划定，间接导致矿产资源流失现象严重，如白云区有非法采矿和偷矿现象，以极低的价格出手，扰乱市场正常秩序。由于地界问题没有很好解决，属于本地区自主开发的矿源较少，使白云本地区铁精粉生产企业存在原料供应不足的现象。
3.资金、能源、水资源不足和生产技术落后成为制约企业发展的主要因素。因小企业融资渠道窄，生产投入不足，生产设备和技术更新速度慢，影响企业产能的提高。由于限电的主要对象是规模以下工业企业，尤其是对规模以下新建的硅铁冶炼企业生产影响较大，受拉闸限电影响，难以达产达效，在硅铁市场较火的2003年下半年至2004年一季度，部分企业处于半停产状态。加之企业前期储备了大量的原料、备品备件，因生产不足，物品积压，造成资金周转更加困难。铁精粉生产企业大多采用水选法选矿，水充足，企业可达产运转，水缺乏则影响企业生产。目前，水资源缺乏是制约白云规模以下工业发展的一大难题。另外，选矿企业因设备和技术问题，生产的矿石质量、成分参差不齐，产品质量差异较大，小企业自身还没有能力解决这一技术难题。
三、对铁矿采选和硅铁冶炼行业发展趋势的分析及对策建议
铁矿采选和硅铁冶炼经过上一期的快速发展，目前进入相对稳定阶段，同时也面临着新的困难和机遇。我们一定要准确把握市场发展趋势，抓住有利因素，加快行业升级。
1.加强行业管理，加强市场宏观调控。针对目前存在的问题，有关部门应尽快研究制定切实可行的办法，加强包头市矿产资源管理，防止滥采滥开发，防止矿产资源流失。尽快解决地界划分问题，明晰归属、明晰开发权利和责任，把资源优势转化为经济优势，促进县域工业经济良性发展。加强行业市场监控，根据本地区及周边地区供需能力，合理开发利用资源，宏观控制矿产资源开采总量，稳定市场供应。同时，加强行业结构调整，正确引导市场资本从粗加工业流向精细加工业，加快新产品、新技术推广速度。
2.控制个体铁矿采选单位数量，提高单位产量和产品质量。国家宏观调控政策实施后，钢铁行业已明显降温，5月份，投资增幅回落近22个百分点，粗钢、钢材产量同比分别增长13.3%和14%，较4月份回落7.3和9.4个百分点。与此同时，钢材价格也较4月份下降了7.6%。但有分析报道，下半年国际钢铁价格将继续在高位运行，受此影响，下半年国内钢铁价格也将回升。这说明，虽有宏观调控影响，钢铁市场出现理性回归，但受市场消费结构升级带动，预计全年国内钢铁供应小于需求的局面不会被打破，下半年钢铁需求稳定增长的可能性很大。因此，下半年钢铁行业对铁原料需求量同比仍将呈现稳定上升，但需求增幅将逐步回落。目前，包头市铁矿石、铁精粉市场已由供不应求转为供求趋于平衡，价格也呈理性回归。个体矿采单位急剧膨胀易使市场形成供大于求的局面，对此应及时控制铁矿采选单位数量的增加，引导现有单位致力于提高产品质量、企业生产能力和经济效益。
3.控制硅铁冶炼单位数量和产量。硅铁是炼钢工业中必不可少的脱氧剂，每生产1吨钢大约消耗3-5公斤硅铁。目前从国际市场需求方面看，全球钢铁产量经过一轮大幅度攀升后，增长速度将逐步趋缓，硅铁市场也将逐步降温。国内80%的硅铁产量在西部地区。目前，内蒙古、甘肃、宁夏、青海、四川等主要产区保有生产能力已突破200万吨。而国内需求在50至60万吨，全球需求总量约300万吨。去年西部地区出口硅铁不到32万吨。因此，产能过剩是我国硅铁行业突出的矛盾。因此，有关部门应根据市场供求状况及时控制硅铁总产量，尤其是控制拟建硅铁企业数量，以减少企业经营风险。（国家统计局企调总队）
