调查显示：吉林省电、煤、运供需形势不容乐观
2004-08-13 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
吉林省电煤运供需形势不容乐观
――吉林省企调队对72户重点工业企业的调查报告
随着全国电、煤、运供需矛盾的不断加剧，吉林省一度较平衡的供需形势也已悄然发生变化，一些问题渐显端倪。吉林省企业调查队于7月中旬对全省不同行业的72户重点工业企业进行了一次电、煤、运供需状况调查。调查结果显示：目前电力供需基本平衡，煤炭供需矛盾初现，运输供需矛盾彰显。能源与运输的趋紧，对工业企业生产经营产生一定影响，特别是价格的上涨，使企业盈利能力降低。
一、调查的基本情况
（一）电力供需平衡，基本能保证生产和生活需要
近些年来我省一直属于电力生产自给有余的省份，电力供需基本保持平衡。据今年7月对72户工业企业电力供应情况的调查，绝大部分企业认为当前电力供应充足，能够保证企业生产需求，并对下半年供电形势持较乐观态度。上半年仅有4%的企业被拉闸限电，虽然限电量不足50万千瓦时，但也提示我们对下半年电力供应不能盲目乐观。随着用电高峰到来，加之煤炭供需矛盾的出现，应提防电力供应紧张的情况出现。
（二）煤炭供需矛盾初现
我省年均耗用煤炭4200万吨，其中约50%需从外省调入。由于对外依赖程度较大，一旦外围省份的煤炭供应能力减弱，我省将受到较大程度的冲击。在被调查的72户企业中，6月末有近10%的企业煤炭供应出现缺口，短缺煤炭36.5万吨，占上半年消费的21%，这些企业预计年末缺口将达到98.9万吨。从库存情况看，6月末49户用煤企业共储煤103.8万吨，有14户企业库存低于合理存量，低21%。如长春热电股份责任公司，上半年煤炭缺口20万吨;吉林化纤股份公司缺口10万吨。吉林市重点耗能企业煤炭库存比上年同期减少50%左右，煤炭库存量为历史同期最低水平，煤炭供应纷纷告急。
上述情况表明，煤炭供需矛盾已形成。随着冬季储煤期的到来及工业生产的快速发展，预计煤炭供应将会更趋紧张。
（三）运输矛盾十分突出
交通运输是国民经济发展的命脉，也是衡量地方经济发展是否繁荣的尺度之一。在被调查的72户企业中，涉及向铁路申请车皮的企业为53户，绝大多数企业反映铁路运输远远满足不了需要，最低的满足率仅为20%。目前，进关（山海关）装车需求量比重较大，铁路部门难以满足企业需要，这种局面在短时期内不会得到根本缓解。而国家必保的粮食运输，也出现了阶段性的运输紧张，致使煤炭和其它原材料的运输受到不同程度的冲击。同时，国家对道路交通运输市场的整顿，特别是对“大吨小标”车辆的整治，都将对运力产生影响。
（四）煤、电、运价格持续上扬
今年6月份我省燃料动力类价格指数为108.29，而5月、4月的价格指数分别为105.99和103.48，价格指数呈现持续上扬的态势。据调查,上半年电价上涨的企业占被调查企业的54.1%，电价上涨幅度为8.3%;煤炭价格上扬的企业占55.6%，价格上涨8.7%;铁路运费上涨户占总户数的27.8%，其中，上涨幅度在10%以下的企业占65%，上涨10%--20%的企业占20%，上涨20%以上的占15%;公路运费上涨的企业占50%，其中上涨10%以下的企业占22%，上涨10%--20%的企业占14%，上涨20%--30%的企业占31%，上涨30%以上的企业占33%。
二、能源紧缺与涨价对生产经营的影响
（一）影响企业正常生产经营
1.影响原材料到货
由于运力紧张，影响被调查企业原材料到货18085万元，户均达251万元。通化钢铁股份有限公司今年上半年由于运输问题而影响原材料正常到货9547万元。冀东水泥吉林有限责任公司由于运输问题而造成产品积压500万元，占存货的6.3%,影响原材料正常到货1000万元，占上半年工业总产值的8.1%。
2.影响产品销售
由于运力紧张和新的《交通法》的实施，影响短途运输企业的积极性，致使四平金士百啤酒集团公司在产品运输上出现困难，啤酒销量下降11560箱，对企业的生产经营影响较大。
（二）削弱企业盈利能力
今年是振兴东北老工业基地的开局年，从全省看，经济增长明显加快，上半年规模以上工业企业盈亏相抵后实现净利润102.8亿元，比上年同期增长7.8%。从被调查的72户企业的情况看，今年上半年实现利润比上年同期增长15.4%，虽然增幅高于全省平均水平,但实现利润同比有所减少的企业占被调查企业的28%。中油吉林石化公司今年上半年因原材料涨价而减少利润68275万元;因辅料及燃料动力价格上涨，减少利润8290万元。吉林铝业公司主要原材料氧化铝从去年同期的2000元/吨暴涨到今年的5200元/吨，使吨铝亏损达到2700元以上。由于运费上涨，致使72户企业户均多支付运费184万元，从而使原材料采购成本增加。中油吉林石化公司上半年产品销售成本上涨25%，其中，铁路运费同比上涨20%，多支付运费10800万元。由于原材料价格上涨，致使企业成本上升。四平金士百啤酒集团公司主要原材料购进价格与去年同期相比，上涨幅度较大，麦芽有原2000元/吨上涨到现在的2450元/吨，大米由原来的1000元/吨上涨到现在的1650元/吨，并且呈现继续上涨的趋势。吉林铁合金有限责任公司铬矿的本期价格为190美元/吨，上年同期价格是76美元/吨;锰矿中进口锰矿的本期价格为3.8美元/吨?度，上年同期价格为1.72―1.78美元/吨?度，国产锰矿的本期价格为580元/吨，是同期价格的2.23倍。由于原材料、燃料动力价格升高，导致公司成本比同期升高1.5亿元。原材料价格的上涨，造成了企业生产成本的明显增加。运力紧张，有造成了企业资金周转不畅，严重削弱了企业的获利能力。
三、对策与建议
能源、运输对国民经济的持续发展和社会稳定起着举足轻重的作用，为此，要高度重视并着力解决好当前能源和运输方面的供需矛盾。
（一）正确认识能源及运输供需形势，提高防范意识
据推算，今年我省全社会用电负荷将达到3960万千瓦时，电力缺口将达300万千瓦时左右，下半年我省用电形势将更趋严峻。近一时期，据有关部门反映我省铁路运力只能满足需求的30%。为此，我们应审时度势，提高防范意识，切不可掉以轻心，要提早做好工作，尽力缓解供需矛盾。
（二）开发与节约并重
一方面要千方百计抓好能源生产企业的生产，在保证安全的前提下，进一步挖掘潜能，同时要加快能源项目的建设，提高能源的自给能力;另一方面又要采取有力措施狠抓节能降耗。今年上半年，有近一半的企业采取了节能降耗措施，收到了明显效果，户均节电230.3万千瓦时、户均节煤265.8吨。72户被调查企业上半年万元产值耗煤比上年同期减少0.46吨，耗电比上年同期减少383千瓦时。因此,我们要加大节能降耗的力度：1加强管理、强化制度、严格考核;2、在企业内部广泛地开展节能降耗活动，杜绝跑、冒、滴、漏现象，提高用电设备的使用效率;3、积极组织对陈旧设备的挖潜改造，降低消耗，提高生产能力、增强产品竞争力;4、减少原材料采购的中间环节，进一步降低产品单位成本。
（三）进一步制定规划，实现能源结构多元化目标
在大力发展能源、原材料基础产业的基础上，按照国家宏观调控政策，限制过热发展高耗能企业，同时，大力发展耗能低、附加值高的行业或企业，开发利用新能源和再生能源，减轻对非再生能源的依赖性。
（四）用市场手段调节运输与运力的矛盾
针对我省的经济结构特点，将铁路运输的重点放在粮食上，这无可非议，但应调节好原材料及产成品与粮食运输量的关系，做到统筹兼顾。同时，面对实施新的交通法规及公路治理超限的新情况，我们一方面要加强宣传和打击力度，提高安全运输和文明运输程度;另一方面又要大力扶持民营运输企业，发展壮大运输企业集团，最大限度地发挥公路运输的能力，缓解运力紧张的矛盾。
（五）降低生产成本，增强企业产品竞争力
能源、运力紧张及原材料的涨价，对我省产品冲击较大。为此，企业首先应通过加强管理、降低成本、提高产品的竞争力来消化涨价因素。其次要加快产业结构和产品结构调整，加快产品更新换代步伐。进一步提高我省产品在国内、国际两个市场的竞争能力。
――吉林省企调队对72户重点工业企业的调查报告
随着全国电、煤、运供需矛盾的不断加剧，吉林省一度较平衡的供需形势也已悄然发生变化，一些问题渐显端倪。吉林省企业调查队于7月中旬对全省不同行业的72户重点工业企业进行了一次电、煤、运供需状况调查。调查结果显示：目前电力供需基本平衡，煤炭供需矛盾初现，运输供需矛盾彰显。能源与运输的趋紧，对工业企业生产经营产生一定影响，特别是价格的上涨，使企业盈利能力降低。
一、调查的基本情况
（一）电力供需平衡，基本能保证生产和生活需要
近些年来我省一直属于电力生产自给有余的省份，电力供需基本保持平衡。据今年7月对72户工业企业电力供应情况的调查，绝大部分企业认为当前电力供应充足，能够保证企业生产需求，并对下半年供电形势持较乐观态度。上半年仅有4%的企业被拉闸限电，虽然限电量不足50万千瓦时，但也提示我们对下半年电力供应不能盲目乐观。随着用电高峰到来，加之煤炭供需矛盾的出现，应提防电力供应紧张的情况出现。
（二）煤炭供需矛盾初现
我省年均耗用煤炭4200万吨，其中约50%需从外省调入。由于对外依赖程度较大，一旦外围省份的煤炭供应能力减弱，我省将受到较大程度的冲击。在被调查的72户企业中，6月末有近10%的企业煤炭供应出现缺口，短缺煤炭36.5万吨，占上半年消费的21%，这些企业预计年末缺口将达到98.9万吨。从库存情况看，6月末49户用煤企业共储煤103.8万吨，有14户企业库存低于合理存量，低21%。如长春热电股份责任公司，上半年煤炭缺口20万吨;吉林化纤股份公司缺口10万吨。吉林市重点耗能企业煤炭库存比上年同期减少50%左右，煤炭库存量为历史同期最低水平，煤炭供应纷纷告急。
上述情况表明，煤炭供需矛盾已形成。随着冬季储煤期的到来及工业生产的快速发展，预计煤炭供应将会更趋紧张。
（三）运输矛盾十分突出
交通运输是国民经济发展的命脉，也是衡量地方经济发展是否繁荣的尺度之一。在被调查的72户企业中，涉及向铁路申请车皮的企业为53户，绝大多数企业反映铁路运输远远满足不了需要，最低的满足率仅为20%。目前，进关（山海关）装车需求量比重较大，铁路部门难以满足企业需要，这种局面在短时期内不会得到根本缓解。而国家必保的粮食运输，也出现了阶段性的运输紧张，致使煤炭和其它原材料的运输受到不同程度的冲击。同时，国家对道路交通运输市场的整顿，特别是对“大吨小标”车辆的整治，都将对运力产生影响。
（四）煤、电、运价格持续上扬
今年6月份我省燃料动力类价格指数为108.29，而5月、4月的价格指数分别为105.99和103.48，价格指数呈现持续上扬的态势。据调查,上半年电价上涨的企业占被调查企业的54.1%，电价上涨幅度为8.3%;煤炭价格上扬的企业占55.6%，价格上涨8.7%;铁路运费上涨户占总户数的27.8%，其中，上涨幅度在10%以下的企业占65%，上涨10%--20%的企业占20%，上涨20%以上的占15%;公路运费上涨的企业占50%，其中上涨10%以下的企业占22%，上涨10%--20%的企业占14%，上涨20%--30%的企业占31%，上涨30%以上的企业占33%。
二、能源紧缺与涨价对生产经营的影响
（一）影响企业正常生产经营
1.影响原材料到货
由于运力紧张，影响被调查企业原材料到货18085万元，户均达251万元。通化钢铁股份有限公司今年上半年由于运输问题而影响原材料正常到货9547万元。冀东水泥吉林有限责任公司由于运输问题而造成产品积压500万元，占存货的6.3%,影响原材料正常到货1000万元，占上半年工业总产值的8.1%。
2.影响产品销售
由于运力紧张和新的《交通法》的实施，影响短途运输企业的积极性，致使四平金士百啤酒集团公司在产品运输上出现困难，啤酒销量下降11560箱，对企业的生产经营影响较大。
（二）削弱企业盈利能力
今年是振兴东北老工业基地的开局年，从全省看，经济增长明显加快，上半年规模以上工业企业盈亏相抵后实现净利润102.8亿元，比上年同期增长7.8%。从被调查的72户企业的情况看，今年上半年实现利润比上年同期增长15.4%，虽然增幅高于全省平均水平,但实现利润同比有所减少的企业占被调查企业的28%。中油吉林石化公司今年上半年因原材料涨价而减少利润68275万元;因辅料及燃料动力价格上涨，减少利润8290万元。吉林铝业公司主要原材料氧化铝从去年同期的2000元/吨暴涨到今年的5200元/吨，使吨铝亏损达到2700元以上。由于运费上涨，致使72户企业户均多支付运费184万元，从而使原材料采购成本增加。中油吉林石化公司上半年产品销售成本上涨25%，其中，铁路运费同比上涨20%，多支付运费10800万元。由于原材料价格上涨，致使企业成本上升。四平金士百啤酒集团公司主要原材料购进价格与去年同期相比，上涨幅度较大，麦芽有原2000元/吨上涨到现在的2450元/吨，大米由原来的1000元/吨上涨到现在的1650元/吨，并且呈现继续上涨的趋势。吉林铁合金有限责任公司铬矿的本期价格为190美元/吨，上年同期价格是76美元/吨;锰矿中进口锰矿的本期价格为3.8美元/吨?度，上年同期价格为1.72―1.78美元/吨?度，国产锰矿的本期价格为580元/吨，是同期价格的2.23倍。由于原材料、燃料动力价格升高，导致公司成本比同期升高1.5亿元。原材料价格的上涨，造成了企业生产成本的明显增加。运力紧张，有造成了企业资金周转不畅，严重削弱了企业的获利能力。
三、对策与建议
能源、运输对国民经济的持续发展和社会稳定起着举足轻重的作用，为此，要高度重视并着力解决好当前能源和运输方面的供需矛盾。
（一）正确认识能源及运输供需形势，提高防范意识
据推算，今年我省全社会用电负荷将达到3960万千瓦时，电力缺口将达300万千瓦时左右，下半年我省用电形势将更趋严峻。近一时期，据有关部门反映我省铁路运力只能满足需求的30%。为此，我们应审时度势，提高防范意识，切不可掉以轻心，要提早做好工作，尽力缓解供需矛盾。
（二）开发与节约并重
一方面要千方百计抓好能源生产企业的生产，在保证安全的前提下，进一步挖掘潜能，同时要加快能源项目的建设，提高能源的自给能力;另一方面又要采取有力措施狠抓节能降耗。今年上半年，有近一半的企业采取了节能降耗措施，收到了明显效果，户均节电230.3万千瓦时、户均节煤265.8吨。72户被调查企业上半年万元产值耗煤比上年同期减少0.46吨，耗电比上年同期减少383千瓦时。因此,我们要加大节能降耗的力度：1加强管理、强化制度、严格考核;2、在企业内部广泛地开展节能降耗活动，杜绝跑、冒、滴、漏现象，提高用电设备的使用效率;3、积极组织对陈旧设备的挖潜改造，降低消耗，提高生产能力、增强产品竞争力;4、减少原材料采购的中间环节，进一步降低产品单位成本。
（三）进一步制定规划，实现能源结构多元化目标
在大力发展能源、原材料基础产业的基础上，按照国家宏观调控政策，限制过热发展高耗能企业，同时，大力发展耗能低、附加值高的行业或企业，开发利用新能源和再生能源，减轻对非再生能源的依赖性。
（四）用市场手段调节运输与运力的矛盾
针对我省的经济结构特点，将铁路运输的重点放在粮食上，这无可非议，但应调节好原材料及产成品与粮食运输量的关系，做到统筹兼顾。同时，面对实施新的交通法规及公路治理超限的新情况，我们一方面要加强宣传和打击力度，提高安全运输和文明运输程度;另一方面又要大力扶持民营运输企业，发展壮大运输企业集团，最大限度地发挥公路运输的能力，缓解运力紧张的矛盾。
（五）降低生产成本，增强企业产品竞争力
能源、运力紧张及原材料的涨价，对我省产品冲击较大。为此，企业首先应通过加强管理、降低成本、提高产品的竞争力来消化涨价因素。其次要加快产业结构和产品结构调整，加快产品更新换代步伐。进一步提高我省产品在国内、国际两个市场的竞争能力。
