近两年我国钢材消费回顾与思考

　　我国是世界上最大的产钢国和钢材消费国，2003年我国生产钢22012万t，钢材24119万t，进口钢材3717万t，出口钢材696万t，表观消费量为27140万t，同比分别增长21.92%、25.28%、51.78%、27.52%、28.30%。近两年，受国民经济的高速发展和固定资产投资增长的拉动以及我国工业化进程加快的影响，我国钢材消费旺盛，钢材消费强度出现强劲反弹，具体情况如下：

　　一、我国钢材的主要消费领域

　　根据国家统计局现行的统计行业分类，我国钢材主要消费领域集中在建筑、机械、汽车、造船、铁道、石油、家用电器和集装箱等八大行业，所消费钢材总数占钢材实际消费总量的91%-92%，其中建筑行业消费的钢材占56%-61%，机械行业占12%-15%，轻工家用电器占9%-10%（详见表1）。

表1  近两年我国钢材消费领域构成表

注：1、2003年数是根据统计公报和各种统计快报数；

　　2、2002年与2003年钢材总消费量为扣除重复统计后的钢材实际消费量。钢材表观消费量=钢材产量+进口钢材量-出口钢材量，而现有的钢材产量统计资料在方法上存在着带钢与焊接钢管，板材与冷弯型钢等之间的重复统计，这一部分钢材在钢材加工企业中流通，并没有进入消费领域，故要分析钢材消费结构，需将此部分重复统计扣除。

　　从表1可见，我国建筑用钢占钢材总消费的比例最高，2002年建筑业（含土木工程）共消费钢材1.09亿t，2003年为1.49亿t，其中长线材占建筑用钢材比重约为80%，板材为18%左右。在2600万t的板材消费中，焊接J型钢消费量约为200-300万t。预计今年相当长时期内，我国建筑业发展仍将保持高速增长趋势，随着钢结构在建筑业中将大量使用，建筑用长线钢材消费的比重将逐渐降低，但板带材占建筑用钢材消费的比重将有所提高。

　　由于国内制造业持续发展，以及国外大量的制造业向中国转移，机械制造行业（不包含汽车、农用车及家用电器用钢消耗）的钢材消耗量呈逐年上升趋势。每年消耗量为3000万t左右，其中以中板为主，约占38%-40%。

　　随着我国工业化进程的加快，在国民经济产业结构发生深刻变化的同时，居民消费结构也会发生变化。一般而言，人均GDP在1000美元以下时，人们以吃穿为主，钢材需求量少，产品档次低；当人均GDP值超过1000美元以后，住和行成为人们的主要生活需要。2003年我国家电行业用钢量接近500万t左右，用于汽车整车制造的钢材就接近1000万r。随着轿车进入家庭、家用电器的普及、家庭居住环境的改善和质量的提高等都将增加钢材的需求量，特别是冷轧板、镀锌板、彩色涂层板、不锈钢、硅钢片等高技术含量、高附加值产品的需求量增长较快。

　　近年来，国内管线钢板消费增长较大，2003年消费量达到124万t。据调查，至2010年是我国各种输送管线建设的高峰期，新建管线包括天然气干线、支线、区域管网和城市管网，原油、成品油输送管线，海底原油和天然气管线，水煤浆管线和其它流体管线等。预计这一期间新建各种管线总长度为25-30万km，需各种管线管约3390-3540万t，平均每年消费340-350万t。

　　近两年，我国造船用板材需求量一直保持旺盛势头，2003年国内造船完工量为600万罢工重吨，共消费钢材约300万t，其中造船用板材消费量约265万t。随着国际造船标准的提高，船体大型化以及我国造船和修船行业的快速发展，造船钢材需求量将保持上升的趋势，预计2010年，造船总量2000万t，预计钢材消费量为600万t左右，其中造船用板材需求量为540万t。

　　二、我国六大区钢材消费情况

　　按照行政六大区域来看，2003年我国钢材消费最多的是华东区，消费量达10629万t，依次为华北6238万t，中南5178万t，东北1933万t，西南1632万t，西北992万t。与2002年相比，华东和华北表观消费增加较多，分别为2358万t和2027万t。目前我国钢材消费主要集中在华东、华北和中南三区，消费钢材的比重占全国的82.86%，而东北、西南、西北三区只占17.14%，这说明我国东西部经济发展极不平衡，差距较大，钢材消费市场主要集中在经济发达的东中部地区。

　　由于历史和管理体制的原因，我国钢铁工业产能布局主要是靠近原料基地，且“大而全，小而全”，重复建设严重。随着资源和市场条件的变化，对进口矿石依赖程度不断上升，环保要求日益严格，长期以来形成的钢铁工业布局不合理的矛盾日渐突出，表现在大量进口铁矿石均需通过沿海码头中转，给海运和铁路运输带来了巨大压力；一些位于城市中心的钢铁厂，因环境和水资源的压力，生存受到限制；产能布局与消费市场脱节，造成产品大量输入输出。目前东北、华北产能过剩，2003年两大区净输出钢材866万t和564万t，华东、中南则需求相对旺盛，2003年净输入钢材2262万t和1711万t，西南、西北供需基本平衡，2003年净输入124万t和354万t（详见表2）。

表2  近两年分地区钢材产销及产能分析

　　从各大区消费品种看，华东主要以板材为主，其中中厚板的消费量占全国总消费量的45%、薄钢板41%、硅钢片55%；华北以带钢、焊管为主，其消费量占全国总消费量的44%和26%；西北、西南则管材（含无缝和焊管）消费所占比重明显高于该地区其他钢材消费的比重（详见表3）。

表3  2002年各大区钢材消费部分品种结构表

　　三、思考与建议

　　随着西部经济大开发的力度加大和振兴东北等老工业基地战略的实施，中、西部地区将成为我国钢材消费新的增长点，从全国范围看，在未来20年我国钢材消费总量不会出现大起大落，将会有一个较长的平稳增长期，且单位GDP的钢材消费强度只会缓慢下降而不是急速下降，一段时间内板材比例逐步上升。为满足国民经济发展对钢材在数量和品种质量上的需求，确保我国协调、可持续发展，下一阶段应重点做好以下工作：

　　1、逐步转移，优化布局。逐步减少特大城市市区、风景名胜地区、严重缺水地区、产能过度集中地区钢铁生产规模总量，依托现有大型钢铁企业逐步向发展条件好、利用进口铁矿石方便的沿海地区特别是深水港地区转移生产能力。鼓励具有技术、装备、人才、管理等方面优势且已形成一定生产规模的钢铁企业，进行跨省市、跨地区的联合重组，形成若干个超大规模、工艺装备水平先进、管理水平高、能源消耗低、环境保护好、产品分工合理的，具备国际竞争力的特大型钢铁企业集团，实现钢铁企业组织结构的优化，提高产业集中度，形成基本合理的钢铁生产力布局。

　　2、产品结构调整以板材为重点，兼顾区域需求。2003年我国进口3717万t钢材（今年也不会低于这个水平），其中89%为板材，发展将是我国钢铁工业今后相当一段时期结构调整的重点。综合考虑我国钢铁工业合理布局和钢材消费结构、层次、成本的影响，不同地区也应采取有区别的措施，对投资大，附加值高的扁平材产品可以不受地区限制，应按照国家总体布局集在几个大企业集团发展；对于区域性强的线材、螺纹钢筋等长条材产品，应基本以区域市场为主，西南、西北地区应在考虑本地区市场容量的基础上，就地就近适度发展，以避免长距离运输造成的损失。

　　3、区别对待，协调发展。鉴于目前我国东西部钢铁工业发展不平衡的现状，各地区钢铁工业发展原则要有所区别，东部地区钢铁工业生产能力增长较快，现有和在建规模都较大，华北地区已明显供大于求，水资源限制突出，为避免今后过度供大于求而造成损失，华北、华东地区要加大产品结构调整力度，加快淘汰落后的生产能力，禁止发展低档次的长线产品；东北地区以鞍本为基础，加快精品基地建设，带动东北老工业基地振兴；南部沿海地区，市场空间加大，有建设深水港条件，可选择重点企业适当扩大板材建设。西北、西南地区经济发展相对缓慢，钢铁消费量和消费档次都比较低，在现有大型企业产品结构进行调整的同时，一段时间内适当发展一些长线材企业也是有必要的。