“治超”给钢铁物流带来什么

    自今年6月20日起七部委联手在全国范围内治理车辆超载超限工作以来，全国约有20万名执法人员正在公路上严酷超载超限车辆运输。“治超”成为近期钢铁物流业最为执门的话题之一。连日来，记者连续接到来自甘肃、宁夏、山西、陕西、云南等地钢材货主的反映，他们既对这次全国范围内的“治超”工作表示理解，也对目前的运输市场提出新的企盼。
    治理公路汽车运输超载超限的紧迫性已经非常突出。目前，全国范围内普遍存在汽车超载超限现象。造成“双超”的原因很多，运输行业的恶性竞争、目前道路经营管理体制混乱、税费过重、罚款众多等都大大提高了运输成本；一些汽车制造企业和改装厂家也迎合了这部分客户的需求，违规制造“大吨小标”的畸形车，有关部门默许纵容，使得年年“治超”年年超，“双超”几成顽症。由于载汽车无法达到正常行驶速度，长时间占用车道，直接影响了公路运输的通行效率，同时还导致了公路损坏严重、车祸大幅度上升。可以说，“双超”汽车已经到了非整治不可的地步。
    西部属于铁路运输欠发达地区。长期以来，记者了解的西北以及云南的边远地区，公路上汽车“多拉快跑”是运输的主渠道之一，其中不少车辆实现装载能力均大于行驶证上的标定吨位，属于此次治理中典型的“大吨小标”车。这部分运输车辆多为个体、私营的经营模式，司机超载的原因就是运价低，为赚钱而超载。他们被罚款后，为捞回本成本，再增加超载量。因此，“治超”行动使西部相关行业变得异常敏感，钢材运输业反应明显，具体有以下方面的变化。
    首先，超载超限现象大大减少，短途运输费用大幅上升。据了解，在开展治理车辆超载超限工作前，西安市区内的钢材运费为20元/吨左右，现在运费已经升至30－35元/吨。西安至周边地区的钢材运费上升幅度更大，如距西安约75公里的渭南市，治理工作前运费为60元/吨，现在运价涨了一倍。而运输超长超宽的大型钢材的收费，车主的要价就更高。近日从外省市运抵西安的钢材、冶金原料、有色金属材料的长途汽车运输费也大幅上升。
    其次，治理车辆的收费标准混乱。据一些司机反映，目前全国各地标准不一，给“治超”工作带来极大不便。一位长期拉钢材的司机说，刚刚在某省按车货总重缴过了通行费，可进了另一个省又要根据当地管理办法进行检测，并且得交罚款。此外，交警、路政对超载车的认定标准也不一样。“超限”和“超载”是两个不同的名词，两个词有交叉的范围，但各有标准。因此会出现“超限的货物不一定超载、超载的货物也不一定超限”的情况，给两个部门之间的配合造成困难。
    第三，货俏价扬，运输受阻，车主哄抬运费“宰客”的现象较为严重。云南保山钢厂副厂长孙正保告诉记者，目前正值云南钢材销售旺季，该厂建筑钢材运往边远山区的主要运输工具就是汽车，由于目前运费没有统一的标准，有的车主趁机漫天要价，给运输市场带来不小的压力。
    第四，钢厂的成本大增。据陕西龙门钢铁集团副总经理薛民保介绍，过去该厂短途汽车运输钢坯至西安基地轧材，每吨运费涨到48元时，厂里一年就消化了2000多万元的运输成本，现在已涨到每吨98元，而且仍有上调趋势。全年仅拉运钢坯量就在10万吨以上，可见这个成本大多要摊在钢厂头上。目前该措施不外乎有两条：其一，再挖成本；其二，“挤”上短途货运列车。
    那么，钢材经销业目前企盼解决的主要问题有哪些呢？
    “治超”只是手段，货畅其流才是目的。司机是货物运输的主体，公路运输是国家经济的血脉。公路管理部门通过减少收费，鼓励司机少拉快跑、多跑，无形中提高了自己的收入，实现公路管理方和货车司机的“双赢”。
    “五不准”制度落到实处。国家专门出台管理执法人员的“五不准”制度包括：没有执法资格的人员，不准不开收费飘扬和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处罚的，不准重复处罚。
    规范运输市场。目前由于运输市场总体供大于求，竞争相当激烈。一些业主特别是个体运输业主，成本相对低廉，因而在竞争中往往压低价格，非法获取利润。业内人士企盼通过规范运输市场，刺激车辆运输费用上涨，进而调整运输市场的整体价格上升到合理水平。司机才可以在安全行车的前提下，获得合理利润，也才能从根本上治理超载。
    尽快降低公路通过费收费标准。据悉，交通部目前已形成道路通行费的征收办法和降低标准初步方案，与国家有关部门进一步协商并征求各方意见后将尽快出台。通行费降低后，运输成本也会降低，司机不超载也能赚钱。