突破观念和市场壁垒　唤醒华东第一铁矿

    一度守着富足资源却戴着贫困帽子的霍邱，近年来采取多项举措，大刀阔斧地进行改革，化资源优势为经济优势，成功唤醒了睡在家门口的宝藏。
    铁矿石储量高达16.5亿吨
    安徽省霍邱铁矿区是在建国初期由国家投入大量资金，经过地质工作者数十年的艰苦努力，勘察和评价的特大型铁矿区。整个矿区由10个大中型铁矿床组成，探明铁矿表内外资源储量共16.5亿吨，位居华东第一位，全国第五位。由于种种原因，霍邱铁矿资源长期未被开发利用，一度成为我国惟一一座未开发利用的特大型铁矿区。
    矿权改革试点排除政策障碍
    霍邱铁矿资源储量大，而且矿石成分简单，硫磷含量低，矿石可选性好，在选矿试验中获得铁精矿品位高达70%以上。安徽省政府曾多次组织招商团到大型钢铁公司推介霍邱铁矿，但一直没有结果。地下埋藏着丰富的铁矿资源，霍邱县却仍然顶着国家级贫困县的帽子。在安徽省八届人大三次会议上，六安、合肥、滁州的100位人大代表联名提交议案，呼吁尽快开发霍邱铁矿。提案人数之多创下了该省人代会之最。县政府与有关部门协商，将霍邱铁矿确定为安徽省首批矿业权改革试点单位，为铁矿开采排除了政策障碍。
    矿段单独招标投资机会均等
    为吸引投资者，他们将矿段单独拿出来招标。霍邱铁矿10个矿床之一的吴集铁矿南段探矿权首先被推上前台。招标出让的信息发布后，福建、江苏、湖北、浙江、河北等地的企业纷纷前来考察、洽谈。最终，河北大昌矿产公司以1280万元获得探矿权，打下了铁矿开采第一钻。随后，吴集铁矿北矿段、草楼铁矿、张庄铁矿的采矿权陆续成功挂牌出让，拉开了铁矿开发的序幕。
    为吸引外来投资，霍邱县政府将目光由大型国有企业转向多种所有制形式的企业，让它们都有均等机会参与竞争。
    去年，霍邱实现了引资规模、投资项目和利用外资的重大突破，带来了铁矿开发的持续升温。继河北大昌矿产公司1亿元首开吴集铁矿投资采选之后，应流矿业公司、诺普矿业等四家企业也相继进入霍邱投资采选。去年10月，河北新鑫钢铁厂、河北大昌矿产公司和安徽开发矿业公司联合投资15亿元，兴建200吨纯净钢生产线。
    霍邱要成新兴钢铁城市？
    霍邱县长刘连生表示，截至今年年初，5家铁矿开发企业完成投资1.6亿元，采选矿石45万吨，创营销收入7000万元，增加税收300万元，实现了霍邱铁矿开采的梦想。他还透露，近期准备对范桥铁矿进行挂牌。同时，张庄铁矿进入正式开发阶段。今年将有3家进入产出期，预计形成矿石生产能力120万吨，上缴税金将在千万元以上。刘连生信心十足地说，以铁矿开发为契机，霍邱将有望成为安徽省新的经济增长点。通过兴建高科技含量、高附加值的深加工项目，这里将形成以矿石开采、冶炼加工、机械制造为主导产业的新兴钢铁城市。
    全国特大型铁矿长期未能开发利用，地方政府即使附加一些优惠条件，也曾卖不出去，一度成为死矿。个中原因难道仅仅是开采的高风险？恐怕没这么简单。
    沉睡多年的霍邱铁矿迎来一浪高过一浪的开发热，华东第一矿被成功激活，固然有宏观经济形势好转、相关部门协调等因素，但地方政府的主导作用也不可忽视。霍邱县政府大力招商引资，优化发展环境，积极进行矿业权改革，突破了观念和市场的壁垒，吸引多种所有制形式的企业参与均等机会的竞争，解决了矿产资源和社会资源闲置的问题，最大限度地实现资源对接。
    拥有淮南、淮北、铜陵、马鞍山四座矿业资源型城市的安徽省，称得上是矿产资源大省。但是，有矿无力开、有力无矿开现象，在全国也是普遍现象。霍邱的成功案例，无疑具有借鉴意义。