对利用两种铁矿资源的思考

1、引言

　　改革开庭5年来，我国钢铁工业取得了举世瞩目的成就，钢产量从1978年的3178万t增加到2002年的18155万t，我国钢产量已连续七年居世界首位。特别是近两年，我国钢产量以接近19%的速度增长，目前仍然保持较强增长势头。我国铁矿石产量从1978后的11779万t增加到1997年26861万t的最高产量后，逐渐降到2001年的21701万t，2002年又达到23142万t。而同期我国铁矿石的进口量从1978年的802万t增加到2002年的11149万t，进口铁矿石产铁量已占我国生铁总产量的42％。而与铁矿资源相关的废钢和直接还原铁的进口量也从零增加到2002年的915万t。由此可见，我国铁矿资源已不能满足我国钢铁工业的发展，而且，随着我国钢铁工业的进一步发展，我国铁矿石短缺的矛盾将越来越突出。，充分有效地利用国外铁矿资源是我国钢铁工业持续健康发展的重要战略。

　　充分利用国外铁矿石资源，将关系到我国铁矿资源的发展、国外铁矿资源的开发利用和我国铁矿石需求总量等有关疸。影响铁矿石需求总量因素很多，主要是钢材消费总量，我国钢铁工业发展模式（钢材进口国、钢材输出国、钢材产需总量基本平衡）的选择，生铁、钢坯（锭）、废钢进出口量，冶炼尘泥和轧钢皮回收量等。影响国产铁矿石产量的主要因素是资源赋存状况、合理开采的技术经济边界条件和铁矿石生产成本，资源保护也是一个政策导向因素。本文拟从我国铁矿资源开发利用的现状、我国钢铁工业未来发展对铁矿的需求、世界铁矿资源开发利用以及我国进口铁矿石的战略几个方面进行探讨。

2、我国铁矿石资源开发利用概况

2.1资源状况

　　截止2002年末统计，我国探明的保有铁矿资源产地1844处，总储量约457亿t，其中工业储量211亿t。

我国铁矿资源具有以下特点：

　　（1）矿石储量大，品位低，贫矿多。按铁矿资源储量，我国居世界第五位。但矿石含铁品位平均只有33％，贫矿石占全部矿石储量98%，绝大部分铁矿石须经过选矿富集后才能使用。

　　（2）分布广而又相对集中。全国除天津市等个别地区外，绝大部分省（市、自治区）都或多或少地拥有铁矿储量，但又相对集中于河北、四川和辽宁三省之内，合计占总储量的48％。全国有七个储量在10亿t以上的大矿区：鞍本矿区（85亿t）、冀东矿区（48亿t）、攀西矿区（50亿t）、五台－岚县矿区（24亿t）、白云矿区（16亿t）、宁芜矿区（19亿t）和霍丘矿区（10亿t），合计储量占总储量的55％。依靠这些矿区为原料基地，我国建设了鞍钢、本钢、首钢、唐钢、攀钢、太钢、包钢、马钢和梅山等大型钢铁联合企业，形成了我国钢铁工业以自产矿为主的企业分布格局。此外，相对比较集中的地区还有云南的安宁－晋宁地区、河北的邯郸邢台地区、河南的舞阳地区、山东的济南－淄博－莱芜地区、湖北的大冶地区、甘肃的酒泉地区、新疆东疆地区和海南的石碌地区，这8个地区合计储量总储量的8％左右。

　　（3）矿床类型多，矿石类型复杂。世界已有的铁矿类型，我国都已发现。具有工业价值的矿床类型主要是鞍山式沉积变质型铁矿、攀枝花式岩浆钒钛磁铁矿、大冶式矽卡岩型矿床、梅山式火岩型铁矿和白云鄂博热液型稀土铁矿。主要矿石类型有：磁铁矿矿石，保有储量占全国总保有会计师的55.4％，矿石易选，是目前开采的主要矿石类型；钒钛磁铁矿矿石，保有储量占全国总保有储量的14.4％，成分相对复杂，是目前开采的重要矿石类型之一；“红矿”，即赤铁矿、菱铁矿、褐铁矿、镜铁矿及混合矿的统称，这类铁矿石一般难选，目前部分选矿问题有所突破，但总体来说，选别工艺流程复杂，精矿生产成本较高。

　　（4）多组分共（伴）生铁矿石所占比重大。多组份共（伴）生铁矿石储量约点总储量的三分之一。涉及的大中型铁矿区如攀枝花、大庙、白云鄂博、大冶等矿区，主要共（伴）生组分有钒、钛、稀土、铌等。

2.2开发利用情况

　　（1）铁矿资源储量利用现状。我国铁矿石生产基地的形成由来已久，现已发展为十大铁矿石生产基地：鞍山－本溪、西昌－攀枝花、冀东－密云、五台－岚县、包头－白云鄂博、鄂东、宁芜、酒泉、海南石碌、邯郸－邢台地区。我国铁矿资源开发利用程度比较高，全国正式生产和在建矿山约550处，保有地质储量约160亿t，占全国铁矿已开发利用矿区储量的2/3。全国2002年铁矿石原矿统计生产量为2.3亿t，成品铁矿石产量约为1亿多t。

　　（2）存在的主要问题。可采资源不足，生产能力萎缩。我国铁矿石大规模生产起步于上个世界50年代，经过半个世纪，特别是改革开放以来，铁矿资源的开发利用有了长跑进展。随着铁矿生产的发展，可采资源不足的矛盾逐渐显现。多数重点及地方骨干矿山的圈定矿量逐渐减少，开始进入生产中长期。规划的后备资源开发缺乏吸引力。有的矿山规划多年不能投入基建，或者大矿小开，在某种程度上也造成资源的浪费。部分民采矿山存在短期行为，由于管理不善带来的乱采滥挖，没有充分发挥资源的潜在生产能力，同时还造成资源的浪费。

2.3我国铁矿石生产能力预测

　　（1）现有生产能力分析。首选是重点铁矿山和地方骨干铁矿山，这是国家建设的主体铁矿山，其中大部分是六、七十年代建设投产的，有的甚至是50年代末投产的。累计建成能力1.6亿t/年，其中国家重点矿山累计建成能力1.4亿t/年，地方骨干铁矿山累计建成能力0.2亿t/年。这些矿山目前多半进入生产中、后期，生产能力正在不断消失、衰减。预测“十五”期间及以后，每年消失生产能力200-300万t。目前这部分铁矿山实际生产量在1亿t左右。其次是集体和群采铁矿山，这部分铁矿山大部分是“六五”末以后发展起来的，大部分矿点资源条件不清，没有正规设计，主要开采浅部、分散矿体，产量不稳定。按目前产量估计现有1.2-1.4亿t/年左右的生产水平。近两年受钢铁生产需求的拉动，河北、山西等部分省分呈现产量上升的波动。但历经10多年开采，浅部矿体资源逐渐减少。从将来的发展看，这部分矿山产量呈下降趋势。

　　（2）“十五”期间及以后发展趋势。从资源角度看，国内矿山建设还有一定规模的潜力。曾被列入规划可供新扩建项目就有16项，可利用的铁矿资源32.7亿t。这些项目主要是攀钢的白马铁矿（一期650万t/年），昆钢大红山铁矿（400万t/年），酒钢的黑沟铁矿（200万t/年），武钢的金山店东区（200万t/年），重钢的太和铁矿（一期300万t/年），首钢孟家沟铁矿（300万t/年），马钢高村铁矿（一期150万t/年），邯邢矿山管理局的北铭河（180万t/年）等。真正开工建设的仅有邯邢矿山管理局的北铭河、马钢高村铁矿等很少项目。

　　关于新建矿山，将受供求关系、国内外铁矿石市场变化、国家和企业投资能力、投资取向变化以及国家政策的变化等因素的影响，因此，目前还没有明确的进度安排。初步估计在今年5-15年内，部分地方及重点企业对少数可供开采的铁矿资源仅能进行小规模开采，但这只能部分弥补进入生产中、后期的重点及地方骨干矿山消失的生产能力。

　　如果没有适当程度的投入，远期重点及地方骨干矿山的生产能力的下降是不可避免的，这需要引起足够重视。而且集体和群采铁矿山生产能力也将会逐步下降。依据现有矿山已达到的生产能力和潜力，经综合分析，今后全国铁矿石产量将在2.3亿t左右，而且呈下降趋势。

3、世界铁矿石资源及开发利用现状

3.1世界铁矿石资源及分布

　　世界铁矿石资源非常丰富，据《Mineral Commodity Summaries》（2002）报道，2001年世界铁矿石储量为1400亿t，储量基础3100亿t。澳大利亚、巴西、中国、俄罗斯、乌克兰及美国等是世界铁矿资源大国。铁矿床按成因特点一般分为岩浆型矿床、矽卡岩型矿床、火山岩型矿床、沉积型矿床和沉积－变质型矿床五大类。沉积－变质型矿床和火山岩矿床是最主要的类型，其中，沉积＝变质型矿床的资源量约占70％以上。该种成因类型的铁矿石主要分布在澳大利亚、巴西、俄罗斯、乌克兰、加拿大、印度和美国等，在南非、几内亚、委内瑞拉、中国等也有相当多的分布。这类矿床的特点是规模大、分布集中，常构成几十亿t的巨型矿床。

3.2世界铁矿石生产

　　2001年世界铁矿石产量为10.4亿t。世界十大铁矿石生产国集资为中国、巴西、澳大利亚、俄罗斯、乌克兰、印度、美国、加拿大、南非和瑞典，十个国家铁矿石合计产量9.45亿t，占世界铁矿石总产量的90％。中国为世界第一大铁矿石生产国，2001年生产铁矿石2.11亿t，约占世界铁矿石产量的20％，但主要为低品位铁矿石，按折合金属量计算，则排在巴西和澳大利亚之后。巴西为世界第二大铁矿石生产国，2001年生产铁矿石2.09亿t，约占世界铁矿石总产量的20％。澳大利亚是世界第三大铁矿石生产国，2001年铁矿石产量为1.81亿t，约占世界铁矿石总产量的17％。

3.3国外主要铁矿石生产国矿山概况

　　国外铁矿石主要生产的国家是澳大利亚、巴西、印度等，这几个国家的主要铁矿公司简介如下：

　　（1）澳大利亚。①BHP铁矿有限公司。BHP公司的矿山位于澳大利亚西部皮尔巴拉地区，分别是扬迪和弋德沃斯。这三个矿区的总探明储量约为29亿t，铁矿年产量总和超过7000万t。在亚里南部，还有未开发的C采区，保有储量45亿t。所有生产矿山生产的铁矿石通过长426km的铁路线运输到黑德兰和芬尼康岛的港口混匀，装船外运国际铁矿石市场销售。②哈默斯利铁矿有限公司。哈默斯利铁矿有限公司是澳大利亚第二铁矿石产生公司。在西澳皮尔巴拉地区有5座生产矿山，探明储量约为21亿t，即汤姆普赖斯铁矿、帕拉布社铁矿、恰那铁矿、马兰杜铁矿、布诺克曼No2铁矿，公司铁矿年生产能力为5500万t，预计在建扬迪采矿工程完工后，公司铁矿年生产能力将达到6500万t以上。所有生产矿山生产的铁矿石通过铁路线运输到丹皮尔港口混匀，装船外运国际铁矿石市场销售。③罗布河铁矿联合公司。罗布河铁矿联合公司是澳大利亚第三大铁矿石生产公司。该公司的铁矿资源集中在潘那瓦尼加附近的罗布河谷，矿脉延续近100km，估计褐铁矿储量30-40亿t。现生产矾位于罗布河谷的Mesa J矿区，目前公司铁矿年生产能力为3000万t。建在Mesa J矿区的洗选试验厂完成了为生产低Al₂O₃的球团料的试验。在西安格拉斯矿床有含铁大于60％的铁矿储量7亿t，可作为球团矿的原料，设计铁矿年生产能力为1000万t，正在完成可行性研究，有望近期开发建设。

　　（2）巴西。①淡水河谷公司（CVRD）。该公司是世界第一大铁矿石生产、出口公司。该公司的铁矿资源集中在“铁四角”地区和成本北部的巴拉州，拥有挺博佩贝铁矿、卡潘尼马铁矿、卡拉加期铁矿等，保有铁矿储量约40亿t，年生产能力在1.2亿t，球团矿生产能力在2000万t左右。②巴西联合矿物公司（MBR）。MBR是巴西第二大铁矿生产出口公司。矿山在南部的“铁四角”地区，保有铁矿储量约10亿t，公司铁矿年生产能力2300万t。③弗尔特科矿业公司。生产矿山在“铁四角”地区，保有铁矿储量t以上，铁矿年生产能力2000万t。④萨马尔库矿业公司。生产矿山在“铁四角”地区，保有铁矿储量约15亿t，铁矿年生产能力1200万t。

　　（3）印度。①库德雷美克铁矿有限公司。矿山位于卡纳塔克邦，距曼加洛尔港67公里，矿山探明铁矿储量7亿t，矿石类型为磁－赤铁矿，平均品位TFe:38.6％，矿山规模2060万t，可年产含TFe：66.5％-67.0％的铁精矿750万t，由一条66.8km的管道把精矿输送到曼加洛尔港。在港口合资建有球团厂，规模为300万t/年。②拜拉迪尔铁矿。矿山位于中央邦南部的巴斯塔尔县，估计储量30亿t，其中含铁达65％的矿石6亿t。采矿综合生产能力为1100万t/年，除国内钢铁企业使用外，约400多万t经维扎加帕特南港出口。③多里玛兰铁矿。矿山位于卡纳塔克邦的贝拉里地区，探明储量1.55亿t，平均品位TFe：64.5％；矿石类型为赤铁矿－针铁矿－褐铁矿，采选能力400万t/年。矿石运到560km处的马德拉斯港出口。④果阿地区。果阿地区铁矿分布广、矿床规模小、含铁品位高，基本是小型机械化或人工开采，生产矿点较多。年产50-200万t的矿山有丹普铁矿、萨尔弋卡铁矿、图道等铁矿。该地区铁矿石出口量保持在1100-1300万t的水平，约占印度铁矿石出口量的三分之一。⑤奇里亚铁矿。位于比哈尔邦的辛格布姆县，铁矿储量19.7亿t，含铁品位TFe:62％-63％，矿石类型为赤铁矿。该没有大规模开采，产品供国内使用。矿山具有增产潜力，可增加商品矿山口。

　　（4）南非。①锡兴铁矿。可露天开采的高品位铁矿石（TFe:66％-68％）还有9亿t左右，铁矿年生产能力2000万t以上，产品近80％-90％出口。②萨巴津比铁矿。矿区储量近5亿t，生产能力为500万t/年，矿石内销为主。所出口的铁矿石通过铁路线运输到萨尔丹哈湾口，装船外运国际铁矿石市场销售。

3.4世界铁矿石国际贸易

　　2001年世界铁矿石国际贸易量约为4.74亿t。在主要铁矿石出口国家中，澳大利亚居第一位，铁矿石出口量为1.64亿t，占世界铁矿石出口总量1/3；巴西位居第二位，铁矿石出口量为1.56亿t，占世界铁矿石出口总量1/3；其次是印度，铁矿石出口量为3700万t。世界铁矿石总产量的45.6％用于出口，比2000年略有提高。日本仍然是世界上铁矿石进口最多的国家，2001年铁矿石进口量为1.26亿t，占世界铁矿石总进口量的27％。第二大铁矿石进口国是中国，2001年铁矿石进口量为9230万t，占世界铁矿石总进口量的20％。第三是韩国，2001年铁矿石进口量为4650万t，占世界铁矿石总进口量的10％。德国居第四位，2001年铁矿石进口量为4000万t，占世界铁矿石总进口量的8％。法国居第五位，2001年铁矿石总进口量为1670万t，占世界铁矿石总进口量的4％。

3.5价格变化趋势

　　据《Mining Annual Review 2002》报道，由于2002年欧洲和日本铁矿石市场需求不旺，2002年度国际市场铁矿石价格下降3％-5％。2002年澳大利亚的铁矿生产者与日本的钢铁生产者所达成的粉矿价格下降了2.4％，块矿价格下降了5％。日本市场铁矿石粉价格为每长吨28.28美分，铁矿石块矿价格为每长吨36.13美分。在欧洲市场，铁矿石的价格也有下降。从长期的角度分析，铁矿石的价格呈下降趋势。但预测近期亚洲铁矿石需求仍将有较多增长，特别是我国铁矿石需求量的大幅度增加，将减缓铁矿石价格下降的势头。

3.6世界铁矿石供需预测

　　从世界范围来看，未来铁矿石的需求仍会缓慢增长。在近期，铁矿石消费增长的大部分将来自亚洲，尤其是中国、韩国和中国台湾。从多 进出口趋势分析，全世界铁矿石供需基本平衡，略有富余，尚有一定的出口潜力。澳大利亚、巴西、印度都能大幅度增加铁矿出口，满足各国钢铁生产需要。据最新的资料显示，全球4个铁矿石公司CVRD、BHP、Rio Tinto、Kumba/anglo American公司仍在继续扩大产量，将使世界铁矿石供应量大幅增加。预计2005年，全世界各国铁矿石出口总量将突破5亿t。

4、我国利用进口铁矿石的现状及预测

4.1国内利用进口铁矿石的现状

　　（1）历年进口矿量统计见表1。由表可见，近几年我国铁矿石进口量增加很快。

表1 我国历年进口矿量统计

　　（2）进口国别。我国铁矿石进口主要国家，按数量排序依次为澳大利亚、巴西、印度、南非、秘鲁等国。以2001年为例，全国进口铁矿石9230万t，其中澳大利亚3796万t、占进口铁矿石总量的41.1％，巴西2453万t、占26.6％，印度1698万t、占18.4％，南非896万t、占9.7％，秘鲁184万t、占2％。

　　（3）进口矿数量地区分布。按地区划分的进口矿统计见表2。

表2  2001年地区进口矿量统计

　　（4）到岸价格。近几年我国进口铁矿平均到岸价为：1998年28.35美元/t，1999年24.95美元/t，2000年26.55美元/t，2001年27.11美元/t，2002年24.84美元/t。

铁矿石主要输出国平均到岸价：以2002年为代表，我国进口铁矿石中，主要输出国的铁矿石平均到岸价为：澳大利亚23.25美元/t，巴西26.93美元/t，印度24.74美元/t，南非23.49美元/t，秘鲁29.36美元/t。

4.2我国利用进口铁矿石预测

　　十六大提出我国2020年国民生产总值翻两番、全面实现小康社会的宏伟目标。钢铁工业是国民经济基础产业。分析工业发达国家工业化的历史进程，在全面实现工业化之前，包括钢铁工业在内的传统产业的产品需求量不会达到饱和。

　　我国与美国、日本等国家处于不同发展阶段。美国、日本等经济发达国家早已实现了国家工业化。我国属于发展中国家，还处于社会主义初级阶段，全面实现工业化还有很长一段路要走，建设任务十分繁重。我国钢材消费达到饱和的基本条件是：第一，国家基本实现工业化。第二，人均国民生产总值达到一定水平。根据美、日、德等工业发达国家钢铁工业发展的统计分析，当人均国民生产总值达到3500-6000美元时，钢材消费量接近和达到饱和点。目前我国人均国民生产总1000美元，到达4000美元左右还要翻两番，需要20年时间。第三，产业结构要有根本性变化。产业结构不同对钢材消费量影响很大。工业发达国家钢材消费达到饱和点时，第三产业比重一般超过50％，高新技术已相当发展。我国2001年第三产业比重只有33.6％，高新技术产业刚刚起步。因此，我国在2020年以前钢材需求将保持稳定持续增长态势。而且，我国钢铁工业应保持与钢材需求总量基本平衡的发展趋势。

　　依据我国未来的钢、生铁产量、国内铁矿石产量和质量、进口铁矿石质量，来预测我国铁矿石需求量和进口量。由于钢坯（钢锭）、废钢和直接还原铁净进口量对铁矿石需求量和进口量影响很大，而且我国废钢在相当长时期处于短缺状态，如果钢坯（钢锭）净进口量保持目前800万t水平，废钢净进口量按500万t计算。那么到2005年，我国年进口铁矿石量将增长到1.8亿t左右，国内铁矿石自给率为45％左右。到2010年，我国年进口铁矿石量将增长到2.2亿t左右，国内铁矿石自给率为35％左右。由此可见，今后我国铁矿石进口量将大幅度增长。这也将对世界铁矿石市场产生巨大影响。

5、利用国外铁矿石资源战略的总体思路与建议

　　（1）充分而有效地利用国外铁矿石资源是保障我国钢铁工业稳定发展的基本战略。我国钢铁工业发展迅速，受国内铁矿资源和开采技术经济条件限制，预测2005年、2010年进口铁矿石量分别为1.8亿t左右，其生铁产量将占全国总产量的55％和66％。这就意味着我国钢铁工业将从以自有资源为主转变为以利用国外资源为主的生产格局。为适应钢铁生产资源结构的变化：①利用两种资源应以经济合理性为标准。有利用国外资源条件的企业，在经济合理的前提下，鼓励利用国外资源，取消强化自有矿山开采的各种鼓励政策。开采条件较差的独立矿山企业，其生产成本高于进口价格者应该减产或逐渐关闭，朋力开发其他产业，国家在政策上应予以扶持。目前，地方和群采矿的产量已经超过重点矿山和地方骨干矿山产量，但受开采规模和开采方式限制，有些地区造成资源浪费和生态环境破坏，国家应制定相应保持政策，防止乱采乱挖。②我国钢铁工业布局应该逐渐向有利于利用进口资源的沿海地区转移。目前，除宝钢等少数新建钢铁企业外，绝大多数钢铁企业是在五、六十年代建厂的基础上发展起来的。受当时条件限制，这些企业都是以当地资源为原料，属资源型企业。现在资源条件已经发生了根本性变化，但企业布局还基本保持原有的格局，造成原料长距离运输，增加生产成本，经济上很不合理。今后，国家应该支持发展条件较好的沿海地区钢铁企业结合结构调整适当扩大规模，对于当地资源短缺（含煤炭和水资源）而又不利于利用进口资源的钢铁企业，应该正确引导，防止盲目扩大规模。

　　（2）加强进口铁矿石的协调与管理。我国进口矿海运距离与日本和韩国相近，但多年的进口矿平均价格每吨比日韩高1-3美元。造成这种状况的主要原因是缺乏统一的协调与管理。目前，我国铁矿石进口是由企业直接采购或通过中介公司间接采购。采购方式过于分期，多头对外、管理无序是影响进口价格高的主要原因。建议国家有关部门牵头，组建进口铁矿石专门管理机构（或中介机构），统一协调价格。这个机构必须是以非盈利为目标的服务性质机构，才能为企业所接受。我国铁矿石进口量很快将超过日本而成为世界第一进口大国。目前，国际铁矿石市场分为日本市场和欧洲市场，每个财政年度以日本和德国为主同矿石供应商进行矿石价格谈判，分别确定日本市场和欧洲市场矿石价格。有人建议，以日本、中国和韩国为主，形成亚洲市场，共同与矿石供应商谈判，形成亚洲市场价格。但是，中国只有形成一个统一对外组织，才有可能进行具体操作。

　　（3）加大境外开发铁矿的力度。我国有中澳合资开发恰那铁矿的成功经验，也有首钢独资开发秘鲁铁矿的经验，最近宝钢与巴西DVRD公司和澳大利亚哈默斯利铁矿有限公司签约，分别合资开发600万t和1000万t规模的铁矿山。到境外形态可以保障我国钢铁工业发展有稳定的铁矿石供应基地；中方派人参加管理，可以掌握现代化矿山生产技术和管理经验；向多种经营延伸，如合资建设深加工工厂（氧化球团厂）、远洋运输业务等。目前境外形态规模（含宝钢拟合资开发能力）只占2002年进口矿总量的20％多，总规模太小。国家在政策上积极支持有条件的企业到境外办矿。境外开矿要选择资源可靠、储量大、品位高、开采条件好、交通运输方便、所在国投资环境好的矿点。

　　（4）扩大港口接卸能力及布局合理化。2002年我国进口铁矿石11149万t，北仑港、青岛港、上海港、天津港等承担全国70％的运量，其他动量由十多个杂货码头接卸。为适应进口铁矿石迅速增加的需要，宝钢建设了马迹山矿石专用码头，大连、秦皇岛、天津等港口正在建设10万t级以上的矿石码头。建设铁矿码头，一要保证进口铁矿石总量接卸能力需要；二要布局合理，尽可能减少由于倒运而增加运输费用。国家应重视进口铁矿石接卸工作，支持沿海大型钢铁企业自建矿石专用码头。

　　（5）组建铁矿石运输船队，降低运输成本。海运费占进口铁矿石成本30％以上，而且波动很大。从巴西到中国的每吨运费，一年前只有7美元左右，目前已上涨到14美元。船只吨位大小也影响运输成本，据有关统计，10万t级以上大船和5万t级以下船只比较，每吨运费可以省3－5美元。在组建统一的进口太管理机构的基础上，应组建大型铁矿石运输船队，也可考虑由铁矿石进口大户组建自己的船队。

　　（6）改善进口铁矿石陆路运输条件，满足企业发展需要。目前一些港口受铁路中转能力制约，进口铁矿石压港严重。随着进口量的急剧增加，其他港口铁路中转量也要增加，国家有关管理部门要加强与铁道部协调，及时改善铁路运输的薄弱环节，满足运输需要。