出口退税政策铁路运输瓶颈两大因素可能影响煤炭行业

    煤炭行业权威人士日前透露，2004年煤炭市场将继续呈现出供求基本平衡，略微偏紧，购销两旺的态势。局部地区、个别时期、部分煤种供应较为紧张。贫瘦煤、化肥用无烟煤、炼焦用煤将供不应求。国内市场价格将有所回升，冶金用煤价格上升幅度较大，电煤计划价格执行难度加大。
    目前，煤炭行业发展处历史最好水平，油价上涨带动煤炭的需求增加，而能源是不可再生的，油价的持续上涨，超过了其与煤炭的合理比价，企业必然对燃油和煤炭的消费进行综合价格比较，向可替代品进行转移，从而增加煤炭市场需求。从需求方面看，今年我国GDP增长率预计目标是7％左右，国内市场各主要耗煤行业，如电力、冶金、建材和化工等行业将继续保持对煤炭的旺盛需求。据有关方面测算，2004年发电用煤将增加6000-7000万吨，冶金用煤将增加3000万吨左右，国内煤炭消费需求总量将达到16亿吨。
    国际市场上，2004年全球GDP预计增长4％，特别是我国煤炭主要出口地日本的经济将继续回暖，韩国、我国台湾等地也将保持相应的增长，这将拉动煤炭出口量的增加。从供给方面看，2003年全国煤炭产量估计为15.5亿吨，比上一年的13.9亿吨增加了近1.6亿吨，创历史最高水平。国有及国有控股煤矿基本上均达到了较高的市场水平，生产能力基本饱和。2004年煤炭产量是否增加、增加多少，主要取决于小煤矿的产量和国家对安全生产的调度能力。据有关方面测算，估计2004年全国原煤产量为16.6亿吨左右，预计比2003年增加1.1亿吨左右。
    权威人士表示，今年可能会影响煤炭行业的两个问题：一是新的出口退税政策的影响。2004年已开始执行新出口退税政策，动力煤和无烟煤的出口退税率分别由13％降到11％，炼焦煤和焦碳的出口退税率将分别从13％和15％降到5％。二是煤炭生产和需求的增长率均远远高于铁路运量的增长率，铁路运输瓶颈影响将更加突出。同时，国家决定取消煤炭企业的“自备车”，虽然降低了煤炭企业的转运成本，但增加了运输风险。
    权威人士建议，煤炭企业应该继续扩大煤炭的生产；抓紧建设煤制油，使其成为企业发展的核心能力；逐步从单一的煤炭直接产销，转为煤炭销售与提供具有高技术含量、高附加值的煤炭衍生产品并重；畅通物流通道，把安全管理放在市场第一位；加快建立技术创新体系。权威人士认为，现有企业应该改革企业融资方式，提高资本运作水平。公司新上项目和辅业改制工作应该实行全面对外开放，积极吸引外资、民营资本等各种资本的参与，为企业发展提供支持。