煤炭市场对山西取消"两项基金"反映平淡
2003-11-06 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
九月底，山西省宣布取消煤炭生产补贴和维简费两项基金，但是到目前为止，这项政策几乎没有对煤炭市场产生影响。调查分析其原因大概有以下几点：
首先是目前"两项基金" 的收取方式问题，早在1993年增值税改革之后"两项基金"就已经不再单独收取，而是进入了煤炭价格，一并征收税费，扣除税费后由山西省各级政府提留。现在停止收取，只是表明山西省各级政府不再提留，让利给了煤炭生产企业，并不能代表煤炭价格下调；
其二，煤炭生产补贴和维简费两项基金的收取对象是山西省内的部分煤炭生产企业，并非煤炭经销商和用户，所以取消两项基金并不能直接反应到煤炭市场的交易价格上；
其三，当前山西省的优质原煤资源偏紧，煤炭销售势头良好，被取消"两项基金"的煤炭生产企业没有理由顺势降价，向煤炭经销商和用户让利；
其四，因取消"两项基金"而受益的煤炭企业生产的煤炭数量，占山西省煤炭产销数量份额较小，对山西省总体煤炭产销形势和价格的影响不大。
当然，取消"两项基金"将会使部分煤炭生产企业利润空间加大，刺激他们的煤炭生产积极性，并可能由此带来一系列问题，例如：山西省各级政府对煤炭生产的资金投入问题，影响山西省内煤炭生产结构问题，增加山西省煤炭生产安全中不稳定因素的问题，如何避免煤炭市场低潮时价格竞争问题，等等。
首先是目前"两项基金" 的收取方式问题，早在1993年增值税改革之后"两项基金"就已经不再单独收取，而是进入了煤炭价格，一并征收税费，扣除税费后由山西省各级政府提留。现在停止收取，只是表明山西省各级政府不再提留，让利给了煤炭生产企业，并不能代表煤炭价格下调；
其二，煤炭生产补贴和维简费两项基金的收取对象是山西省内的部分煤炭生产企业，并非煤炭经销商和用户，所以取消两项基金并不能直接反应到煤炭市场的交易价格上；
其三，当前山西省的优质原煤资源偏紧，煤炭销售势头良好，被取消"两项基金"的煤炭生产企业没有理由顺势降价，向煤炭经销商和用户让利；
其四，因取消"两项基金"而受益的煤炭企业生产的煤炭数量，占山西省煤炭产销数量份额较小，对山西省总体煤炭产销形势和价格的影响不大。
当然，取消"两项基金"将会使部分煤炭生产企业利润空间加大，刺激他们的煤炭生产积极性，并可能由此带来一系列问题，例如：山西省各级政府对煤炭生产的资金投入问题，影响山西省内煤炭生产结构问题，增加山西省煤炭生产安全中不稳定因素的问题，如何避免煤炭市场低潮时价格竞争问题，等等。
