全年GDP预计可增8.3% 经济结构调整任务艰巨

2003-07-01 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel 查看历史数据
    5月份数据出来以后,几乎所有的经济分析人员都松了一口气,因为我们几乎可以预感得到:SARS对今年经济的影响,将要小于绝大多数人的想象。
    曾经以为,中国经济的运行曲线在5月份会出现一个“陨石坑”,结果发现实际出来的还是一根漂亮而光滑的弧线。按国家统计局的测算,5月份全国规模以上工业完成增加值3190亿元。与4月相比,环比(即当月与上月相比)降幅还放慢了0.8个百分点;与去年5月相比,同比(即当前与去年同期相比)增幅则提高了0.8个百分点。与此同时,固定资产投资和外贸出口依然保持高速增长,其增幅分别达到了1994年和1989年以来的同期最好水平。
    一位长期关注中国经济问题的美国记者在看到中国5月的数据后发出疑问,为什么美国经济在受“9·11”事件打击后,就始终一蹶不振,而中国经济虽受SARS打击却像没事儿似的?我只能回答,在这方面中国可能比美国稍微幸运。美国经济是在开始走下坡路的时候遭遇“9·11”事件和后来的华尔街系列会计丑闻事件。后者相当于在美国经济的背上又推了两掌,所以,美国经济加速下滑了。而中国却是在经济列车突然高速启动时迎来了SARS和美伊战争,所以,虽有挫伤,但不妨大局。
    5月份,我国经济受SARS影响其增长速度虽有所回调,但新一轮景气快速展开的迹象却比如何时候都更明显:一是基础行业投资快速增长,煤炭、冶金、有色、化工、机械等增长幅度都在58.1%-141%之间,这是新一轮景气启动初期的最有力证据;二是在固定资产投资中,国家预算内资金增速还不到总体水平的一半,这表明积极财政政策在投资方面的作用已经明显弱化,社会自主性投资力量在发挥主体作用;三是企业的更新改造力度明显加大。
    人们常说:“天塌下来了,有高个顶着”。对今年经济而言,SARS疫情也是一个天降横祸,由于目前我国经济总量已经比较庞大,犹如一个巨人,SARS对它难以构成威胁也在情理之中,然而这并不妨碍它对经济结构构成伤害。但是,我们依然感到非常奇怪,SARS疫情击中的全是经济指标中那些“小矮个”。
    首先,从宏观经济四大调控目标看,经济增长良好,国际收支继续顺差,物价摆脱了通缩阴影,只有本来就严重的就业问题在SARS的打击之下更趋严重。据估计,5月份的就业(尤其是临时就业)岗位大约减少了1000万个。
    其次,从三大产业看,SARS对一产几乎不构成影响,二产所受的影响也非常有限,只有国家急需发展的三产受伤严重。国家统计局对20个省市的调查表明,在11个社会服务行业中,有10个行业的营业收入出现了下降,降幅从7.9%到65.1%不等。
    再次,从三大需求看,受伤最严重者则是总体经济长期增长起决定作用的消费需求。5月份,社会消费零售总额仅增长了4.3%,增幅之低为上世纪90年代以来所仅有。
    最后,从城乡二元结构看,农业虽然无恙,但由于大量的农民进城务工机会被剥夺,大约700-800万农民工被迫返乡,农民收入增长将受较大影响。根据国家统计局的估算,疫情将导致第二季度农民的人均现金收入损失35元,同比下降4.5%左右。
    前几年,经济学家们发明了一个“木桶”理论,说的是一个木桶能盛多少水,不应该看它的整体高度,而是看其中最短木板的长度。这一理论常被用来阐述一些经济结构平衡发展的问题。以此来衡量,少数人认为SARS在无形中对年初有些过快的经济起到了一定的刹车作用,因而使得坏事变成了好事的想法,是有些盲目乐观了。因为,SARS已经将中国经济系统中的一个个木桶中最短的那块木板都给打得更短了,未来的中国经济结构调整任务必然将更艰巨。
    当然,有人会问,既然如此,那么快速增长的中国经济还能走多远?答案是,解铃还需系铃人,它取决于SARS的最终影响。
    从理论上讲,SARS对经济的影响可分两种:一是即期影响,二是滞后影响。SARS的即期影响在5月份已经得到表现,而最能衡量经济总体水平的工业增长却依然保持了较快地发展。如此看来,SARS的即期影响也不过尔尔。那么,其滞后影响会怎样呢?现在看来,也不会太可怕。原因有四:一是前5个月我国外贸发展势头很快,在巨大惯性的作用下,SARS的影响将相对有限;二是SARS已然快结束,二季度我国在外贸出口订单和利用外资的合同额的减少可以在三季度得到较大程度的补救;三是在外经贸领域未能弥补的损失,将在全年6个月内中逐步分批消化掉,不会形成太大的震荡。四是前期被抑制社会需求,如旅游利用外资和外贸出口等,在四季度将会出现一个爆发性反弹。初步预测,全年经济走势将为一个反“√”型,全年GDP增幅在8.3%左右。(国家信息中心发展部)


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