电煤缘何持续吃紧

    今年初以来，我国部分省市接连发生发电厂用煤告急的情况，一些电厂被迫停机，局部地区频繁拉闸限电。在产煤大省山西，竟然也出现了发电用煤紧缺的情况。
    发电厂机组停机比较多的还有陕西、甘肃、河北、四川，陕西渭河电厂两台30万千瓦机组和秦岭电厂的两台20万千瓦机组就开开停停持续了将近一个月，对西北地区的供电造成了影响。据不完全统计，国内五大发电集团煤炭库存比去年同期明显减少，由此引起部分地区发电厂机组停机或不能满负荷运转。仅陕西秦岭、渭河两个电厂，因为停机就已经少发电近2亿度。
    中国煤炭工业协会副会长刘彩英认为：“电煤供应应该说不太紧张，比较平稳，主要是资源丰富，煤矿供电煤积极性也比较高。”据统计，今年头两个月全国煤炭产量增幅达到13％，比去年同期超产2500多万吨。可以看出，发电用煤供应紧张并不是因为煤炭产量不足。
    既然电厂“无米下锅”不是因为煤炭产量不足，那么到底原因何在？过去，用煤企业都是按照国家计划与煤炭企业签订合同，数量多少、价格多少都由国家说了算。
    2001年，国家取消发电用煤指导价，煤电双方开始各执一词。煤炭系统提出，发电用煤要在上一年每吨8元的基础上，平均再上涨5元。电力系统认为，去年电煤每吨综合价已经达到159元，再上涨5元，电力系统没有能力消化，要求定货价格维持上一年水平。
    电力企业和煤炭企业可以说是公说公有理，婆说婆有理。娘子关电厂厂长李强认为：“钢铁行业随着煤炭价格的上涨，其产品价格也可以上涨，但是作为电力行业，电价是国家恒定的，煤炭价格上涨，电力行业怎么办？”阳泉煤业（集团）公司选运处副处长朱贵平则表示：“我们去年的人均收入是1万元，即使这样与电力企业相比仍差3倍到5倍，我们应该处在一个公平的环境当中，缩小差距。”
    刘彩英说：“煤炭行业的成本主要是劳动力的工资支付，约占了成本的三分之一以上，生产一吨煤的价格有的地方比沙子还便宜，产一吨煤确实不容易，应该得到相应的回报，但目前这个回报还是相对低些。”
    专家指出，煤和电两个行业应该探索多元化的合作方式，尽快解决争端，实现双赢。但专家也同时预测，由于经济发展快电力建设一时跟不上，今年夏天我国大部分地区缺电已成定局，加上煤电价格之争，未来几个月的供电形势不容乐观。