焦炭出口紧俏背后藏隐忧

　　2002年我国焦炭行业可以说喜忧参半。连续出现的煤矿安全事故引发的大规模治理整顿小煤窑，国内、国际钢铁工业的飞速发展对焦炭需求量猛增，导致从2002年6月份开始，国内、国外焦炭市场出现了近几年少有的价格迅速飚升而且供不应求的局面。

　　出口量减价增
　　2002年我国焦炭出口1357万吨，同比减少2．14％；出口创汇9．57亿美元，同比上升3．15％；平均单价70．56美元／吨，同比上升5．4％。

　　从出口市场方面分析，2002年我国焦炭出口到53个国家和地区，出口100万吨以上的国家为日本、巴西、印度、意大利和比利时，占我国焦炭出口总量的55．2％。通过前几年海关统计可以发现，日本、印度、巴西、比利时、美国、荷兰等几个国家虽然每年进口我国焦炭数量、排名有所变化，但一直是我国焦炭的主销市场，占我国焦炭出口数量的70％以上。

　　从出口地区分析可以发现，欧盟2002年进口我国焦炭450万吨，同比增长3．04％；我对欧盟出口创汇3．15亿美元，同比增长9．84％，占我国全年焦炭出口33．2％，是我国焦炭出口的主要地区。
　　2002年我国焦炭出口数量比2001年有所下降，但创汇有所上升，创历史新高。（见表一）造成2002年我国焦炭出口下降的主要原因是国内汽车、基础建设、钢材需求的增长，对焦炭需求的增加导致国内焦炭需求旺盛，内贸价格好于出口价格，工厂出口积极性不高。一些原来以出口为主的厂家开始扩大内销焦炭比例，造成出口货源总量减少。各港口的焦炭库存明显降低，在5月至6月更出现了大量短货的局面。而港口库存急剧下降又刺激了外商的订货欲望，订单的突然增加又使本来港口有限的货源更加紧张。另一方面，由于在2002年上半年我国煤矿事故频发，中央和地方政府加大了对生产不安全的小煤矿的治理整顿，从而导致炼焦煤的短缺，使生产优质出口焦炭面临很大困难，可供出口的焦炭货源十分有限，导致了出口价格的上升，甚至在一定时间内还出现了有价无市的现象。

　　但我们必须清醒的认识到，虽然中国焦炭出口在世界焦炭贸易中占绝对优势，但却不能忽视其它竞争对手的情况。例如由于美国焦炭需求量加大，而中国焦炭又无法立即填补其缺口，使美国开始采购欧洲焦炭，这在以前是很少出现的。由于焦炭出口货源紧张，违约事件频繁发生，使国外焦炭用户开始对我国的焦炭长期稳定的供应产生怀疑。中国焦炭价格优势已不十分明显，国外客户已开始开辟新的供货市场，长此以往，我国在国际焦炭市场上稳定的地位可能受到威胁。

　　市场供不应求
　　中国炼焦行业协会统计，截至2001年年底，我国统计在册的407家焦化厂（机焦）建成机焦炉1195座，炼焦能力为10567万吨。目前在建的焦炉有60座，产能为1450万吨，在近期完工，我国有机焦产能将达12017万吨。由于国家取缔土焦政策的实施，机焦占焦炭总产量的比例出现了回升势头。

　　2002年上半年，我国连续发生了数起重大的煤矿安全事故，中央和地方政府加大了对煤炭及相关行业的整顿力度，导致炼焦煤产量有一定下降，焦炭生产原料供应减少、焦炭生产成本有所上升，焦炭价格开始上涨。而2002年，我国钢铁行业发展迅猛，我国粗钢总产量大约1．8亿吨，生铁产能比2001年增加了2700万吨，同比增长20％，生铁产量大约1．7亿吨，同比增长16．12％。根据我国每吨生铁消耗焦炭500公斤计，我国去年钢铁行业消耗焦炭9000万吨左右。钢铁工业要比2001年多消耗焦炭1000万吨左右，化工、机械、有色等社会各行业消耗焦炭2300万吨左右。2002年全国生产焦炭11237万吨左右，再加上出口焦炭1357万吨，合计需要焦炭13000万吨左右。以上这些增量对焦炭需求，不仅全部消化了2001年的焦炭库存，造成国内焦炭市场货源趋紧、价格不断提高，同时对2003年的焦炭供给也造成极大的压力。

　　近几年，世界焦炭产量呈下滑趋势。（见表二）2000年世界焦炭产量为3．35亿吨，较1996年的3．85亿吨减少2067万吨，下降6．33％。2000年世界焦炭产量与需求量基本平衡。但据统计资料分析预测，到2005年，世界焦炭生产量将缩减为2．77亿吨，而当时的需求量预测为3．43亿吨。按国外有关部门预测，2005年的世界焦炭供需缺口量为5000万吨左右。总之，2005年世界焦炭的缺口量是很大的。

　　造成世界焦炭紧缺主要原因是，一方面，西方主要工业国家焦炉日益老化，焦炭生产能力逐年下降，同时焦炭生产污染环境。由于西方国家环保标准日趋严格，发达国家建设焦炉的环保投资要占工程费用的1／3多，大多数焦炉处于中后期阶段，焦炭产量减少，新建和改扩建焦炉受到限制，所以世界焦炭产量大幅度下降。另一方面，世界主要钢铁生产地区，包括美国、欧盟等从2002年4月开始钢铁需求扩大，特别是美国201条款启动后，其钢铁业开始复苏。据统计资料显示，2002年，全世界的钢产量为8．94亿吨，创历史最高水平。世界钢铁业转暖，使其对焦炭需求也开始增加，各大钢铁厂开始增加焦炭库存，直接反映到国际焦炭贸易市场上就是询价及订单的增多。以上几方面因素迫使这些国家转向世界其他地区寻求焦炭资源，其中英、美、德等国已从焦炭净出口国变为净进口国，2005年日本也将转为进口国。由于国外焦炭生产不足，焦炭产量减少，主要产钢国家对焦炭增加，造成国际焦炭市场货源紧张。其结果会使国外对中国焦炭的需求加大，刺激中国焦炭出口，出口价格可能会继续升高。

　　预计今年供需依旧紧张
　　纵观2002年我国的焦炭市场和焦化行业，货源供应紧张、价格上涨是主要特征，这种供需矛盾将至少会延续到2003年的第三季度。

　　2003年，预计我国将有35至40座焦炉开工建设，生产规模在2000万吨左右，实际焦炭供给增加500万吨以上。这些新建的机焦项目，普遍规模较大，设备、工艺及管理水平比较先进，不仅可以弥补取缔土焦生产遗留下来的空白，同时亦可以满足我国钢铁行业对焦炭需求的不断增长。

　　如果2003年钢铁产量继续增长，焦炭的需求也将增长，加上其它行业增加的焦炭消耗，大体上需要增加焦炭1000万吨左右。2003年的焦炭市场，估计依旧紧张。

　　几点建议
　　1．进一步加强焦炭出口配额的宏观调控。首先是严格控制出口总量；其次是配额的分配要进一步集中，向经营焦炭历史较长、外销能力强、出口信誉好、产品质量好的大型外贸企业和大型焦炭生产企业倾斜。杜绝倒卖焦炭配额和“四自三不见”的代理现象发生。

　　2．随着我国市场经济体制的进一步完善和成熟，要进一步发挥中国五矿化工进出口商会焦炭分会的作用，整顿和规范焦炭出口经营秩序，加强行业自律、互律，在扩大焦炭出口数量的同时，更要强调提高出口经济效益，以规范焦炭的出口经营秩序。特别是当国内外市场对焦炭需求发生矛盾时要重合同、守信用，并树立确保出口的意识，以稳定国外市场。

　　3．加强焦化工业技术改造，推动煤炭资源的综合利用率，提高机焦产品产量和质量，降低生产成本。为了充分利用炼焦煤资源，降低炼焦成本，提高焦炭质量，避免污染环境，焦化企业要继续加大技术改造力度，用较低的成本，提高质量和产量，节约宝贵的主焦煤资源。

　　4．建议主管生产安全的有关部门，针对煤矿安全要具体情况具体分析，不能一家出现问题，就关闭整个地区的煤矿。近几年中央和地方政府加大了对煤矿安全的治理整顿力度，起到了良好的作用。但是，在有的地方政策执行有偏差，如一家煤矿发生安全事故，全地区的煤矿都要停产整顿，从而导致本地区的煤炭供应出现严重短缺，造成供应不稳定，导致煤价波动剧烈。

　　5．建议政府减免焦煤进口税费，鼓励企业进口。我国是焦煤资源短缺的国家，为适应国内经济发展的需求，平抑国内焦煤紧张的局面，建议政府应减少焦煤的出口，鼓励企业多进口焦煤，保护我国有限的焦煤资源。

表一  世界主要国家焦炭产量

表二  近年焦炭出口统计

　　●小资料
　　焦炭是我国传统大宗出口商品，近年我国焦炭以其质优价廉的优势迅速占领了国际市场，已得到世界各国焦炭用户的认可，并在世界焦炭贸易总量中占有越来越重要的位置。目前，我国是世界焦炭第一生产大国和出口大国，产量占世界的1／3强，出口量占世界的一半。主要产钢国家都在进口我国焦炭，国外都在关注我国的焦炭生产和出口情况。