当前工业经济运行特点与走势

    当前，世界政治经济局势跌宕起伏，不确定因素增多。同时，我国加入世贸组织后的各种矛盾近期有可能在工业领域进一步显现。去年工业经济的高位运行也为今年继续较快增长带来一定难度。综合分析表明，主要工业行业的运行将体现以下六个方面的特点与走势。
    第一，消费升级形成热点，汽车行业加快发展。去年的情况显示，汽车行业的高速增长有可能引领新一轮的消费升级，成为带动今后一段时期经济增长的重要力量。今年汽车行业继续高速增长的条件已经具备。一是汽车行业新的格局已经形成。一汽、上汽、东风三大汽车集团经过去年的兼并重组及与跨国公司的合资合作，实力得到了明显提升。二是国家采取有力措施推动汽车行业快速发展。政府有关部门将在近期出台一系列法规性文件，在汽车消费、产业投资、贷款管理及促进发展等方面加以规范、鼓励与引导。三是居民消费意愿高涨。在一些中心城市，居民精心选车、持币待购现象较为普遍。据此，今年汽车行业特别是轿车生产，保持20％以上增长速度完全可能。但从二季度以后，随着多种新车型的投放和汽车产能的快速扩张，以扩大市场份额的价格战会越演越烈。值得引起注意的是，目前各地对上汽车项目表现出了浓厚兴趣，许多地区出现了以当地政府为主导的汽车项目投资、“汽车城”建设等；任其发展将对汽车行业的发展带来严重的负面影响。
    第二，房地产规范发展，冶金、建材行业减速稳行。去年房地产业快速发展，同时拉动了冶金和建材行业的较快增长。但房地产业在部分地区存在着投资增幅过大、价格上涨过快的现象。国家已经并将进一步采取措施，加强调控，抑制结构不合理及过快增长的情况，保证房地产市场健康有序地发展。显然，这会对冶金行业和建材行业产生不可忽视的影响。房地产的减速必将表现为对建筑用钢材需求的下降，因此，钢铁生产的增速将会在平稳增长的基础上减缓。冶金企业，特别是生产建筑用钢材的企业，一定要密切注视市场变化，按需生产，防止造成新的积压。据分析预测，今年钢和成品钢材产量为1.95亿吨和2.1亿吨，增长幅度明显低于去年；利润保持去年水平。水泥、玻璃的产量争取在大力调整结构的基础上，与去年持平略增，价格将小幅回升，建材行业实现利润130亿元以上。
    第三，高新技术高速增长，电子、医药行业继续领先。今年电子行业将在去年的基础上继续保持20％以上较快增长，移动通信手机、微机、显示器、彩电、集成电路等主要产品的增速继续保持30％以上，出口仍将是带动行业增长的主要力量。医药行业组织结构调整的步伐将大大加快，一是一批具有国际竞争力的大公司大企业集团有望形成，如国家支持华北制药集团与石家庄制药集团、上药集团与华源集团正在进行的重组，争取尽早实现强强联合。二是工商企业联手建立物流体系，集中配送，扩大连锁经营规模。三是一批达不到GMP标准的药厂将被淘汰。全年医药行业预期目标，增长速度18％，医药产品出口增长10％，实现利润20％。
    第四，确保经济发展需要，能源行业稳步发展。去年煤炭、石油石化、电力行业为主的能源行业平稳增长，为国民经济快速发展提供了支持。今年国民经济仍将保持较快增长，能源行业与之相适应，也将保持平稳发展。但与去年相比，有几个问题值得关注。一是因基数较高，今年产量增长的幅度将明显降低。煤炭行业预期产量增长2％左右，出口9000万吨，实现利润维持去年水平。二是局部可能出现电力供应偏紧的情况。去年全国用电快速增长与经济增长密切相关。不仅是东部地区用电增长快，中西部地区也突破常规，呈用电快速增长的状态。今年这种情况可能会继续发展。根据国内石油资源禀赋条件，随着国内需求不断增加，石油进口将会不断增加。密切监视国际石油市场的变化，整顿规范国内原油、成品油生产流通秩序、确保市场成品油基本平稳，是今年关注石化行业的重点。行业发展速度预计增长13％，实现利润增长2％。
    第五，新兴工业化提出新要求，机械行业任重道远。近来机械行业迎来了重要的发展机遇。机械行业在走新型工业化道路中的地位被进一步确定。现代制造业特别是装备制造业处于工业中心地位，是实现工业化和现代化的基础与前提。制造业将得到大力发展，装备制造业获得更大的发展空间，从提高重大技术装备的开发创新能力和设计制造水平入手，积极推进机电一体化，实现为各行业提供先进和成套的技术装备的目标。今年预期目标为行业增长速度达到14％，利润接近或超过去年水平。
    第六，出口消费双轮驱动，轻工纺织前景广阔。今年轻工、纺织行业将会继续保持较快发展的势头。民营经济的体制优势将得到进一步充分发挥。在出口方面，我国劳动力和资源的比较优势将继续体现，一批优势企业也将发挥更加积极的作用。在内需方面，国内市场将随着城乡居民收入的逐步提高而更加活跃。轻工方面的休闲用品、健身用品、小家电、方便食品、不锈钢产品、纸制品、家具、室内装饰品等，纺织方面的新式面料、服装、装饰布、新型纺织机械等，作为适销对路的产品都将得到更快发展。有两个问题值得注意，一是在我国轻纺产品出口大幅增加的情况下，一些国家已经采用各种技术壁垒、反倾销措施对我设置障碍，有关企业一定要注重提高产品技术含量，防止低价无序竞争。二是去年末出现的国际市场棉花价格大幅上升及化纤原料的价格上升，将会增加今年纺织企业的生产成本，如果这种情况持续下去，对企业扩大出口和提升效益，带来较为严重的困难，应早作准备。轻工、纺织行业今年的预期目标是，行业增长速度分别为12％和10％，实现利润分别为1000亿元和345亿元左右。
    从各个角度的观察分析表明，今年的经济运行将会沿袭去年的发展轨迹，以“稳定”为主要特征。即国际经济环境在局部动荡中“变中企稳”，国内宏观调控政策“持续保稳”，工业运行“进中促稳”。所谓“稳定”，并不是静止、不变、绝对的，而是动态、变化、相对的，是指状态不是大起大落，大幅变化的。当然，保持国内经济稳定较快增长是预期中的目标，国内特别是国际经济环境中，难以把握、不确定性的因素还很多。因此，确定预期目标时要留有余地，在努力争取好的结果的同时，有必要把不利因素和困难方面考虑的多一些，应对措施考虑充分一些。综合上述情况分析，预计今年在投资、出口稳中趋缓，消费增长基本平稳的情况下，工业生产增速在高位上同比有所回落，效益仍将保持增长，经济增长的稳定性增强。工业经济运行的预期目标是：全国规模以上工业企业增加值增长10％左右；工业出口交货值增长8％以上；工业企业实现利润增长5％左右，其中国有及国有控股企业实现利润可望超过去年水平。