中国加快建设区域电力市场应对供需紧张形势

    国家电网公司日前公布的最新统计数据显示，去年底中国跨地区供电量完成４０３．４亿千瓦时，同比增长６８．７％，“西电东送、南北互供、全国联网”步伐加快。随着电力供需形势日趋紧张，中国跨省区电力市场建设有待进一步加强。
    近年来，中国经济和社会发展对电力的需求呈现持续快速增长的势头。目前全国发电装机容量为３.５３亿千瓦，发电量完成１６５４０亿千瓦时，同比增长１１.７％。据预测，今年底全社会用电量将达到１７８００亿千瓦时，同比增长８．８％。电力装机到２００５年要达到４．３亿千瓦，２０１０年达到６千亿千瓦，电力发展形势紧迫。
    从去年下半年开始，华中电网等部分网内出现季节性电力短缺，高峰时段局部拉闸限电。今年部分省区还将继续电力供应紧张的局面，年初面临枯水和电煤紧张的考验，夏季将面临大负荷的冲击，安全供电形势严峻。记者从国家电网公司了解到，中国电力以火电为主，煤炭、水力资源分布及电网发展又很不平衡，各地区电力供需差异日益突出：东北电网、福建电网和海南电网电力装机过剩较多，华中电网和川渝电网由于水电比重较大、调节性能差，丰水期电力过剩。华北电网、华东电网、山东电网和广西、贵州、云南电网电力供需基本平衡。浙江、上海和广东电网供需平衡关系脆弱。三峡电站近期即将蓄水发电及一批大型水电、核电项目开工建设，对全国电网的互联和稳定性提出新的要求。因此除加快电源建设外，今后更应重视跨区电网联接，打破省间壁垒，建立竞争有序、开放规范的区域电力市场，进一步优化资源配置，满足生产和生活用电的需求。
    中国电力体制改革目前进入实质性操作阶段，厂网已经分开，区域电网公司即将组建。由于相应的电力法律法规未能先行，配套措施还不到位，新的电价形成机制还有待确立。同时电网公司还面临着主辅分离、机构调整、人员分流的艰巨任务。中国电监会副主席史玉波表示，电监会今年将完成机构组建，有关区域省级电网公司组建办法将尽快出台。