2003年煤炭供需形势预测

2003-02-11 00:00 来源: 我的钢铁 作者:mysteel
    从经济结构经济环境和社会发展的过程分析,2003年我国煤炭市场,将孕育一个相对稳定向上的发展阶段。其特点将会在市场良性循环的基础上,继续巩固扭亏脱困成果,努力实现煤炭经济的可持续发展。
    1 煤炭供需总量分析
    2002年1~10月份我国能源生产总量9.64亿t标准煤,同比增长12.8%。根据我国煤炭1~10月全国煤炭产量完成10.595亿t的情况分析,2002年我国煤炭产量预计完成12.8亿t左右,其中规模企业煤炭产量预计达到10.8亿t。1~10月 煤炭出口7128万t,全年预计出口8500万t 左右,煤炭进口891万t,预计全年进口1000万t。10月底全社会库存1.22亿t,同比下降382万t ,预计到年底社会库存仍将继续下降到1.1亿t。1~10月国内煤炭消费总量达到10.05亿t,预计全年国内煤炭消费12亿t,出口8500万t,全年煤炭新增资源与消费基本平衡。煤炭铁路运输1~10月完成6.81亿t,预计全年铁路运输煤炭8.2~8.4亿t。2002年我国煤炭消费大 幅 增长的原因主要有国内经济形势的根本性好转,石油进口增幅的回落,主要行业煤炭消费量 的增长。其中,发电结构中,1~10月水电发电增幅低于发电平均增幅3.8个百分点,火电 增幅达到11.7%,预计全年火力发电量达到1.3万亿kWh,占全部发电量的81%。冶金钢产量1~10月增幅达到22.3%,产销持平衔接良好,价格上升200元/t,预计2002年将会达到1.75亿t左右。建材、合成氨等产量累计接近增长10%。
    以我国经济发展速度为条件,预测2003年国民经济总量达到11.1万亿元人民币。预计2002年能源生产总量仍将超过10%,这样已经连续2年超过10%。从我国能源生产长期趋势考察,2003年预测能源生产总量将会回落到正常增长预计,达到8%~10%左右,能源消费总量预计达到1 2.8 亿t左右。如果石油进口条件不能改善,煤炭消费将增加5000万t以上。预计2003年全国发电量1.72万亿kWh,火电预计达到1.4万亿kWh,煤炭消费增加3500万t,全国发电煤炭消费达到5.6亿t。预计钢产量达到2亿t,煤炭消费增加约1000万t以上。
    国内煤炭市场供大于求的状况依然存在,当前主要是依靠8500万t出口调节国内市场平衡,这部分资源实际上可以直接转化为消费。因此,考虑神华工程移交使用和国内新增煤炭产能将在5000万t以上,保证国民经济发展的需求不会成为问题。总体分析,市场仍将保持供需基本平衡局面,可能出现局部季节性结构性的市场热点,优质动力煤、主焦煤、无烟煤、贫瘦煤市场将好于市场总体表现,煤炭价格稳中保持一定幅度的合理上涨。冶金煤价与焦炭价格背离、发电煤价与市场煤价背离、进口发电用煤价格与国内煤价背离的情况,将会逐步 得到改善。从动态统计分析,2002年9月重点煤炭企业实现补贴前盈亏持平。因此, 煤炭企业目前仅处在初步解决温饱,要实现建设小康生活的目标任重道远。
    2 市场发展的综合环境条件
    从国际形势分析,我国成功取得奥运会和世界博览会的主办权,2002年以来我国吸引外资首 次超越美国,说明世界看好中国,对外经济贸易将会助推我国经济发展。从能源市场的演变 进行分析,美伊战争问题和欧佩克的石油政策作用,国际石油价格对此问题提前作出反应。 1997~2001年我国石油进口每年增加1500万t,受此影响我国石油2002年1~8月进口增幅回落到5.9%。沿海港口2002年吞吐量增长15%以上,石油相关产品1~8月中转幅 度 仅增长3.2%。这一趋势的出现,预示国内煤炭在能源消费结构中的比重将会有所增加。继国际石油价格上涨后,最近国际煤炭市场价格对此同样做出反应,招标价格开始出现一定程度的上扬。
    国内经济方面,党的十六大的胜利召开,国内经济成功消化加入世界贸易组织后的市场震荡,成功整合市场经济,逐步与国际对接,正面作用充分显现。国民经 济经过亚洲金融危机和加入世界贸易组织的调整后,电子、通讯、住房、汽车等新的经济 增长点逐步培育成熟,新一轮经济周期即将启动。预计国民经济2003年将会实现8%左右的增长,绝对增长量8000万人民币以上,将大大高于上个世纪后10年的平均增长量。同时由于物价水平处于低位徘徊,反衬经济增长属于高增长阶段,经济增长的质量明显提高,并且新一轮经济周期将会从容启动。
    从煤炭总量政策方面分析,煤炭矿产资源采取市场化手段进行优化配置,将调节资源,保持合理开发总量。出于对资源、生产环境、安全方面的考虑,特别是为国家投资几千亿元的“西气东输”、“西电东送”提供市场的考虑,以及调节能源结构和工业发达地区环境保护的考虑, 煤炭总量调控依然不会放松。我国煤炭依靠出口实现煤炭供需总量的基本平衡。多年来我国 煤炭生产存在一放就乱和难以规范的问题。2002年1~10月我国原煤产量达到105954.09万t ,同比增加23520.31万t,国有重点、地方、乡镇煤矿分别增产8167.71万t、3694.02万t、11657. 58万t,增幅分别达到16.47%、21.71%、和73.73%。以上统计表明这种趋势发展下去对市场 将产生十分不利的影响。煤炭总量调控必须继续加强,才能实现能源经济的协调平衡发展。
    煤炭市场竞争的方略将发生阶段性的改变,由以往相互之间的价格竞争、市场竞争、供需之间的竞争,转变成为优势发挥、资本运作和规模竞争。竞争的层次得以提高,竞争的范围得 到拓展,利于规模化多元经营企业的产生。
    日本可能增收煤炭进口关税。如果这一方案实施、关税水平定位较高的话,虽然对我国煤炭产品出口日本不利,同样将提高日本进口煤炭产品成本,导致终端能源消费价格和工业产品成本上升,降低日本国内企业产品的国际竞争力,造成日本资本外流,对我国吸引外资有利。如果关税水平不高,对我国煤炭出口影响将会十分有限。由于国际石油市场的动荡,其他进口国家对此做法进行仿效的可能性不大。最近美国政府提出的新一轮世界贸易组织关税减让谈判标准,将会对我国的煤炭出口产生积极的影响。
    3  变革推动市场发展,能源市场即将波澜壮阔能源市场波澜壮阔的场景,需要我们从独立狭隘的煤炭市场解放出来,用全新的思维方式去分析能源市场,调整定位和战略。
    (1)电力等垄断行业的改革,放松阻碍煤炭市场发展的束缚,促进能源市场的结构更新。
    2002年年初,电力系统曾经以高于国内同等质量煤炭60~120元/t左右的价格大量进口煤炭,用高价煤平抑国内低价煤炭的做法,已经将电力垄断表现到极点。
    2002年以来,在电煤合同兑现率呈现上升的情况下,华东煤炭企业1~9月重点电煤销售仍 增加600多万t。华东电力行业统计反映,电煤合同兑现率下降19%。电煤价格和 市 场价格之间存在20~30元/t的差价和如此大的合同兑现逆差,说明电煤价格争端尚待解决。有的煤炭企业反映,存在个别电力燃料机构,将合 同委托中间经营环节代理,将合同内兑现煤炭转变成为合同外采购。电厂对此问题也有不同意见。 
    长期以来的电力垄断经营,束缚了电力燃料系统人员的思想解放,直到加入世界贸易组织后的今天,他们中的个别发达地区的燃料系统,仍以垄断的特殊环境催生出来的计划兑 现率的观点来考量煤炭合同,严重贻误电力需求。电力燃料今后的出路在于解放思想,走出垄断误区,实现与煤炭企业长期战略合作,尊重市场经济规律,树立良好的信誉形象。
    2003年电力改革将进入实质性阶段,加上最近国家经贸委对煤炭产业发展的引导政策,煤炭和电力资源的重新整合已经成为可能。我国煤炭电力市场的大调整、大变革的形势就有可能形成,为大开放大发展提前作好充分的准备,市场短期将寻找新的平衡点。 电力改革以后将会带来煤炭、电力布局结构的整合调整,总体改变电力单极垄断市场的局面,引进多元竞争,有利于建立相对公平合理的煤炭市场经营和竞争格局。煤炭企业应该在维护自身正当利益的同时,支持电力改革的进行。
    电力改革是大势所趋,只能降低垄断利润,不会压低煤价。相反由于电煤价格长期低于市场价格,对煤炭实现合理价格体系有很大益处。2002年1~9月全国电煤平均价格136元/t,平均到厂价格210元/t,平均供电煤耗按照2002年上半年381g/kWh测算,电的燃料成本平均仅0.08元人民币/kWh,然而与此对应的全国发电成本高达0.189元/kWh,终端消费电价 更是居高不下。经过对煤炭企业所建的9个电厂成本等8项经营指标进行调研,在装机容量、 机组效率、管理技术、上网比例等不如正规电厂的条件下,发现电厂综合成本可以下降20%。同时我们注意到,部分电厂能够承受进口高出国内60~120元/t的煤炭高消费价格,应该能够接受煤炭价值回归的合理要求。另外,一些民间投资办电和企业办电能够接受的煤炭价格,其他电厂应该同样能够接受。
    所以,电力改革的结果是均衡社会利益分配,降低经济和社会发展所支付的电力垄断成本,加快电力事业的发展。
    (2)煤炭消费结构标准发生提高。一方面国家制定各重点消费行业的煤炭质量标准,这些标准将会是以后市场准入所必须遵循的质量依据 和国家质量监督检查的内容,所以企业必须对标准的制定与修改引起高度重视。另外,从环境保护的要求分析,标准中也包括相应的规范内容,并且作为环保部门执法检查的依据。
    优质煤炭畅销有着市场需求的潜在因素,主要是消费结构升级的因素和国家能源政策的导 向性因素。从2002年煤炭市场局部和季节性调整过程中,优质煤炭市场的良好表现体现着优质煤炭的市场潜力。不但最近几年投产电厂设计的煤耗标准逐步降低,今后规划设计电厂的煤耗标准更低。所以煤炭企业产品质量必须相应提高,企业才能有效占领这部分高端市场。
    (3)国有资本与民间资本完成市场经营的转换,中间经营者信心恢复活力增强,促进市场的活跃。随着两年多来国有资本从流通环节有序退出,为民营资本进入煤炭经营领域提供了一定的空间,成为市场一个新的发展动力。这部分中间经营者继承了煤炭经营方面的一些好的传统,能够结合和充分发挥自己的长处。他们也存在一些先天的不足, 没有了计划的依托但是他们把关系运用到极点,个别的利用这些关系干扰正常的煤炭销售 运输秩序,应该引起我们的重视并给予有效的约束,促使其规范经营。
    (4) 市场可能变化的预防性调整已经展开。我国能源和西部大开发重点工程,“西气东输”、“西电东送”工程的建设进展顺利。根据计划安排,2003年第4季度将会实现三峡工程首批机组发电,到年底预计发电55亿kWh,预计占当年发电量的?0.32%。同时根据计划安排,“西气东输”工程也将于年底完成系统建设实现通气。这两个工程投入运营的意义在于增加能源供应对经济发展的保障能力,优化能源消费结 构,促进环境保护和能源消费升级。从区域分析,对煤炭行业的影响主要在长江三角洲流域 、华南、华中部分地区。从产品分析,主要是部分高硫煤、无烟煤和低质煤的市场受到制约。从行业分析将影响电力、冶金、化工等所有消费群体。由于2个工程在长江三角洲地区消纳的比例在50%以上,一些煤炭企业已经出于对煤炭市场布局提前做出预防性主动调整和战略上的考虑,逐步实现市场有序转移。
    (5)根据建设社会主义市场经济的基本要求和加入世界贸易组织后履行的承诺,计划经济情况下产生的煤炭订货会有可能发生变化,煤炭矿产资源和消费资源的市场化配置体系方式将逐步发育和完善。
    4 对煤炭企业运作的建议
    鉴于国民经济和社会发展的实际,煤炭企业要支持和配合电力改革,注意提高产品质量和服务质量。企业应该注意发挥国际国内两个市场的互动和调节平衡作用,发挥两个优势和两个 市场的积极性。继续依据用户的信誉水平,用市场化手段优化用户结构。根据煤炭生产和消费的季节特点,合理组织生产和销售。注意对二季度煤炭生产黄金季节和消费递减时期的生产和市场调控。
    2003年的煤炭市场,将是一个稳定发展蕴含变化的市场,在变化中孕育活力和动力。 只要我们充分认识和做好必要的准备,就能够从容面对一切复杂的市场变化,开创煤炭市场的稳定和繁荣。(郑勇)

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