我国煤炭业应优化库存结构

    煤炭社会库存量的高低是导致煤炭市场发生变化的重要因素，是反映煤炭生产流通状况的重要指标。例如，1998年以来煤炭市场持续低迷，在国家政策调控和煤炭行业自律的影响下，我国煤炭社会库存水平持续下降，促进了煤炭市场的复苏和好转，推动了煤炭生产行业的整体扭亏和发展。当前形势下要站在全局的高度，正确评估社会库存的状况，不应该片面地追求社会库存量的无限下降，而应重点对煤炭社会库存结构进行调整和优化。
    首先要正确认识煤炭社会库存的意义。我国一次能源中，煤炭占到70%，但却存在储量不均衡、流通环节多、铁路运输等基础设施欠发达和煤炭市场不完善等多方面问题。因此，保证相当数量的煤炭社会库存是有效调节煤炭市场供求矛盾，促进煤炭市场稳定健康发展的重要而且有效的手段之一。
    其次要评估现有煤炭社会库存水平的真实性。资料表明到今年3月底全国煤炭社会库存为11131万吨，其中煤炭企业库存2373万吨，电力直供电厂煤炭库存1207.55万吨，冶金重点钢厂煤炭库存137.2万吨，主要中转港煤炭库存893.4万吨，其他地区和用户煤炭库存近6620万吨，这些数据中有没有水分？有多少水分？合理成分多大？无效库存占多少？尤其要落实其他地区和用户手中的6600多万吨库存的真实性。此外，今年前3个月国内煤炭的总产量比去年同期增产3716万吨，而煤炭的社会库存比年初降低了385万吨，一升一降间便有了4100万吨煤炭的数量差额，这部分煤炭的去向也值得探讨。
    三要确定我国煤炭社会库存的合理库存量。我国的煤炭社会库存从1998年初的2亿吨左右下降到2000年底的1.42亿吨，又降至2001年底的1.15亿吨，2002年3月底为1.11亿吨，可谓连年持续下降。为了判定现有煤炭社会库存水平的高低，我们应该在保证国民经济增长对煤炭需求的大前提下，参考现有社会库存水平，充分考虑煤炭生产、流通和消费状况，确定煤炭社会库存的合理存量。
    在确定煤炭社会合理库存量的同时，还要评估煤炭社会库存的有效性，即库存结构的合理性。这一问题应该从两个方面进行评估，一是煤炭社会库存品种结构的合理性，即库存煤种及品质是否适用于其辐射和覆盖地区或用户的需求；二是煤炭社会库存分布的合理性，即库存分布是否与其辐射和覆盖地区或用户的消费、需求相匹配。只有品种适用、分布合理的煤炭社会库存才是有效库存，也只有有效库存才能保证需求，发挥煤炭社会库存的作用。2001年底煤炭价格爆涨就说明我们的煤炭社会库存结构有问题，否则当时1.2亿多吨的煤炭社会库存，怎么会让市场有机会短期内将煤炭价格每吨推高几十元呢？继之而来的2002年初煤炭行情急转直下，也和煤炭社会库存分布上的缺陷不无关系。
    在对煤炭社会库存进行总体评估后，应该在保证煤炭社会库存数量合理的基础上，避免煤炭社会库存的虚高和过低。对煤炭社会库存结构进行优化，对现有库存的煤炭品种及现有库存的分布按市场需要进行调整，力争煤炭社会库存的合理化，以保证煤炭社会库存的有效利用。