业内专家分析中国铜工业的现状和发展对策

    中国有色金属工业协会副会长王恭敏指出，在今后一段时间，我国铜工业一方面要加快结构调整的同时，另一方面要大力发展国内铜矿业，建立国际市场长期稳定的原料供应渠道。
    目前，我国铜工业发展面临着一系列问题，突出的表现在以下几个方面：
    一是资源缺乏，进口量大增。目前国内铜储量已经开采过半，而新增资源极为有限。矿山产能的严重不足导致铜精矿进口量大增。２０００年，进口量已占国内消费量的三分之二。二是结构调整和环境治理任务重。国内现有铜生产企业２５００多家，企业规模普遍偏小，很多小企业工艺技术落后，污染十分严重。三是生产成本偏高，缺乏竞争力。针对以上问题，王恭敏认为，我国铜工业的发展对策是：
    １、拯救性地加快铜矿业的发展。为了加快国内铜的找矿、勘探、开发，改变铜矿发展严重滞后的局面，需要制定拯救性政策，引导国内外资金的投向，使国产铜精矿的供应量逐步达到国内铜总消费量的３０％－４０％，以保持对国内外市场的调控能力和特殊情况下的最低供应。这些政策可以包括：地勘事业费在较长时期向铜矿种倾斜、给现有铜矿的找矿勘探扩大资源以更大的财力支持、作为扩大内需的一个方面给铜矿山的开发、改扩建以长期（１０年以上）贴息贷款、优先上市和扩大配股并向大企业倾斜、适当降低项目资本金比例、减免铜矿山资源税费、给以湿法炼铜以综合利用产品同等的优惠政策，鼓励充分利用剥离物、尾矿、废弃采矿场等资源，对国内外各类铜勘探和开采企业以同等国民待遇，吸引国内外资金，对我国企业在国外投资铜矿业给予更大的政策和财力支持等等。
    ２、认真建立国际市场长期稳定的原料供应渠道。目前在国外开采铜矿除赞比亚的谦比希矿外，均无进展，其原因除了我国对外投资体制和融资难度以及企业对外投资意识和管理水平的制约需要改进外，还需从投资方式上加以讨论。在国外建大铜矿，参股国外大矿山，取得长期合同，稳定的原料乃至精铜供应，可能是比较现实的办法，需要加快这方面的有效探索。
    ３、充分发挥我国巨大铜消费市场优势，企业联手统一进口原料，减少价损。以２００１年的消费２００万吨计，进口铜精矿、粗铜、阳极铜、废杂铜等原料，折合铜含量近１４０万吨，近２０亿美元。如果进口成本降低１％，就是近２０００万美元的效益。联合统一进口必将降低商业成本，并为提高企业资信、建立长期直接合同，创造更好的条件。目前使用进口原料的厂家集中在７－１０家大中型冶炼企业，相对集中，便于统一操作。因此铜冶炼企业在原料进口贸易领域联合行动，应尽快上日程。
    ４、加快结构调整。经过多年的实践和探索以及国际铜业发展的状况，我国铜冶炼企业应立足于现有５－７个大型冶炼厂的改造和扩建，实现３０万－５０万吨的经济规模，采用高效、节能、先进工艺，彻底解决环保问题，不再建新冶炼厂，污染严重的小型冶炼厂难以治理和达到经济规模，要逐步关闭。加工企业实行精品方针，大路货加工能力已经过剩，应发展稀缺、高质品种，如电解铜箔、超薄带材、框架材料、内外螺纹管等。加工企业众多，规模不大，分布散乱，基本上出市场优胜劣汰，政策和行业应给予信息引导，减少盲目投资。