入世后煤炭行业机遇多于挑战

    “要想与狼共舞，就必须使自己先成为狼。”在我国还未正式加入WTO、“狼”还未真正到来之前，这句话就成为各行各业最为流行的“入世宣言”。而现在，我国已正式加入WTO，期待已久而害怕的“狼”真的来了。那么，我国的煤炭行业
    又该如何面对并“与狼共舞”呢？
    我国加入WTO是改革开放进程中具有历史意义的一件大事，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机。入世直接影响到本世纪我国的改革开放和经济发展，其中，对煤炭行业的影响更是全面而又深刻的。特别是近年来，由于煤炭生产总量急剧增加，煤炭市场供大于求，矛盾突出，煤炭行业举步维艰，并连年亏损，成为全国最为困难的行业之一，煤炭也成了一只名副其实的“羊”，遭受的冲击比较大。从不利方面来看，中国加入WTO后，我国煤炭进口的关税将逐步降低，到2005年可能实现零关税。这样，国际上的煤炭可能会因质优价廉而使进口的数量增加，而且还会对国内煤炭销售市场，特别是对东南沿海煤炭市场形成一定的冲击。一些管理落后、成本高、质量差的煤炭企业有可能处于被动的局面，甚至被淘汰。另外，我国煤机制造业参与世界市场竞争的能力还十分不强，特别是最近一两年来，由于种种原因，煤机行业的生产管理水平、技术装备水平和产品质量都没有明显提高。相比之下，外国煤机的进口会对我国煤机销售形成很大的压力。从机遇方面看，我国入世后，将有利于加快煤炭企业建立现代企业制度的进程，推动煤炭工业结构的调整；有利于加强煤炭工业参与国际经济技术合作与交流，吸收引进先进的技术、设备、管理方法和资金；有利于扩大煤炭产量出口，带动劳务输出。
    更重要的是，我国作为世界第一大煤炭生产与消费国，经过50年的发展特别是20多年的改革开放，煤炭工业在采、掘、机、运、通等方面的技术已开始向世界先进水平行列迈进。国有重点煤矿采煤机械化程度达到了74.43%，原煤生产人均效率达到2.526吨/工，建成了82对高产高效矿井和78个年产百万吨的综采队，其中有些矿井综采产量达500万吨以上，已经超过世界先进水平；经过关井压产和控制煤炭总量政策的逐步实施，淘汰了一大批落后、不具备基本安全生产条件的小煤矿，全国煤炭产量连续3年控制在10亿吨左右，原国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡镇煤矿的产量比例由过去的4：2：4变为6：2：2，煤炭工业结构得到了进一步的优化调整，煤炭经济状况趋于好转，开始呈现出“三下一上”(总量、库存和货款拖欠下降，价格恢复性上涨)的发展趋势，去年还实现了全行业整体扭亏为盈，形成了神华、兖矿等一批居世界先进水平、有较强竞争能力的大型煤炭企业集团。
    所以，我国入世后，对煤炭行业来说是机遇与挑战并存，机遇多于挑战。煤炭行业要使自己成为“狼”并能“与狼共舞”，就必须首先针对煤炭开发利用过程中的薄弱环节，加强科研与技术创新，大力开发和应用最新科研成果，积极采用高新技术和先进适用技术，改造传统的煤炭企业。在煤炭工业发展的指导思想上，要适应入世的新形势，决不能小打小闹，要发展大矿，走高产高效的路子；要淘汰落后的生产力，继续关闭不具备安全生产条件的小煤矿；要增强煤炭企业的技术创新和技术开发能力，通过科技进步和发展洁净煤技术，努力提高煤炭产品的科技含量，搞好煤炭综合利用，拉长产业链，增强煤炭企业的市场竞争能力，使我国的煤炭工业尽快缩小与先进产煤国家的差距，最终达到世界先进水平，使自己真正成为一只“狼”。