国内不锈钢供需分析及加入WTO所受的影响

    一、国内供需分析

    1.2001～2010年国内不锈钢供应增长情况

    1999年，国内不锈钢材产量突破40万吨，2000年突破60万吨，市场占有率39.7%。

    这两年，国内不锈钢企业中，发展最快的是太钢，1999年不锈钢材14.8万吨，2000年为22.1万吨，提高了近50%，占国内不锈钢材总产量的36.6%。

    当前国内不锈钢冷轧板主要生产企业――太钢、宁波宝新、张家港浦项的产量达到国内不锈钢冷轧板总产量的85%以上。中板以太钢和上海浦钢为主，近日昆山大庚投产。

    2001～2010年不锈钢供应增长情况：国内对现有的不锈钢生产设备进行升级改造，加上新建的不锈钢生产厂投产，不锈钢材产量将达到251万吨，增长3倍以上。

    届时，国内不锈钢市场占有率将由2000年的39.7%提高到76.6%，增长了约37个百分点。

    国内最大的不锈钢企业太钢，从2000年开始对现有的不锈钢生产线进行大规模的系统改造。到2004年实现年产量：不锈钢粗钢80万吨，不锈钢材68万吨，其中：冷轧板40万吨，热轧卷板16万吨，中板8万吨，棒线材4万吨。

    2001年～2010年国内其他主要不锈钢企业发展目标为：

    上海克虏伯不锈钢公司，冷轧产能在2004年将达到16.6万吨/年，到2006年产能达到44万吨。

    宝钢集团一钢公司，投资120亿元人民币建设的不锈钢热连轧卷板工程已于2000年1月正式启动。4年建成后，将形成不锈钢板坯72万吨、板卷60万吨的生产能力。

    宁波宝新第二期工程到2002年底竣工后，其不锈钢冷轧板产量将增加到16万吨。

    张家港浦项也正对其现有的不锈钢冷轧线进行改扩建，2002年底其产量由2000年的14万吨不锈钢冷板提高到25万吨。

    2.2001～2010年不锈钢需求增长情况

    2000年总消费量为154万吨，其中薄板占67.2%，中卷板占16%，长材占14%，其它占2.8%。

    2000年不锈钢消费行业以化工能源和建材装饰行业为主。建材装饰业占总消费量的25%，家电业占13%，饮食卫生业占16%，化工能源占28%，机械加工占11%，交通运输占7%。

    目前国内不锈钢市场消费地域的不平衡性相当突出，华东地区占30%，中南、华南沿海地区占不锈钢消费总量的50%。随着西部大开发及国家推行扩大内需和积极的财政政策，大陆不锈钢消费市场将迎来又一个高峰。

    3.结论

    （1）2010年，国内主要不锈钢生产企业产量将大幅度增加。不锈钢材生产能力由2000年的61.2万吨增加到251万吨，增长了3.1倍其中上钢一厂60万吨不锈钢卷板中，有80%将作为国内其它企业冷轧不锈钢薄板的原料。

    （2）2010年，国内不锈钢市场需求由2000年的154.1万吨上升到265.7万吨，增长了0.72倍

    （3）2010年，国产不锈钢材自给率将由2000年的39.7%提高到76.4%，增长约37个百分点。

    （4）从供需关系看，在2010年，仍有60万吨不锈钢材需求缺口依靠进口解决。

    二、加入WTO对国内不锈钢产业的影响

    1.正面影响

    （1）原材料包括初级产品矿石、镍和废钢和冷轧原料――热轧卷板关税降低，而且配额等非关税壁垒减少，使不少产品生产成本降低。

    （2）加入WTO后，不锈钢需求将进一步扩大，作为劳动密集型行业的不锈钢再加工和深加工将进一步扩大和发展。

    中国大量的低成本的人力资源是其进一步发展的基础。随着技术进步和人民生活水平的不断提高，不锈钢厨具和器皿将逐步普及并向农村深入；化工、医疗等工业用不锈钢也必将加大；城市建筑及城市美化，进一步到基础设施和环保，都将为不锈钢的使用和发展开辟广阔的天地。

    （3）加入WTO后，不锈钢产品国内市场与国际市场价格靠近，走私的利润减少，走私行为也将减弱，反倾销使WTO成员进一步约束自己，增强可国产材料的竞争。

    （4）不锈钢生产能力会有较大的增加，生产条件进一步改善。

    加入WTO后，使企业在国外高新技术产品的价低质优进口冲击中，产生紧迫感和生存危机感，从而逼迫企业降低成本和走高科技创新之路，早日实现企业现代化，增强企业活力和竞争力。

    （5）按照WTO规则，我国出口目的国的商品将享受成员国的最惠国待遇，有利于我国扩大出口。

    2.不利影响

    不锈钢进口关税下降，导致中国的不锈钢材价格与国际市场的价格进一步接近，受国际市场不锈钢材的影响进一步加大，不锈钢企业将参与国际市场的竞争，我国不锈钢业属于弱小工业，对于我国不锈钢生产企业非常不利。

    三、综述

    我国加入WTO后，进口配额从1999年底两年内取消，进口专营权逐步取消，关税由目前的水平降到6%～9%，降幅50%以上。此外还要采取一系列行动：①开放进出口权给任何实体；②开放配销权给外来企业；③开放金融市场。

    针对加入WTO后，有利和不利影响，为保护民族不锈钢产业，我们拟采取以下措施：

    ①在必要时，根据我国《外贸法》第29条规定细则，采取保障措施。

    ②针对关税降低，可采取：矿产品、原料多降，钢材少降；钢材中，黑材多降，不锈钢少降；不锈钢材中，有的品种多降，有的品种少降；前几年少降，最后一年多降。

    龙永图先生讲过：中国入世的意义在于它给中国经济带来深刻的变化。

    ①今年1～7月份，我国利用外资金额402.93亿美元，同比增加45.77%，2002年预计可达到500亿美元。

    ②9?11事件使人们对在美国的投资安全感到怀疑和动摇，预计有6000亿美元资金撤离，其中大部分将改向中国。

    以上情况将使我国市场容量扩张，生产资料消费需求增量增加，当然钢材包括不锈钢需求也会大大增加。

表1              1999～2010年大陆主要不锈钢企业生产情况

表2               2001～2010年国内主要不锈钢企业发展目标

注：1.上钢一厂60万吨不锈钢热卷将有80%提供给宁波宝新、上海克虏伯、上海浦东等，作为这些企业冷轧不锈钢薄板的原料。

表3            2001～2010年国内不锈钢市场需求增长预测表