煤炭外经贸企业如何应对WTO

    煤炭外经贸企业的主体将有三类：一是大型煤炭工贸企业如中煤集团、兖矿集团，有能力从事进出口贸易、对外承包工程及境外投资等多种业务；二是大型煤炭设计施工企业，如中煤建设集团、北京煤炭设计研究院（集团），主要从事对外承包工程业务；三是大型煤炭生产企业，如西山、开滦、平顶山等企业，主要从事自营进出口业务和对外工程承包中的分项业务。三类企业，特别是中煤集团这样的大型工贸企业应调整优化经济结构，逐步减轻对原有单一业务的过分依赖，机构设置和人员配备等也要随经济结构做相应调整，同时为企业全面参与国内外市场竞争创造条件，还应着实提高素质，进行相关质量认证，获取相关资质。
    　　
    1.抓住入世契机，积极开拓对外工程承包市场
    
    1999年我国对外承包工程总额130亿美元，其中工程102亿美元，设计咨询1.7亿美元，劳务合作26.2亿美元，对外劳务38.2万人，带动国产设备出口6.53亿美元。煤炭行业所占份额微乎其微，而且没有一家企业入围世界工程承包225强。因此，煤炭外经贸企业拓展对外工程承包市场的潜力很大，同时要看到我国煤炭工业在人员、技术、设备与管理方面具有相当的实力，只要精心组织、积极协调，就能利用我国入世后市场国对我更加开放的契机，将煤炭行业对外工程承包提高到一个新的层次。
    
    作为煤炭外经贸企业，应重点做好以下几方面的工作：
    
    (1) 注重市场信息的采集分析与专门人才的培养。信息采集可通过多种途径，如互联网、中介机构、博览会等。通过校企业联合办学以及中、短期专业培训，培养国际认可的高级工程管理人员，建立一支通外语、懂法律、善营销管理的对外承包工程队伍。
    
    (2) 大力推进市场多元化战略，合理调整市场布局。在巩固已有市场的同时，要加大开拓非洲、拉美市场的力度，努力开拓欧美等发达国家市场；在坚持以煤为主的同时，继续积极开拓相关领域的业务，如其他地下工程、市政工程、建筑安装工程和水利工程等。
    
    (3) 确立正确的市场营销思路，贯彻以质取胜战略。企业要以技术和管理优势承揽大型工程项目，建立对外承包工程质量监督保证体系，高度重视工程质量，切实加强工程质量管理，树立良好的国际形象和声誉。
    
    (4) 以效益目标为原则，探索建立多种形式的协作关系。对于传统煤炭项目，可以窗口企业为龙头，组织外贸、设计、科研、装备及生产企业建立协作关系，共同承担项目。对于大型综合项目，可与业外企业建立跨行业协作关系，将项目分解成不同的环节，各自以最低成本 完成分配的环节，实现项目效益最大化。还可与跨国公司合作，采用多种合作方式，借用跨国公司的无形资产（知名度、品牌等）开拓对外承包工程业务
    
    2.加快结构调整，扩大煤炭与煤机产品出口
    
    我国虽是煤炭生产和消费大国，但占世界煤炭贸易量的份额却很小，1998年我国煤炭出口32.06万t，仅占世界煤炭贸易总量5.3亿t的6%左右。另外，出口市场相对集中在以日本、韩国、港台等为主的亚太地区。以1999年为例，我国出口到上述国家和地区的煤炭占出口总量的93.8%，而出口到欧洲和其他地区的仅占6.2%。就我出口煤占进口国市场而言，即使在最大的二个市场日本和韩国，我国煤炭所占的市场份额也仅在10%左右，而占欧洲和其他地区的市场份额只有1%。因此，我煤炭出口企业应进一步提高出口煤质量与服务，敢于与澳大利亚、南非和印尼等煤炭出口大国竞争，在巩固并提高亚洲煤炭市场份额的同时，还应积极开拓欧洲和拉美市场，尤其是正在扩大的欧洲煤炭市场。
    
    入世后，即使煤炭贸易权放开，现有的4家煤炭出口企业凭借人才优势和销售网络在一定时期内仍是煤炭出口的主力军，有条件的企业应选择性地兼并收购部分煤炭生产企业，作为自己的出口煤生产基地以壮大实力；少数大型煤炭生产企业应在信息、人才和管理方面加大投入，为直接经营煤炭出口做准备；多数中小煤炭企业因直接出口交易成本高、风险大仍需依靠现有的4家煤炭出口企业代理出口，因此，建议双方本着“存量部分既得利益，增量部分共同利益”的原则，建立新的煤炭出口利益共同体，与外国煤炭贸易企业竞争。
    
    目前，我国主要煤机产品性能已达到发达国家80年代末90年代初水平。90年代以来，凭借价格和适用性优势部分产品开始进入国际市场。我国入世后，煤炭外经贸企业应利用进口国对我降低关税、削减非关税壁垒的契机，采取措施并以多种合作形式扩大煤机产品出口。例如，与煤机制造企业联合提高产品质量与服务；依托境外投资和对外工程承包带动煤机产品出口；与世界知名煤机制造商合作，改造国内部分基础较好的煤机制造企业，开发生产煤机新产品，在满足国内市场的同时，推向国际市场。