毛展宏代表：
您在省十四届人大一次会议期间提出的关于支持马钢集团打造钢铁产业链“链主”企业、整合省内钢铁资源的建议收悉，经研究办理，现答复如下：
一、关于打造钢铁产业链“链主”企业
产业链“链主”企业担纲产业链现代化的使命，依托自身处于产业链的核心优势地位，带动上下游企业串珠成链，促进产业链资源优化配置、技术产品创新和产业生态构建，提升产业链整体市场竞争力。钢铁材料是工业中应用最广、用量最大的金属材料，下游产业遍布制造业各行各业。
我厅将会同有关部门积极支持马钢集团进一步聚焦细分产品品种或应用领域打造钢铁产业链“链主”企业，带动下游企业串珠成链，提升产业链整体市场竞争力。同时，建议马钢集团依托宝信工业互联网平台，围绕资源采购、生产优化、市场开拓和技术创新，联合上下游企业打造经济和创新联合体，建设更有韧性、更大格局的钢铁产业链体系，带动上下游企业和其他中小钢铁企业创新发展。
二、关于推进钢铁行业兼并重组
兼并重组是企业加强资源整合、实现快速发展、提高竞争力的有效措施，是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径。省委、省政府高度重视推进兼并重组工作。《安徽省人民政府办公厅关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》（皖政办〔2015〕6号）明确，按照“政府引导、企业主导，规范秩序、公平竞争，依法依规，稳妥操作”的原则推进企业兼并重组；消除跨地区兼并重组障碍，企业跨地区兼并重组的，在依法依规的前提下，可以通过签订统计数据分享比例及财税利益分成协议，实现企业兼并重组成果共享。
安徽省鼓励和支持马钢集团依法依规推进兼并重组、产能整合，实现互利共赢。建议马钢集团按照先易后难、分步实施的方式，先期可以资产重组、技术品牌合作为主，选择有合作意向企业进行洽谈，探索国企民企合作模式，后续推进产能整合优化，推进全省钢铁企业重组整合。省有关部门将积极做好政策咨询服务、牵线搭桥等相关保障工作；对达成合作的项目，按政策规定加快办理产能置换、立项、节能、安全、环保等相关手续。
三、关于矿产资源配置
按照党中央、国务院关于推进矿业权出让制度改革等决策部署，2020年自然资源部印发《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号），明确全面推进矿业权竞争性出让、严格控制矿业权协议出让，并要求依据地质工作成果和市场主体要求，建立矿业权出让项目库。2023年4月，省自然资源厅门户网站公告了全省119个矿业权竞争性出让入库项目基本情况（皖自然资公告〔2023〕34号）。
我省鼓励包括马钢集团在内的各类企业参与省内矿产资源勘查开发，在符合相关规定的前提下，鼓励各类企业参与新设矿业权市场竞争。
办复类别：A类
联系单位：省经济和信息化厅原材料工业处
联系电话：0551－62876672
安徽省经济和信息化厅
2023年6月26日
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