安徽出现卖粮和收粮两难

当前正值小麦收购的关键时期，然而受持续阴雨影响，安徽多个小麦主产区小麦不完善粒达不到国家托市收购标准，导致农民“卖粮”和粮库“收粮”两难。

记者采访时发现，针对小麦品质不达标导致的销售不畅问题，安徽受灾小麦主产区纷纷出台措施，发挥市场化收购作用，出台奖励政策，调动多元市场收购超标小麦的积极性，千方百计降低种粮农民受灾损失。

现状：农民“卖粮”和粮库“收粮”两难

小麦不完善粒是指受到损伤但尚有使用价值的小麦颗粒，包括虫蚀粒、病斑粒、破损粒、生芽粒、生霉粒。根据国家相关规定，小麦不完善粒大于10%的为等外级小麦，不列入最低价小麦收购范围。

“我们5月31启动小麦托市收购，9000吨的库容到今天总共才收到118吨，还不到往年一天的收购量。”6月27日上午，滁州市定远县严桥粮站大门敞开，前来售粮的农民却很少，严桥粮站站长汪晓冬说，今年定远小麦九成以上达不到国家政策性收购的最低标准，即使农民运来，大多也因达不到标准无法进行收购。

定远县是安徽省的产粮大县，据该县粮食局局长李增进介绍，直到5月份定远小麦长势还很好，但5月26日至6月8日，持续的阴雨影响了夏粮的正常收割和晾晒，致使今年小麦产量、品质双降，“今年定远小麦总产40万吨，其中90%以上不完善粒超过10%。”

在怀远县魏庄粮库，一些农户将运粮拖拉机停放在粮库院内，希望标准能够放宽。而同样焦急的还有魏庄粮库主任翁在利，“我们是企业，收粮的心情也很迫切，只要粮食合格，绝对做到不限收、不拒收、不停磅，但不符合国家标准，我们也没法收。”据了解，怀远今年小麦总产量达60多万吨，截至6月24日，仅收购到最低收购价小麦3747吨，多数小麦因不完善粒超标无法收购。

对策：鼓励多元主体市场化收购

面对今年夏粮收购的特殊形势，受灾小麦主产区纷纷出台奖励政策，调动社会渠道收购超标小麦的积极性。

和粮站的冷清相比，怀远县天雪面粉厂院内，排满了前来销售小麦的货车，该厂全自动滚筒清粮设备正加大马力运转。据负责人王宇介绍，怀远县小麦不完善粒在10%以内的占两成，在10%-20%之间的占四成，“不完善粒小于20%的小麦不影响食用，经过筛选完全可以用来做面粉，不过出粉效率要比不完善粒在10%以下的低。”

记者发现，不完善粒小于20%的小麦跟不完善粒小于10%的小麦相比，略为干瘪，该类小麦筛选后可以用作面粉，剩下的则用作饲料。王宇介绍，目前天雪面粉厂已收购面粉8500吨，价格在九毛多钱，而去年同期的价格在1块出头，“这个价格对于面粉厂来说基本上没有风险，目前主要问题是缺乏资金，“我们正积极向银行贷款，争取收到4万吨。”

为最大限度减少农民损失，怀远将县级储备粮小麦不完善粒收储标准提高到15%，收储数量也由9000吨提高到10000吨。同时，动员社会力量按照适价收购的原则做好收购，制定多元市场主体收购小麦的奖补政策，鼓励多收、加工和外销。“我们还加大对国家粮食购销企业、粮食骨干加工企业资金支持力度，对该类企业新添置的清粮设备，由县财政按实际支付金额的50%予以补贴，并协调金融机构对粮食骨干加工企业提供贷款支持，化解企业融资难题。”怀远县粮食局负责人说。

定远县也根据收购不达标小麦数量给予市场收购主体1-5万元不等的奖励，目前全县大部分不达标小麦，已通过经纪人、贸易商，销往福建、广东、海南等地的饲料、酒精加工企业。“定远县今年小麦总产40万吨，其中60%可以用作加工面粉，剩下40%可以用作饲料以及工业用粮。截至6月26日，全县已累计收购小麦超过16万吨，其中以最低收购价收购小麦近400吨，其他全部被各类社会收购主体收购。”李增进表示，通过积极联系对接收购企业，开拓省外市场，目前定远市场粮价有所回升，均价在0.75-0.8元之间，市场比较平稳。

思考：调整种植结构、提高小麦质量是根本

记者在采访时了解到，此次减产受损严重的小麦多为抗雨水能力较弱的白麦，红麦在抗赤霉病、芽麦、黑头、红头等方面表现较好，同时雨后收割的小麦要比雨前收割的小麦受损严重。“白麦产量比红麦高，加上前几年天气条件较好，白麦的种植面积逐步增加。七分熟、十分收，我们将在科学收割、品种推广上加强对农民的引导，提高小麦的抗灾能力。”李增进表示，虽然小麦价格低迷，但优质小麦依然抢手，在国家粮食去库存压力较大的背景下，要在引导农民调整种植结构、提高粮食品质上下功夫。

陈彪是定远县的种粮大户，他所在的合作社今年共种植小麦2000多亩，由于天气原因，每亩只收到550斤，经检测，不完善率超过30%，目前已全部销往山东用作饲料。“肯定赔钱。”陈彪说，每亩小麦的人工、物料成本在500块左右，再加上半年200多块的流转费，按每斤8毛钱算，也是赔钱，而往年每亩产量在700多斤，按照1.18元的托市收购价卖出，利润就十分可观。陈彪表示，自己的合作社主产是大米，希望水稻可以丰产平衡小麦亏损，同时，合作社今年还与科研机构合作，进行了小麦品种试验，“明年将根据品种的试验结果，调整种植结构，选择种植抗灾能力更好、品质更高的小麦。

怀远县魏庄镇种粮大户胡志忠去年流转了700多亩土地，今年第一年种粮，就遭遇小麦价格低迷，“麦子收回来了，却卖不掉”，让他的种粮热情被泼了一盆凉水，“第一次拉到粮站，检测不完善粒超过15%，贵贱不收。后来村里又协调粮站上门进行了第二次检测，还是达不了标。”最后，经过农业部门的联系对接，胡志忠的小麦以9毛7的价格被粮食经纪人收购，“虽然没有亏损，但也没有什么盈利。”

不过胡志忠表示对种粮仍有信心，逐渐摸到农业门道的他准备从品质、结构上下功夫。今年下半年，他决定不再种植水稻，而改种从农科院引进的红薯新品种，开办粉丝加工企业，带动乡亲致富。