钢联资讯一周热点点评（2.29-3.4）

【行业资讯】

◎人社部：煤炭钢铁行业去产能将需安置180万职工

新闻回放：“以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点开始做，对这两个行业做了初步的统计，大约煤炭系统是130万人，钢铁系统是50万人，大约共涉及到180万职工的分流安置。”人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，“中央财政将拿出1000个亿，是奖补资金，主要用于职工的安置。同时，我们的失业保险和就业专项资金对其中符合规定条件的也要予以相应支持。在这个过程中，我们还会妥善做好职工劳动关系的处理、社会保险关系的转移接续等相关工作。”

钢联点评：配套成立了工业企业结构调整专项奖补资金，对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补，同时要求发挥企业主体作用与社会保障相结合，采取挖掘企业内部稳岗就业潜力、对符合条件的职工实行内部退养、依法依规解除终止劳动合同、做好再就业帮扶等措施，确保做好职工安置工作。

◎商务部：积极支持外资以并购方式参与钢铁等国企改革

新闻回放：3月2日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳表示，关于外资以并购方式参与国企改革，我们认为应予以积极支持。在当前我国资源能源承载力有限的情况下，通过鼓励外资并购，有利于盘活供给存量，有利于带动产业转型升级，有利于引入国际领先的管理经验，从而进一步提升我国企业的国际竞争力。沈丹阳同时敦促世贸组织成员应如期终止对华反倾销“替代国”做法。

钢联点评：对于积极支持外资以并购方式参与钢铁等国企改革，从长期来看有利于吸引外资，正苦于资金短缺的钢铁企业可以借此获得外资的支持，而外资的进入可以帮助国内钢企引入国外技术，拓展销售渠道，有利于推进国内钢铁行业兼并重组，加快行业结构调整和转型升级。但短期来看，这一政策对正处于困境中的钢铁行业影响有限，毕竟目前钢铁行业盈利状况不乐观，对外资的吸引力较弱。

◎广东严控过剩产能 将钢铁产能控制在4000万吨以内

新闻回放：广东全面吹响供给侧结构性改革号角！昨日（29日）召开的全省供给侧结构性改革工作会议上，一口气出台了《广东省供给侧结构性改革去产能行动计划（2016—2018年）》等五大行动计划。并预计到2018年底，基本实现“僵尸企业”市场出清。其中，到2016年底，全省国有关停企业全部出清；2017年底，全省国有特困企业基本脱困；2018年底，国有资本配置效率显著提高，国有经济结构明显优化。全面完成国家下达的淘汰落后产能任务。严格控制产能严重过剩行业生产能力，将钢铁产能控制在4000万吨以内。

钢联点评：五大行动计划既有明确的工作目标，又有详细的重点任务与政策措施，同时还专门列明了组织保障与督查考核，指导性强，具有可操作性。对于“僵尸企业”，行动计划明确，到2018年底，基本实现市场出清。

◎铁矿石创四年来最大月度涨幅

新闻回放：今年2月以来，铁矿石价格已经累计上涨超过15%，为2012年12月以来最大月度涨幅。钢厂复产预期升温、季节性需求旺季来临等带动以铁矿石为代表的煤焦钢等基建品种全线上扬。

钢联点评：澳洲港口铁矿石发货量出现了明显下降，而且国内矿山铁矿石产量持续下降，造成国内港口铁矿石库存在钢铁生产淡季并未出现明显上升，而且随着需求旺季的来临，进一步导致市场上囤货投机的意愿增强。供给短期受阻，库存水平震荡，后市补库预期增强，这些因素共振导致了铁矿石价格出现明显上涨。然而，影响海外矿山出口的季节性因素会逐步消退，海外低成本矿石对国内市场的冲击也会逐步增强。

◎淡水河谷料今年全球将关闭7000万吨铁矿石产能

新闻回放：巴西矿商淡水河谷一名高管2日表示，预计今年将有7000万吨全球铁矿石产能关闭，另有3000万吨产能也将面临“风险”。淡水河谷中国区主管JoaoMendesdeFaria在一次行业会议上表示，更多中国产能因低价位面临风险，并称2015年国内产能从2013年的3.35亿吨降至1.84亿吨。

钢联点评：在目前国际市场铁矿石供应过剩、价格低迷的大背景下，与增加铁矿石产量相比，淡水河谷公司调整产品结构，提高产品质量和降低生产成本。通过减少高成本铁矿石产量，淡水河谷公司能够有效提高自身的产品质量。

◎电改重启 数百公司博万亿市场

新闻回放：延宕13年后重启的新电改正在推进。记者获悉，按照"1+N"模式，继售电侧改革等六个配套文件下发后，目前《电力市场运营基本规则》《电力市场监管办法》《电力中长期交易基本规则》公开征求意见也已完成，《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电业务管理办法》等多个配套细则正在拟定中。

钢联点评：从目前先行试点区域的实际来看，输配电价格核定推进困难，各方存在分歧，交易机构的设立和实际运行能否真正实现独立性也难保证。而在输配费用确定的情况下，地方政府要想更大幅度降低电价，只有从发电端想办法。比如由于水电价格最便宜，重庆正积极向国家发改委争取，把分配给该市的三峡电量纳入本次售电侧改革试点。此外，降低政府性基金及附加也是一个选择，但这需要从国家获得政策支持。

◎京穗电力交易中心获准组建 电力市场化改革迈出关键一步

新闻回放：3月1日从国家发展改革委网站获悉，根据党中央、国务院印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》所做出的总体部署，日前，国家发展改革委、国家能源局印发《关于北京、广州电力交易中心组建方案的复函》，通过了北京和广州的电力交易中心组建方案。

钢联点评：作为电力市场的运营主体，两大电力交易中心在促进电力市场公平交易，推动形成有效的市场竞争机制，发挥市场配置资源的决定性作用中将扮演重要角色。我国能源发展带来的雾霾、碳排放等问题亟需解决，加快清洁能源建设迫在眉睫。对此，两个电力交易中心都针对性的提出了要促进清洁能源大范围消纳。此举势必将促进能源特别是清洁能源大规模开发和高效利用，推动能源发展方式向绿色低碳方式的转型。

◎中国能源需求增长放缓 未来15年平均增速1.4％

新闻回放：中国能源研究会近日发布《中国能源展望2030》报告预计，2020年、2030年能源消费总量将分别达到48亿吨标准煤和53亿吨标准煤，2016-2030年均增长1.4%。2030年人均能源消费量达到3.9吨标准煤，接近2014年英国水平。

钢联点评：中国煤炭消费峰值可能已经过去，预计到2030年消费量回落至36亿吨左右，占能源需求总量的比重降至50%以下。石油预计2025-2030年间有望接近峰值，2030年石油消费量约6.6亿吨。如果替代燃料快速发展，尤其是电动汽车技术取得突破性进展，石油需求峰值可能提前到来。

【宏观资讯】

◎三部委印发《加强信息共享 促进产融合作行动方案》

新闻回放：为贯彻落实国务院有关工作部署，积极推进供给侧结构性改革，增强金融支持政策的导向性、针对性、有效性和可操作性，支持《中国制造2025》加快实施，促进工业稳增长调结构增效益，工信部、中国人民银行、银监会制定并印发了《加强信息共享促进产融合作行动方案》。

钢联点评：方案明确重点领域，加大支持力度。对符合《中国制造2025》、“互联网+”行动计划、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及国家重点发展的智能制造装备、航空航天、新能源汽车、电子信息、海洋工程装备和高技术船舶、新材料等领域符合信贷条件的重点企业，要加大支持力度。

◎央行今起降准0.5个百分点 释放资金超7000亿元

新闻回放：2月29日晚间，央行决定自2016年3月1日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

钢联点评：此次降准对股市形成正面维稳作用，尤其对金融蓝筹是长期利好央行降息降准，目的是维持货币市场的宽松环境，利于降低企业融资成本，利于房地产市场的稳定，对经济增长有重要的稳定作用。对于股市回暖有重要作用。

◎李克强：积极的财政政策会更加有力

新闻回放：李克强表示，一个良好的中美关系对两国都十分重要。中方重视发展同美国的关系以及经贸等领域的合作。习近平主席不久将同奥巴马总统再次会晤，推动中美关系取得新的发展。去年中国首次成为美国最大贸易伙伴。中方愿同美方一道努力，密切沟通与磋商，照顾彼此关切，积极推动达成一项互利共赢、高水平的双边投资协定。

钢联点评：中美在内的主要经济体应加强宏观政策协调，释放稳定信号，提振市场信心，共同推动世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。

◎2016年两会谋篇中高速增长 打造十三五经济新引擎

新闻回放：今年是“十三五”开局之年，从一系列宏观数据看，经济下行压力仍然较大。业内人士认为，随着稳增长政策的加码，经济有望在下半年回升。从整个“十三五”来看，中国经济仍有望保持中高速增长。

钢联点评：当前中国经济已步入新常态，预计今年两会将不再把经济增长目标设定为具体数字，而是一个区间。根据关于“十三五”规划的建议，预计未来几年经济增长目标将设定在6.5%-7%之间。

◎降准首日暂停逆回购 无碍资金价格全面下行

新闻回放：在央行降准后的首个交易日，延续1个多月的每日逆回购“戛然而止”。同时，央行昨日公布的数据显示，2月份包括MLF、SLF等在内的各种定向货币政策工具的操作量已较1月大减。

钢联点评：此次降准释放出明确但有节制的放松信号，鉴于本周到期量较大，央行用降准替换了公开市场操作，预计后续各类定向工具仍有运用空间。

◎央企并购重组顶层设计基本成型 三大战略推进并购

新闻回放：作为国企改革顶层设计“1+N”文件的重要组成部分，有关推动中央企业结构调整与重组指导意见的文件已经基本成型并即将下发。作为国企改革的重中之重，随着顶层设计的不断完善，央企有望迎来并购重组的浪潮。

钢联点评：目前国有企业改革还面临一些问题，这也将成为下一步推进兼并重组的阻碍。例如，一些大型企业母公司的公司制股份制改革进展较慢，董事会运行机制还不完善，国资监管机构、董事会、经理层的关系需要进一步理顺，经营管理制度还不能适应市场经济要求，企业经营者的行政化管理色彩依然存在，一些企业内部市场化选人用人和激励约束机制还没有真正形成，必须把绑在企业身上的体制性枷锁去除，让国有企业成为真正的企业，在市场中焕发活力。

◎央行透露正在建立利率走廊 改进公开市场操作

新闻回放：中国央行副行长陈雨露2日在“2016中美央行高端对话”上表示，目前正在建立利率走廊，改进公开市场操作，探索更多依靠央行公开市场操作所产生的利率作为中间值。

钢联点评：大规模跨境资本流动容易引发系统性金融风险，对跨境资本流动进行有效监测，并实施有针对性的、透明的宏观审慎管理，能够更好地应对外部短期冲击，同时也能避免传统资本管制可能存在的效率损失。

◎美国1月成屋签约销售环比下降2.5%美股下跌 美元指数上涨

新闻回放：周一，全美房地产经纪人协会（NAR）公布的数据显示，美国1月成屋签约销售指数环比下降2.5%，不及预期和前值。去年11月和12月，美国成屋签约销售指数分别下跌1.1%和上涨0.9%。

钢联点评：该数据是通过统计后的已签约成屋（已建成或二手房屋）的销售数据，经过加权处理后得出的指数类指标。房地产市场是美国经济发展的重要因素，因此，美国成屋签约销售数据通常会对美元产生一定影响。

◎欧元区2月CPI年率意外降至负值 加大欧银宽松预期

新闻回放：欧盟统计局周一(2月29日)公布的数据显示，欧元区2月CPI年率初值意外降至负值，距离欧洲央行2%的目标相去甚远，表明欧洲央行(ECB)提振通胀的压力进一步增加，可能在下周出台更多货币宽松政策。

钢联点评：欧元区消费者的信心在下降，并预示着未来该地区的消费支出可能继续下降。表明该地区通胀面临的压力愈发沉重，同时使欧洲央行提升通胀面临着空前压力。

◎欧元区2月通胀率降至负值

新闻回放：布鲁塞尔（CNFIN.COM/XINHUA08.COM）--欧盟统计局29日发布的初步统计数据显示，欧元区2月份年化通胀率为-0.2%，较1月份的0.3%大幅下降。

钢联点评：通胀率下降的主要原因是能源价格大幅下跌。2月份，能源价格同比下降8%，1月份则同比下降5.4%。此外，2月份的服务价格上涨1%，食品、烟酒价格上涨0.7%，非能源工业品价格上涨0.3%。表明欧洲央行的刺激措施未达到预期效果，欧洲经济存在通货紧缩风险。预计最新数据或意味着欧洲央行或加大货币宽松政策力度。

◎美国制造业企稳 建筑支出大幅增加

新闻回放：周二发布的其它数据显示，2月汽车销售增加，主要汽车厂商公布销售较去年同期大幅增加；1月建筑支出大涨至2007年以来最高水平，这是经济在去年第四季放缓后重拾动能的最新迹象。

钢联点评：虽出口订单减少，但新订单略有增加，且保持稳定。库存水平和订单状况看似稳定下来，上月工厂就业状况也改善。加上之前发布消费者支出、就业、工业生产和耐久财订单等乐观数据，表明在2015年第四季增长率降至1.0%后，美国经济在今年首季初增长加速。

◎美国2月ADP就业人数增加21.4万 暗示非农或亦不俗

新闻回放：人力资源服务公司ADP和预测机构Moody'sAnalytics周三(3月2日)公布的就业调查报告显示，美国2月私营部门就业人数增加21.4万，远好于预期，暗示美国2月非农或会录得不俗表现。

钢联点评：尽管全球金融市场动荡，美国就业增长依旧强劲；且尽管能源对就业市场造成拖累，但其他行业继续大幅增加就业，美国正在快速实现充分就业。

◎欧元区1月PPI月率下降1.0% 降幅创一年多之最

新闻回放：欧盟统计局周三(3月2日)公布的数据显示，由于能源价格的剧烈下降，欧元区1月生产者价格指数(PPI)月率下降1.0%，降幅创一年多最高水平，从而使得欧洲央行提振通胀的目标面临巨大压力。

钢联点评：欧元区目前CPI和PPI双双低迷，使得欧洲央行提振通胀的目标面临巨大压力。欧洲央行目前试图将欧元区CPI提振至“接近，但略低于2%”的水平，并在过去12个月大量购买债券并向市场注入现金，以刺激物价增长。

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