山西省钢铁产业2015年行动计划

为加快推进我省钢铁产业发展，提升产业竞争力，制定本行动计划。

一、行动目标

坚持市场导向和创新驱动，严格控制钢铁产能，以延伸产业链条、优化品种结构、深化节能减排、推动兼并重组、推进两化融合等为重点，以重大项目建设为支撑，加快提高产业竞争力，实现钢铁产业转型升级。2015年，重点推进钢铁项目54个，力争钢铁产业固定资产投资同比增长10%。

二、行动重点

1．积极推进重点项目建设。围绕产品升级、装备提升、节能减排、两化融合等方面，重点推进太钢集团冷轧硅钢常化酸洗线项目、新建电站锅炉用镍基耐热合金高技术产业化项目、产销一体化软件与平台设计信息化项目，襄汾县星原钢铁集团有限公司燃气蒸汽循环发电项目、山西中阳钢铁能源优化（煤气、蒸汽回收）项目等54个项目建设。联合省发改委等部门，密切跟踪国家发改委、工信部开展的钢铁行业违规项目清理整顿工作进展情况，做好后续工作。

2.加强行业规范公告管理。贯彻落实工信部新修订的《钢铁行业规范条件（2015年修订）》和《钢铁行业规范企业管理办法》，加强已公告的钢铁企业的后续规范管理和申请认定的符合产业政策的钢铁技术改造项目确认工作。深入调研、做好《山西省钢铁产业发展“十三五“规划》编制。

3.引导企业兼并重组。充分利用当前钢铁市场低迷、企业经营困难甚至停产的时机，积极引入省内外战略投资者，推进全省钢铁行业兼并重组工作。创造有利外部环境，加快海鑫集团、酒钢翼钢等已停产企业的兼并重组和恢复生产工作步伐。

4.继续淘汰落后产能。按照工信部《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，在确保不新增钢铁产能的前提下，将上大与压小相结合，淘汰落后与新上项目相结合，切实推进我省钢铁行业装备水平的提升与产业布局的优化。

三、行动措施

1．加强目标责任考核。推动地市建立冶金产业项目储备库，为年度目标任务的落实提供支撑。列入本计划中的项目实行动态管理，要跟踪管理、扶持，直到项目建成投产。

2．拓宽产业融资渠道。积极推动将钢铁产业纳入我省产业基金支持范围。搭建银企对接平台，推介我省钢铁产业重点企业和项目。支持已上市钢铁企业股权再融资；支持钢铁企业通过股市、股权质押等多种方式融资。

3.加强公共平台建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体制和机制。增强冶金科研院所、高校和工程设计单位创新动力，鼓励大型钢铁企业加大研发投入，推动建立企业、科研院所、高校、工程设计单位和下游用户共同参与的创新战略联盟。完善钢铁工业国家工程实验室、重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心、技术创新示范企业、高新技术产业化基地和高效钢材应用示范等技术创新平台。

4.鼓励优势企业“走出去“。结合“一带一路”，将在国外投资建设钢铁厂作为我省钢铁工业实施“走出去”的重大战略，支持省内钢铁企业在境外投资建设钢铁厂及经贸合作区，参与国外钢铁企业的兼并重组，开拓市场营销网络等，打造具有较强国际竞争力水平的国际化企业集团。

5.积极创优发展环境。进一步简化审批程序，提高审批效率；切实落实好企业减负、大用户直供电等政策；完善市场化手段，促成公平透明市场机制。

附件

2015年重点推进钢铁项目表（单位：万元）