黑龙江鹤岗出台优惠政策支持地方煤矿复产

为支持处于停产状态的地方煤矿走出低谷，帮助其尽快恢复正常生产，鹤岗市国土局按照鹤岗市委、市政府的总体部署，出台了很多优惠政策，服务地方煤矿，促进鹤岗市煤炭行业健康发展。

鹤岗市国土局延期了煤矿规费收缴，对煤矿当年欠缴的土地年租金和复垦费，分两期收缴。自市煤矿关闭整治整合领导小组验收恢复生产通知下发之日起，六个月内先缴纳土地年租金和复垦费总额的50%，剩余部分后六个月内缴清。对煤矿历年欠缴的矿山环境恢复治理保证金，分三年缴纳。

鹤岗市政府强调要落实各部门的服务职能，帮助煤矿办理采矿权抵押登记，便于企业贷款，以缓解企业资金投入紧张现状。主动参与煤矿整改验收，对复工复产煤矿，认真核对采矿许可证的有效性，随时对照采矿范围与采矿许可是否一致，及时签署意见。简化煤矿年检手续，组织煤矿定期开展矿产资源开发利用情况年报，掌握矿山资源储量动用情况。对矿山企业报送的年度报告资料及时进行会审，及时提出整改落实意见。

要进一步优化矿权管理，保证煤矿整合审批顺利进行。对需要办理采矿权延续、变更的煤矿，提前90天通知其准备相关资料。在核查审查环节上，采取一次性告知的方式，缩短办事时限，提高工作效率。在煤矿整治整合过程中，落实黑龙江省国土资源厅有关规定，跟踪问效，按时参加评审，提出合理意见，确保每户煤矿顺利通过评审。地方煤矿的整治整合方案，经省领导小组批准后，及时协调省国土资源厅，配合煤矿办理资源整合划界、生产能力变更等登记工作，加快推进速度，完成审批发证。

鹤岗煤炭资源地质储量26.7亿吨，其中可采储量10.68亿吨，资源主要为龙煤集团鹤岗分公司掌控。煤种以1/3焦煤和气煤为主，兼有部分主焦煤，煤质特低硫、低磷、低砷、中灰、高发热量（全硫小于0.2％，灰分25％，发热量平均5500千卡/KG），是冶金、炼焦、制气、化工等行业的理想原料。

鹤岗市原煤年产量2000万吨，但受市场、效益双下降影响，2013年已降到1500万吨。按照现有年产量规模，龙煤鹤岗分公司可开采50年以上，但北部的兴山、振兴、新岭等煤矿面临资源枯竭，兴山矿可采储量只有600万吨，开采年限只有2.5年，开采重心已逐渐向南转移。正在建设的鸟山煤矿地质储量2.32亿吨，焦煤和1/3焦煤占83.88%,是鹤岗唯一的焦煤资源。

鹤岗全市地方煤矿保有煤炭储量1.1亿吨，可扩储增强资源储量1.8亿吨；可采储量约4000万吨。地方煤矿77个，核定年生产能力570万吨。但受安全生产事故和煤矿整合政策影响，地方煤矿关停近两年。虽然经过上一年的验收调整，部分企业已经具备了开工复产条件，但受市场价格影响，目前全市地方煤矿没有进行生产。