煤价一降再降 宣威三分之二煤矿停产

江湖上近一两年来，很少听到宣威等地的煤老板一掷千金的传说了。

有人说，随着煤炭行业的持续低迷，接下来，煤老板们的日子可能会更难过，现在他们仅仅还只是感受到了深秋的寒意，严冬还没有到来。

生产得越多，亏本越多

从去年以来，受国际经济大环境和国内、省内经济总体发展形势的影响，曲靖市煤炭行业面临严峻的考验，煤炭市场不景气，销售难，尤其是动力煤，销售更为困难，原因是电厂没有开足马力。以宣威为例，该市的一家煤矿去年上半年生产原煤8万吨，销售不足5万吨。其他以电煤供应为主的煤矿，情况都差不多。

由于销售难，宣威的部分乡镇已有三分之二的煤矿处于停产状态。

价格一路大幅下滑，更是让煤矿苦不堪言。去年以来，煤价一降再降，发热量为4000大卡的动力煤，目前价格每吨在340元左右，同比下降140元以上，而在2008年的时候，是900元左右一吨；另一方面，劳动力成本增加，开采环境变化也需要煤矿增加投入，导致开采成本一路上升。在宣威，一吨煤的成本在380元左右，而市场价不足350元。这就预示着，开采越多，亏本越多。

在麒麟区，据不完全统计，一半的煤矿处于亏损状态，只有10%的煤矿略有盈利。

由于煤炭价格下滑，麒麟区已有20家煤矿拖欠职工工资，占全区煤矿的三分之一，时间最长的已有4个月未发工资，部分煤矿因无法继续生产而自行放假。

不仅如此，还有另外一个担忧，等缅甸的天然气到曲靖之后，保守估计一年可以节省500万吨煤，这又预示着，光这一项，又要有500万吨煤烤太阳了。

曲靖市煤炭工业局提供的数字显示，2013年，全市原煤产量是2800万吨。

钱从哪里来，人往哪里去

挖煤不但不赚钱，反而要亏本，不能维持生产的煤矿只有停产。

还有另一类煤矿，按照政策，属于必须关闭的，2015年以前，曲靖要关闭150个年产9万吨及以下的煤矿（目前曲靖全市共有矿井457个）。

经营困难停产的，加上政策性需要关闭的，这些煤矿数量不小。

业内人士担忧，煤矿关闭了，人往哪里去？据不完全统计，曲靖市从事采煤的工人达10多万。

因经营困难停产的煤矿，要复产就需要投入，进行矿井改造，提升规模，但不少煤矿积压大量煤，银行又很难贷款，大笔的改造资金从哪里来？所以，煤矿对复产都是采取观望态度，积极性不高。

有少数煤矿，之前按照要求，投资进行了机械化改造，但新政策出来，属于9万吨以下的煤矿，是必须关闭的，不予验收，就只好摆着，这种情况，在麒麟区就有3家。

以麒麟区大坡煤矿为例，该矿属于改扩建矿井，重点项目建设一拖再拖，不能及时验收，错过了煤炭市场最好的时机，后来又因为煤矿突出性鉴定无结果，政策出来后，煤矿升级为参照煤与瓦斯突出管理矿井，加之库存3万多吨原煤无买家，煤矿无资金投入，职工两个多月没发工资。

多头管理，收费杂乱高

市场不景气，让煤矿举步维艰；而多头管理，也是煤炭行业面临的一个大问题。

在对煤矿的管理上，是多头管理，职责不明。一些管理部门派生出来的中介机构，只收费，但服务欠缺，而且收费项目多。

个别收费项目，就像市场上买白菜，可以讨价还价。比如，针对工人的安全培训，规定一个人是380元，但可以讲价的地方是350元，不能讲价的地方就是400多元。

管的部门多，各家分一块。九龙治煤，多头管理。另外，对于国家的关停政策，业内人士认为，云南有特殊的地质构造，井下资源附着条件差，但国家出台的政策，参照的是自然条件好的地方，不一定适合云南的地质特点。能否在不违背国家大政策的情况下，制定切合云南实际的实施办法，而不能一刀切。

曲靖市煤炭工业协会的负责人介绍，煤炭行业的不景气，与整个经济形势密切相关。

前几年，房地产市场一路高歌猛进，带动了钢材的发展，再带动煤炭行业，你好我好大家好，但现在，房地产不再像以前那么辉煌，自然连累相关行业。

针对煤炭行业现状，业内人士认为，煤矿要走出困境，最重要的是确保安全生产，因为出不起任何安全上的闪失。

此外，在煤炭行业的管理上，要改变“九龙治煤、多头管理、职责不明”的现状，理顺机制。