我国铁路行业现状及发展趋势分析

广梅汕铁路有限责任公司2012年度第一期短期融资券募集说明书对我国铁路行业发展现状及趋势进行了简单分析。

1、铁路行业概况

铁路作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在国民经济社会发展中具有重要作用。经过近几年的建设和发展，我国铁路运输能力得到进一步扩充，技术装备现代化水平有了显著提高。目前，我国铁路的旅客周转量、货物发送量、货运密度和换算周转量均为世界第一。

2011年，全国铁路旅客发送量完成186,226万人，比上年增加18,617万人、增长11.1%；全国铁路货运总发送量（含行包运量）完成393,263万吨，比上年增加28,992万吨、增长8.0%，铁路运输效率进一步提升。2012年1-9月，全国铁路旅客发送量完成145,251万人，比去年同期增加5,667万人，增长4.1%；全国铁路完成货运总发送量（含行包运量）291,375万吨，比去年同期减少2,370万吨。

与其他运输方式相比，铁路客运规模较小，2011年铁路客运量在运输体系中所占比重仅为5.26%。然而，铁路在货物运输领域却具备独特的优势，是关系国民经济发展的关键物资——煤炭、石油、钢铁、木材、粮食、化肥等的运输主体。建国以来，我国铁路一直将关系到国计民生的煤炭、电力、钢铁、石化、粮食等100余家大型企业作为重点服务对象，优化运力配置，确保重点物资运输。

在2011年的货运结构中，煤、冶炼物资、石油三大品类合计发送量为32.76亿吨，同比增长9.4%，在总货运量中的比重也提高到83.60%，较上年提高了1.11个百分点。

2、铁路行业现状

（1）铁路运输持续发展

第一、旅客运输量再上新台阶

2011年，全国铁路旅客发送量完成186,226万人，比上年增加18,617万人，增长11.1%。2012年1-9月，全国铁路旅客发送量完成145,251万人，比去年同期增加5,667万人，增长4.1%。

2011年，全国铁路旅客周转量完成9,612.29亿人公里，比上年增加850.12亿人公里，增长9.7%。2012年1-9月，全国铁路旅客周转量完成7,717.04亿人公里，比去年同期增加182.83亿人公里，增长2.4%。

第二、货物运输略有下滑

2011年，全国铁路货物发送量完成391,852万吨，比上年增加28,923万吨、增长8.0%。2012年1-9月，全国铁路货物发送量完成290,409万吨，较去年同期减少2,309万吨，降幅为0.8%。

2011年，全国铁路货物周转量完成29,130.30亿吨公里，比上年增加1,797.62亿吨公里、增长6.6%。2012年1-9月，全国铁路货物周转量完成21,461.14亿吨公里，较去年同期减少165.47亿吨公里，降幅为0.8%。

第三、重点物资运输保障有力

我国铁路进一步完善重点物资运输保障机制，较好地完成了各类重点物资运输任务。2011年，全国铁路煤炭、冶炼物资、粮食、石油、化肥及农药等重点物资运量完成346,212万吨，比上年增加28,109万吨，增长8.84%。

第四、换算周转量保持增长

2011年，全国铁路总换算周转量完成39,078.08亿吨公里，比上年增加2,671.77亿吨公里，增长7.3%。2012年1-9月，全国铁路总换算周转量完成29,406.6亿吨公里，较上年同期增加6.75亿吨公里，增长0.02%。

第五、运输收入稳定增长

2011年，国家铁路完成运输总收入5,035.8亿元，比上年增加545.0亿元，增长12.1%。其中：货物运费收入2,211.1亿元，比上年增加213.4亿元，增长10.7%；旅客票价收入1,607.0亿元，比上年增加262.1亿元，增长19.5%；其他收入533.8亿元，比上年增加39.1亿元，增长7.9%；建设基金683.9亿元，比上年增加30.4亿元，增长4.7%。

（2）铁路建设有序推进

第一、基本建设投资成效明显

2011年，全国铁路共完成投资4,610.84亿元。国家铁路和部省合资铁路完成投资4,597.32亿元。路网大中型项目310个，完成投资4,594.12亿元。其中，新建铁路完成投资3,899.05亿元，既有线扩能改造完成投资695.07亿元，分别占84.9%和15.1%。地方铁路完成投资13.52亿元。

2011年，铁路基本建设全年共投产新线2,167公里，其中高速铁路1,421公里。完成新线铺轨3,387公里，复线铺轨2,616公里。

第二、更新改造稳步推进

2011年，全国铁路更新改造完成投资245.76亿元。国家铁路完成投资中，运输设备更新改造完成投资199.94亿元，其中：铁道部部管项目完成39.40亿元，铁路局局管项目完成160.53亿元，生产性投资占95.7%。

第三、路网规模进一步扩展

2011年，全国铁路营业里程达到9.3万公里，比上年增加2,071.1公里，增长2.3%，里程长度居世界第二位。路网密度97.1公里/万平方公里，比上年增加2.1公里/万平方公里。其中，复线里程3.9万公里，比上年增加2,012.5公里，增长5.4%，复线率42.4%，比上年提高1.3个百分点；电气化里程4.6万公里，比上年增加3,599.7公里，增长8.5%，电气化率49.4%，比上年提高2.8个百分点。西部地区营业里程达到3.6万公里，比上年增加342.2公里，增长1.0%。

3、铁路行业发展前景

当前和今后一个时期，我国铁路发展仍将面临良好的机遇：

（1）我国幅员辽阔、内陆深广、人口众多、资源分布不均衡，而铁路具有运能大、运输成本低、绿色环保、占地少等特点，发展铁路运输非常适宜。但与世界主要国家相比，我国按国土面积计算的铁路网密度和按人口计算的铁路密度还很低。路网数量相对较少、结构不合理等因素仍然是制约经济发展的瓶颈，特别是中西部铁路需要加快发展。

（2）我国经济增速预计未来几年仍将保持较高水平，煤、油等能源和原材料、粮食、化肥、冶炼等重点物资的运输需求将保持增长。虽然近年来我国既有铁路主要干线运输能力进一步提高，但铁路运输供给总体上仍然偏紧，促进铁路运输快速增长的基本因素将不会改变。

（3）根据《中长期铁路网规划（2008年调整）》和“保在建、上必需、重配套”的原则，未来几年我国铁路建设将继续保持较快发展的势头，为铁路科学发展提供了有利的契机。

（4）从世界范围看，交通运输的二氧化碳排放在总排放中占有较大比重，发展铁路、减少二氧化碳排放，是发展低碳经济的必然要求。建设资源节约型、环境友好型社会，为加快铁路发展提供了有利的政策环境。

4、铁路行业政策

2011年下半年以来，铁路政策密集出台。其中，为有序推进铁路建设、提高风险管理与建设技术，铁道部出台了《关于进一步加强铁路建设管理的若干意见》、《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》、《关于推行铁路安全风险管理的指导意见》；为有效发挥交通运输体系内不同运输方式的综合效率，交通运输部和铁道部联合发布了《关于加快铁水联运发展的指导意见》和《关于开展集装箱铁水联运示范项目的通知》；此外，为保障我国铁路建设持续进行，减轻铁道部的财务包袱，财政部、国家税务总局发布了“铁道部债券利息所得税减半”的政策。这些行业政策和指导意见，对我国稳定推进铁路建设、提高铁路运输效率、保障运输安全发挥了重要作用。