稀土行业内外交困 政策落实是关键
中国海关统计咨询服务中心近日发布报告称，今年1-9月份稀土矿石、金属及化合物的出口量为9967吨，而根据据商务部的通知，2012年全年我国稀土出口配额共计30996吨。前9月我国稀土出口量不到全年配额的三分之一。
导致出口下降的原因是多方面的，首先，今年稀土下游需求与往年相比呈下降趋势；其次，国内稀土走私情况屡禁不止；除了以上两点之外，以往从我国大量进口稀土的国家纷纷开始寻找替代性产品也是导致此次稀土出口量明显下降的原因之一。
日本就是一个典型的例子。日本稀土资源匮乏，以往几乎9成的稀土都依赖于从我国进口。但随着我国开始对稀土业实施出口配额制度，导致稀土价格大幅上涨之后，日本便向更多的国家开始拓展稀土进口的渠道，从南亚的印度，到东南亚的越南，再到中亚的哈萨克斯坦，日本在不断加快着摆脱国内稀土“中国制造”的烙印。除此之外，日本也再不断加强对下游替代产品的开发，企图通过内部渠道来使国内稀土“去中国化”。据悉，丰田汽车、三菱电机将着手开发完全不使用稀土的新磁铁，以用于混合动力车和节能家电的马达。
出口量的下降，价格的下挫，需求的低迷，导致整个稀土行业都陷入了低谷。包钢稀土三季度净利下降九成，广晟有色前三季净利同比降77%，厦门钨业同比降52%。而包钢稀土更是为了缓解低迷行情带来的压力，选择停产保价。
我国稀土业现在其实是处于一种内忧外患的尴尬境地，如何去解决？笔者认为，此时还是我国稀土业需要修炼内功的时候，也就是政府在行业政策上给予充分的支持与引导，这样才能从根本上改变现在的稀土业。从去年开始我国便不断颁布相关的稀土政策，比如今年5月出台的稀土专用发票，其原意是使国内稀土行业进一步向规范化靠拢。然而实际的执行效果却不尽如人意。更有记者爆料，由于监管的混乱，一些非法加工稀土产品也可以公然的使用专用发票，以至于使得整个行业陷入了更加混乱的局面。
随后的国家稀土收储、我国首个稀土交易平台成立以及稀土采矿权证减少，都是政府在为稀土行业注入一剂剂的强心针。但这些政策法规每每发布过后，都起不到预期中的作用。其实原因很简单，在政策发布后，如何做好落实工作才是关键。目前来看，世界稀土的格局正在慢慢改变，美国、俄罗斯等国也开始慢慢崛起。相信政府需要尽快的引导我国的稀土产业往健康的方向，以便继续巩固中国稀土在世界稀土业的地位。
