中国证监会姜洋：原油期货取得实质性进展

中国证监会主席助理姜洋在昨天召开的国际证监会组织年会上表示，证监会正在与央行、财政部、商务部等部委密切配合，抓紧推进原油期货的各项准备工作。目前，该创新产品已经取得实质性进展，基准油、离岸交易、保税区交割等规则框架已经建立。此外，证监会还将以此为契机，推进期货市场的改革开放，引入合格境外期货投资者。

随着美国对外部石油依赖度的减弱，过去美国和英国两个主要的原油定价中心的格局，正在朝着单一市场的方向发展。由于我国进口石油的需求越来越高，掌握原油定价权越来越紧迫，同时国际市场格局的变化也是中国发展自己的、有国际影响力的原油期货市场的机会。

建立与境外市场高度相关的原油期货市场，也有利于我国加大期货市场的开放程度。姜洋表示，除了中国政府此前承诺的扩大外资持有期货公司股权上限至49%，允许QFII投资股指期货之外，证监会还在为引入境外合格期货投资者作准备。

此外，国债期货的筹备工作也取得了重要进展。姜洋介绍说，国债期货的合约设计、市场准备和市场培训都在进行当中。下一步，证监会将致力于推动国债期货平稳上市。

在商品期货方面，今年也将有新的品种上市。姜洋透露，焦煤和玻璃两个新品种也有望在今年上市。前不久，白银期货已经上市交易。不过受到国际商品市场下跌的影响，白银期货未能实现开门红。

在金融期货方面，股指期权正在积极推进。

为了支持新农业的发展，姜洋表示，证监会还积极研究鸡蛋、油菜籽、土豆、木材、纤维板等农产品期货。铁矿石、碳排放权、商品指数和商品期权等战略性品种也在积极研究。

在期货公司监管方面，证监会将支持期货公司开展境外期货代理业务、客户资产管理业务，发起期货基金，推动有条件的期货公司发行上市、做大做强。

在法律法规方面，证监会正在积极参与《期货法》的起草工作，立法的前期调研工作已经开始。同时，监管部门还将进一步理顺期货领域的规则制度，简化审批流程，放松对套保套利等交易行为的管制。

在同一个场合，中国社科院副院长李扬也谈到了衍生品市场的发展。他表示，虽然此次金融危机发端于衍生品市场，但是并不能因此否定衍生品的重要性，应合理看待、稳步发展。

姜洋此前曾多次表示，我国应发展那些对实体经济有促进作用、相对简单的衍生品种。他相信国内期货监管已经形成了良好的经验和实践，特别是建立了期货保证金监控体系，能够有效防范和化解风险。