云南矿业或迎来整合新契机

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资源税改革引发热议网友担忧企业转嫁成本

资源税修订案昨日正式实施，这个看似一个与普通老百姓毫无关系的消息却在网上引发了热议。

虽然资源税修订案的实施无疑将提升基础性资源的回收和再利用率，但网友们却在担忧，若资源税上升后，企业会不会像前期的盘江股份一样，做出提高产品销售价的决定，从而将企业提高的成本以此为借口转嫁到消费者头上。

好消息是，资源税修订案的实施，从中长期看，有利于缓解地方财政缺口，甚至有专家预测，未来地方政府在土地拍卖时或许不再“唯利是图”。

忧虑消费者将为此埋单？

在云南财经大学金融学院教授刘锡标看来，资源税的改革首先将对油气和煤炭行业上市公司带来偏负面的影响。

将数据进行简单比对就能得出这样的结论。据悉，昨日实施的《中华人民共和国资源税暂行条例》（修订）将全面启动国家资源税改革。根据修订后的《资源税暂行条例》，资源税改革率先在石油和天然气领域开展，采取从价计征，征收税率为5%至10%。其中，油气税率从西部资源税试点时的5%改为5%至10%，这次改革暂按5%的税率征收；焦煤征税税额则从原来的0.3元/吨至5元/吨提高为8元/吨至20元/吨。

对于油气税率提高对居民消费的影响，财政部、国税总局解释说，中国原油价格与国际原油价格接轨，国内资源税调整不会影响原油价格水平，影响的只是原油开采企业的利润水平。国内成品油实行与国际原油价格有控制的间接接轨，调整原油资源税税率不会影响成品油价格，不存在价格传导，因此，不会增加炼油企业及消费者的负担。

为此，刘锡标认为，资源税改革最直接的结果就是提高了石化、煤炭等基础资源类企业的成本，如果这些企业能够在内部消化掉这些提高的成本，这些成本就不会传导到下游的钢铁、水泥、电力等诸多行业。不过，从当前的情况看，早在半个多月前，上市公司盘江股份就曾因此一度跌停，进而引发煤炭股集体暴跌。随后，盘江股份发布公告称，提高该公司煤炭销售价。从这一点上看，资源税修订案实施后，一些基础性资源企业仍会采用向下游传导成本上升压力的可能，最终导致各个行业利润均有所下滑。

整体上判断，刘锡标认为对上市公司4季度业绩有负面影响，但影响程度应当不大。“这也意味着，CPI涨幅也可能最终提高，毕竟各行业利润下滑后，仍有向消费者头上转移的可能性。”值得一提的是，刘锡标还预测，资源税修订案的实施，还将在一段时期内推高CPI涨幅。

“从以往经验来看，大企业在想要涨价时，往往巧立名目，甚至以断供来倒逼主管部门通过涨价申请，最终受伤的还是消费者。”而在昨日的微博上，部分网友也在担忧，资源税修订案实施以后，最终将由消费者埋单。