中国发布光伏应用年规模千兆瓦目标

路透北京12月2日电---中国财政部等四部委周四称,将在继续采取特许权招标支持光资源丰富地区建设大型荒漠电站的同时,积极运用财政补贴方式加大金太阳和太阳能光电建筑应用示范工程实施力度.此举料利好国内光伏设备厂商,但对整个光伏产业影响仍有限.

四部委会议公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单,表示将扩大包括"金太阳"在内的光电示范工程规模,力争2012年以後每年国内光伏发电应用规模不低于1千兆瓦(GW),形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场.

分析人士认为,提出规模化目标对于国内光伏产品需求有一定正面拉动作用,对于中小型光电项目是件好事,但大型光伏电站项目建设仍需采用特许权招标的方式进行,因此大型项目的推动还待发改委在并网电价政策等方面进一步表明态度.

"1千兆瓦的规划量还是蛮不错的."瑞银证券驻香港分析师杨路称,这对于国内中小型光伏项目、屋顶型光伏发电项目利好,也可以为国内光伏电池厂商提供出口之外的国内市场.

中国目前拥有众多颇具实力的太阳能电池大厂,尚德电力(STP.N:行情)2009年跻身全球第二大厂,并有晶澳太阳能(JASO.O:行情)、英利绿色能源控股(YGE.N:行情)、CSI阿特斯(CSIQ.O:行情)和天合光能(TSL.N:行情)等.

会议提出,未来将保障项目并网运行,将落实示范项目自发自用政策,对富馀电量按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价实行全额收购.

同时,示范项目将采取集中招标,让优秀企业脱颖而出做大做强,打造具有国际竞争力的光伏发电生产企业和电站建设、施工、运营企业.

财政部上月发出通知,确定了总计272兆瓦的金太阳示范项目.中国是全球最大的光伏电池生产国,2009年中国光伏电池产量为4,382兆瓦,占全球产量的46.92%.但苦于国内光电市场没有打开,九成以上的光伏产品都出口国外.

**利好中小光伏项目**

财政部并称,中央财政对金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目关键设备按中标协议价格给予50%补贴,其他费用按不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴.

去年9月出台的金太阳示范工程"通知规定,原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程"总投资"的50%给予补助,而此番改为"对关键设备"补贴,虽对相关设备厂商直接利好,但补贴范围有缩水之嫌.

光伏项目关键设备包括晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等.上月,财政部结束对示范项目关键设备的统一招标,许继电器(000400.SZ:行情)、英利能源及风帆股份(600482.SS:行情)等企业入围,将向示范项目提供设备.

杨路认为,这对于包括屋顶光电项目等中小型项目是好事;财政部在补贴方面比较支持,但还有一些技术上的问题,包括光伏发电的并网电价等需要发改委去解决,"大型电站的推动还需要看发改委的态度."

今年8月刚刚结束的国内第二轮光伏并网电站特许权项目招标刚刚结束,13个项目中标价格均低于每千瓦时1元,该价位并不能保障光电项目的收益.目前,并网电价已成为国内光伏产业最为关注的问题,但发改委称仍要数轮特许权招标後方可确定标杆价格.

中国国家发改委能源研究所副所长李俊峰上月初称,预计今年中国累计光伏发电并网装机容量或可达1GW;而在十二五(2011-2015年)期间会出台有资源差别的光伏发电标杆电价.

来源：路透