国内无缝钢管市场面临的形势较为严峻

2009年1-8月焊管出口

                                                  单位：吨、美元

庄钢说，从宏观层面看，由于世界各国都实施了遏制金融危机的多项措施，金融危机对实体经济的影响在缩减，美国等主要国家经济出现小幅增长趋势；与此同时，为保护本国企业利益，很多国家抛出了贸易保护主义政策，欧盟、美国、加拿大、俄罗斯甚至南美一些国家纷纷提出对产自中国的包括钢管在内的钢铁产品实行反倾销反补贴，钢管出口将越来越困难。从国内看，国家拉动内需的各项政策效果初有显现，国内经济呈现企稳回升迹象，总体趋势向好，但经济增长仍面临着诸多不确定性，相关产业之间的拉动并不明显，钢铁上游产品价格呈上扬趋势，市场需求增长缓慢，市场交易萎缩，钢管价格在低位波动，尚未走出上升阳线。因而，2008年之前的大好形势将难以再现，2009年四季度钢管行业的生产经营形势更加严峻，

庄钢在分析钢管行业2009年面临的形势时谈到：这次金融危机对我国钢铁行业，特别是钢管行业的影响尤为严重。上半年，由于市场预期和基础实施建设的拉动，钢铁生产企业明显加快恢复生产，国内钢材产量增长较快，螺纹钢、线材等建筑用材价格一路上扬，板材等需求持续增长；钢管产品中焊管产量增长较大，价格小幅提升，而无缝钢管产量略有增加，但价格呈下降趋势，7月份降到了10年来的最低点。

庄钢指出，国内钢管企业要正确判断形势，清醒认识我国钢管行业的生产经营局面，不能操之过急，但也大可不必盲目悲观。

庄钢说，当前钢铁业面临的主要矛盾是国内外钢材市场急剧萎缩，导致的供需严重失衡，而我国钢铁工业仍有大量的新增产能在陆续投产，使钢材供大于求的压力进一步加大。在市场需求持续低迷的形势下，价格仍将在低位徘徊，市场竞争将更加剧烈，经济效益将明显下降，对此我们要保持清醒的头脑。

在我国成为净出口大国后，钢管出口迅猛增长，对我国钢管行业发展、资源分流起到重要作用。但是，近年来遭遇的贸易壁垒和贸易保护主义越来越频繁，贸易摩擦数量之多，频率之快，涉及品种之广，影响之深在全球贸易史上也是罕见的。这两年，美国、欧盟等发达国家对中国“双反”（反倾销、反补贴）最多的产品就是钢管，计16项，所占比重达38%。2009年4月28日，美国对我出口其油套管正式立案进行“双反”调查。另外，我国钢管业已面临产能高而需求低增长的局面，钢管行业产业集中度低，出口企业众多且良莠不齐，容易出现自相压价竞争而招致反倾销的事件，同时在国内外市场需求持续低迷，而又面对国际市场反倾销的形势，将进一步增加国内市场的压力。

国内政策的拉动措施对钢管产业带来利好影响，但作用显示有限。庄钢认为“中央出台4万个亿拉动内需的政策主要集中在基础设施建设，如铁路、公路、机场、经济适用房、石化的建设等，对国内钢管的需求将带来有限的拉动、促进作用，但量不会太大。”钢管行业的复苏和恢复，还要另辟蹊径。

在当前形势下，我们要认真落实《钢铁产业调整和振兴规划》、工信部《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》以及国务院转发《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》要求，以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，着眼于扩大国内市场的需求。同时，进一步开拓国际市场，减少钢材进口，保持较好的钢材品种出口工作。庄钢说：“要振兴钢管业，关键要着眼于提高质量、创新品种、节能降耗、降低成本、改善环保，提高服务，加强行业自律，规范市场秩序，加强钢铁产业链上下游的协调合作”。

对此，庄钢提出了解决当前钢管行业面临难题的办法：

第一，调整产品的结构，满足扩大国内的需求。钢管企业要苦练内功，加快技术进步，结合自身的优势和所在地区的资源，确定产品定位，进一步优化国内高中低端钢管产品结构和比例，使其形成差异化，增加关键品种的产量，满足扩大内需的需要。

第二，努力提高钢管行业的集中度。根据产业政策，钢管企业要加快兼并重组和淘汰落后步伐，以焊管为例，全国有2000多家焊接钢管企业，比较分散。通过产业兼并重组，形成占到全国焊管产量的60%的十家企业。

第三，要充分发挥近年来出口钢管的经验和资源，以服务为中心，在产品服务两个方面，谋求差异化，巩固深化与用户的长期合作。行业内部要加强信息沟通，协调立场，统一行动，防止贸易摩擦的发生，努力维护好已有的国外市场。考虑到出口难度加大，尤其是焊接钢管出口难度更大的情况下，2009年预计出口将比2008年降低500万吨，力争实现500万吨的出口量。

第四，要加强企业自律和行业协调。以钢管分会为平台，加强信息的交流和沟通，定期发布钢管产能增长和价格走势预测，引导企业调整经营策略。同时，钢管行业要与钢铁产业加强合作，共建产业链，使防范风险的能力进一步增强。

“2009年是我国钢铁行业进入新世纪以来运行最困难的一年，金融危机的影响不可能在短期内就能有所好转。”庄钢提醒业内，要清醒地认识到，当前的形势给我们造成的困难，既不要盲目悲观也不要盲目乐观，要认真贯彻国务院下达的《钢铁行业调整和振兴规划》，落实钢铁工业协会制定的《钢铁行业规范国内钢铁市场秩序公约》，控制总量，优化产品结构，发挥价格杠杆作用，避免盲目的价格竞争，维护市场平稳发展，战胜危机，实现中国钢铁业的新发展。（包斯文）