矿山生产形势仍不乐观

河北省冶金矿山管理办公室

毕永田王 瑞军

今年8月份以来，河北省钢铁产品和冶金矿产品价格大幅下滑，造成企业大面积停产或减产，对全省经济产生了很大影响。从近期对河北省有关钢铁企业、矿山企业运行情况调查看，由于钢材市场有所回暖，而原料价格低迷，使得钢铁企业生产趋于稳定；铁矿市场成交清淡，矿山企业生产形势仍不乐观。

从铁矿市场走势看，今年初，河北省铁精粉价格指数为803.48点，最高点出现在7月份的835.14点，11月份创出今年以来的最低点377.79点，跌幅达52.9%。唐山、邯郸、张承（张家口、承德，下同）地区铁精粉价格最高点均出现在7月份，分别为1650元/吨，1700元/吨、1500元/吨，最低点出现在11月份，分别为750元/吨、800元/吨、620元/吨，降幅分别为54.55%、52.94%和58.67%。

从冶金矿山产量看，1～10月份，河北省共生产铁矿石27910.48万吨、铁精粉6937.62万吨，同比分别增长11.57%、下降0.69%。10月份，全省生产铁精粉613.6万吨，同比下降17.31%。这说明采矿企业生产情况稍好于选矿企业。具体到开工率上，采选合一的矿山企业开工率在五成以上，单一选厂停产率在九成以上。

河北省铁精粉生产成本差异较大，约在400～700元/吨不等，目前的市场主体价位就在成本价附近。由于矿山业主对铁精粉价格直线降至成本价附近始料不及，惜售心理占据上风，导致铁精粉库存普遍较大，全省库存约在1000万吨左右。

今年以来影响河北省钢铁和矿山企业正常运行的内外部因素主要有5个方面：

一是奥运期间，河北大部分地区受到运输限制，原料运不进来，产品运不出去。

二是奥运期间的环保、安保要求大批企业停产整顿，尤其是张承地区，为保北京“一方净土、一方净水、一方净空”而出现大面积停产。

三是山西尾矿库溃坝事件发生后，各地对有隐患的尾矿库进行了停产整顿，河北省也不例外，这对当地矿山企业生产的影响较大。

四是企业的经营理念和境遇各异。一般而言，中小钢厂的经营策略是“赚钱就干，赔钱就停，没有库存，现用现买（矿山惜售出现的大量库存，成为中小钢厂的库存）”，但这为铁矿市场增加了不确定因素。有的企业认为，现在原料已进入成本区域，就多进一些库存，不管是进口矿、国产矿、贸易矿，捡便宜的就“吃”。而大型钢铁企业担负着一方的社会职责，要供居民用热、用气和职工发工资，要保持社会稳定，赔钱也要生产。

五是受世界金融危机的影响。为应对上述局面，河北省各地矿山采取了“保增长”的做法。如，承德市是河北省新崛起的矿业大市，2005～2007年，该市黑色金属采选业平均增速达29.9个百分点，产量跃居全省首位，对规模以上工业增速贡献率达到58.6%。大规模的矿山企业停产后，该市迅速作出反应，从市里到县里都召开了“保增长、提效益”大会。

该市的具体做法是：确保企业煤、电、油等生产要素的供应；要求不赔钱的企业立即恢复生产；县里主要领导要到企业督查抓恢复生产；尽量减轻企业负担，减少对企业的各种检查，减免各种税费，减少罚款；组织地方财政和金融机构向生产企业注入资金，反哺于企业；保证交通畅通，一切为企业生产“开绿灯”；利用市场低迷的时机进行资源整合、企业整合，扶优汰劣；利用科学的方法、先进的技术、合理的生产工艺来降低成本，促进节能减排，提高产品质量，提高企业效益。（来源：中国冶金报）