安全监管总局：煤电紧张需谨防非法小煤矿抬头

2月2日下午，国家安全生产监督管理总局召开新闻通气会，通报总局围绕“确保安全生产，确保煤炭供应”所开展的工作。总局政策法规司司长黄毅、调度统计司司长支同祥和国家煤矿安全监察局安全监察司司长宋元明出席会议，并回答了记者提问。近40家中外媒体的新闻记者参加了2月2日的会议。

黄毅司长首先向中外新闻媒体记者介绍了针对中国南方部分地区雨雪冰灾情况，安全监管总局围绕“确保安全生产，确保煤炭供应”所采取的措施和开展的工作：第一，全力配合协调煤炭生产和供应，总局和煤监局先后组织9个工作组，由局领导带队，深入到受灾较重地区，协调地方政府组织协调煤炭生产工作；同时动员国有煤矿推迟春节停产整修时间，在保证安全的基础上，全力保证煤炭供应。第二，严密防范煤矿发生安全生产事故。总局、煤监局近期召开全国安监、煤监系统视频会，对这一段时间来的煤矿安全生产工作进行了部署，并下发了确保煤炭生产和供应的紧急通知。第三，研究制定隐患治理年的工作方案，全力抓好今年的隐患排查治理工作。第四，总局加强春节期间安全值守制度。国家安监总局在春节期间除了正常的值班外，建立了应急值守制度。并介绍，今年春节期间总局党组和司局长将放弃休假，与基层的同志并肩作战、同甘共苦。

新闻通气会上，中外媒体的记者对"关闭不具备安全生产条件的小煤矿和非法小煤矿是否会引起电煤的供应紧张"、"小煤矿的整顿关闭对整个原煤产量的影响如何"、"当前南方部分地区的雨雪冰灾对安全生产工作产生了那些新的挑战"等二十多个热点问题进行了积极地提问。黄毅司长、支同祥司长和宋元明司长分别针对中外记者的提问进行的认真、详尽的回答。

他们在回答中外记者的提问时表示，整顿关闭不具备安全生产条件和非法小煤矿是党中央、全国人大、国务院部署的重要任务，必须严肃认真地完成；整顿关闭小煤矿淘汰了落后生产能力，发展了先进生产力，两年多来通过关闭小煤矿淘汰落后生产能力2.5亿吨，与此同时，有1664个小煤矿建设项目通过安全验收投入生产，新增生产能力2.95亿吨，全国小煤矿产量两年增加了1.23亿吨。中国是一个煤炭生产大国，一直保持着煤炭稳定的生产和供应，2007年的煤炭产量达到25.3亿吨，比2006年增长了8.2%，比2002年增长了80%，净增长煤炭产量11.35亿吨。

他们还指出，电煤紧张状况与关停小煤矿没有直接关系。通过两年多的努力，一共关闭了11155个小煤矿，这些小煤矿大部分都是不具备安全生产条件的，或者是不符合产业政策的，是滋生生产事故的源头。所以，消灭了这些小煤矿也就意味着消灭了1万多个事故源；因此，关停小煤矿对于防范安全事故发生起到了釜底抽薪的作用。目前确实出现了电煤趋紧的状况，但这种状况与当前部分地区极端的恶劣天气有很大关系，应该是季节性的、局部的和暂时的。近期南方出现的罕见的雨雪天气，导致部分省区交通中断，电网受损，造成一些靠公路运输的电煤运不出来。另外，由于部分电网瘫痪导致一部分地区的煤矿大面积停产。据安全监管总局了解，湖南、江西、贵州、四川等省许多煤矿由于停电被迫停产，甚至有的煤矿由于停电而导致“淹井”，造成了新的安全隐患，这是现阶段比较受关注的一个问题；因此要密切关注煤矿由于停电导致“停风停泵”而造成的各类安全生产事故，确保在安全生产的前提下，保证煤炭供应。（来源：安全监管总局网站）