2005美国煤炭工业发展研究报告
2006-05-12 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
近年来，由美国引起的一系列国际事件，大多都与能源有关。布什政府上任之初，立即推出新的能源政策，强化煤炭开发利用的引导政策，实现煤炭来源的多样化，以便更好地适应煤炭市场的变化。因此，研究美国的煤炭工业发展趋势，对引导我国煤炭工业的发展走向，具有重要的借鉴作用。
1 概述
伴随着石油资源的枯竭，世界石油产量将逐年下降。为此，世界主要能源消费大国针对能源可能出现的紧缺局面，纷纷制定了本国的能源发展战略，以有效地保障本国的能源安全。美国能源部于 2003年下半年出台了《能源部战略计划》，该战略计划确定了其在未来25年内的核心任务和战略目标，提出保障能源稳定供给的能源战略的措施，即通过促进可靠、经济、环境友好和多样化，提高能源运输的可靠性和能源效率，以保障国家的能源安全。为解决未来的能源问题，美国学者提出，必须调整能源政策，重视与保障煤炭工业的健康稳定发展。煤炭是美国的主要能源，美国国家安全与煤炭息息相关。
美国是世界煤炭蕴藏量最多的国家之一，估计煤蕴藏量为4000亿t，约占世界总储量的13%左右，居世界第一位。美国科研人员通过系列论证与研究后认为，从长期、稳定的供应观点来看，使用煤炭具有明显的优势。按目前美国每年消费煤炭10亿t的开发利用水平，美国煤炭可采储量可供 70年的需要。如果按美国煤炭储量计算，可满足 250年的需要。与煤炭相反，美国石油生产在20世纪70年代达到高峰后产量开始下降。一些专家估计，到2015年，世界石油产量将达到最高峰，以后产量也将下降。
美国需要生产大量的电力。按原料划分，2001年美国发电所消耗的能源比例为：煤炭51%，石油2%，天然气18%，水力6%，核能20%，可再生能源3%。由此可见，利用煤炭发电的比例占美国总发电量的一半以上，是美国安全供电，实现经济稳定发展的重要保证。
目前，煤炭除了作为燃料满足美国国内很大一部分的能源需求外，还作为基本原料，生产各种战略物资，供应国防部门，支持战争。
针对这一现实，美国提出要保障煤炭工业的长期稳定发展，实现能源独立供给，最终实现保障国家能源安全的基本供给。
2 美国煤炭发展趋势
2.1 煤矿个数快速下降
20世纪90年代中期以来，随着经济的快速发展、采矿技术的不断进步及机械化设备大型化趋势的加快，美国煤炭工业竞争加强，企业间并购现象越来越频繁，美国煤矿个数迅速减少，矿井规模不断加大，生产效率迅速提高。1997年美国国有煤矿1828个，到2004年时仅存约1300个，矿井数净减少528个，下降了28.88%，年均下降 4.13%。年均煤矿作业人员也由1997年的81516人快速下降到70000人左右，雇员人数减少11516人，下降了14.13%，年均下降2%。
2.2 煤炭产量保持稳定 鉴于煤炭工业对支撑美国能源工业的重要性，美国努力保障煤炭工业实现健康、稳定发展。
统计数据表明，自1997年以来，美国煤炭工业整体处于稳定发展状态，7年间煤炭产量基本上维持在10亿t左右。1997年商品煤炭产量为988.79Mt，2004年缓慢增加到1008.33 Mt，7年的时间里仅增长了1.98%。
据煤炭勘探资料，密西西比河东部的煤炭资源由于含硫量较高(2%～3%)，虽然多为优质炼焦煤、动力煤和无烟煤，且热值较高，灰分低，但为了满足环境保护的要求，降低了开发强度，因此该区域的煤炭产量连年下降，产量由1997年的525.60 Mt，快速下降到2004年的439.22 Mt，下降了32，7%，平均每年下降4.67%。而密西西比河西部的煤炭资源虽然煤质相对较差，多为次烟煤和褐煤，热值低，但储量比东部丰富，且含硫量较低(1%左右)，有利于环境保护，加之适于露天开采的储量为东部的3倍(占全国储量的55%)，因而加大了开发强度，致使这几年煤炭产量连年递增，产量由1997年的 463.18Mt，快速增长到2004年的546.59 Mt，增长了22.87%。
2.3 发电用煤逐年缓慢递增
煤炭用于发电，是煤炭清洁利用的重要发展方向，主要是有利于集中进行治理，减少对环境造成的污染。因此，1997年来，美国发电用煤逐年缓慢上升，电煤消费量用由1997年的816.81Mt，增长到2004年的920.92Mt，增长了12.75%。年均增长1.82%。
2.4 保护性开采煤炭资源，煤炭出口量逐年萎缩
鉴于煤炭资源是不可再生的能源资源，美国为了节约资源，延长本国资源的使用时限，采取尽可能少开采国内煤炭资源，多利用国外能源资源的“一切服从美国利益”的政策，有条件地减少本国煤炭出口量，适度增加煤炭进口量。煤炭出口量由1997年的75.79Mt快速下降到2004年的44.15 Mt，下降了41.75%，平均每年下降5.96%。而与之形成鲜明对比的是，煤炭进口量快速增长，进口量自1997年的6.79Mt增长到2004年的24.75Mt，增长了164.36%，年均增长23.48%。每年的煤炭进口增长速度比煤炭出口下降的速度大17.5%。
2.5 露天煤炭生产量大幅上升
由于井工煤矿开采的技术革新与进步相对困难，开采效率远低于露天开采，且工伤事故率大大高于露天开采所以近7年来，美国露天采矿的开采比重逐年快速上升，产量由1997年607.17 Mt迅猛增长到2004年的675.60Mt，增长了68.43Mt，即露天开采煤炭产量占全国煤炭总产量的比重由 1997年的61.4%快速增长到2004年的67%，增长了5.6%，年均增长率为0.8%。
2.6 传统采煤方法逐渐被淘汰
露天煤矿产量的快速增长，对应的是井工煤矿产量逐年下降。因此一些技术相对落后，产量规模小的小煤矿相继出局。根据采煤方法来分则是，产量下降最多的是采用传统采煤法的矿井，这些矿井大多是小型矿井，产量由1997年20.04 Mt，迅猛下降到2004年的7.69Mt，下降12.35Mt，下降了61.63%。其次是采用连续采煤法的矿井产量有所下降，产量由1997年181.80Mt，下降到2004年的181.80Mt，下降30.55Mt，下降了16.8%。长壁采煤法由于技术相对先进，产量下降的很少。
2.7 煤矿生产规模稳步扩大
进入20世纪80年代后期，美国大型煤炭公司兼并联合，企业趋于大型化、集团化。1997年，美国煤炭生产能力大于90万t矿井的产量为 746.08Mt，占当年全国煤炭产量的75.5%。2002年美国有煤矿1632个，生产商品煤9.95亿t，平均每处产煤61万t。最大的20家煤炭公司产量占全国总产量的81.8%，其中前五家大型煤炭公司产量达514.564 Mt，占全国煤炭总产量的52%。小型煤矿因储量少，煤层薄，大多采用房柱式或连续采煤法开采，当年产煤量为 76.86Mt，仅占美国煤炭产量的7.72%。
2.8 煤炭生产效率稳步提高
近年来，随着采煤机械化与自动化程度的快速发展，美国煤矿生产效率稳步提高。全国煤矿工人生产效率由1997年的5.48 t／h，提高到2003年的6.31t／h，按每天工作8小时，每年225天计算，则人均商品煤产量由1997年的9864t／a，提高到2003年的11358t／a。其中，井工煤矿工人生产效率由1997年的3.47t／h，提高到2003年的3.66t／h，即由1997年的6246t／a，提高到2003年的6588t／a：露天煤矿工人生产效率由1997年的8.58 t／h，提高到2003年的9.76t／h，即由1997年的15444t／a，提高到2003年的17568t／年。据1997—2003年的情况，露天开采的效率要远高于井工开采，效率平均高出2.59倍。
2.9 煤炭价格小步上升
据美国能源部信息统计局统计数据， 1997—2003年，美国煤炭价格长期处于稳定状况，1997年平均煤价(煤矿FOB价)在这8年中，居于第二位，直到2004年煤炭平均价格才小幅上涨了1.88美元／t，与1997年相比，上涨幅度仅 9.4%。而其余年间，煤矿FOB平均价均低于1997年的20美元／t，在最低的1998年，煤矿受亚洲经济危机影响，煤矿平均FOB价降到18.33美元／t，以后几年，随市场经济的逐步复苏，煤炭平均价格小幅度上升，平均每年仅上涨0.71美元／t，每年价格上涨幅度仅有3.87%。美国铁路煤炭运输价格呈持续下降的趋势，平均运输价格由12.04美元／t下降到11.09美元／t。
2.10 煤矿工伤人数逐年缓慢下降
近年来，美国煤矿工伤事故死亡人数一直在 30人左右波动，10万人死亡率则由23.73波动至 25.9，小幅度增长了2.17，增长幅度为9.14%，平均每年的增长幅度为1.31%。而受伤人数则持续缓慢下降，人数由1997年的7969人，下降到2004年的4944人，减少了3025人，降低37.96%，平均每年降低5.42%；10万人工伤率则由6303.14降低到4573.97，降低了27.43%，平均每年降低3.92%；百万吨工伤率由8.06降低到4.9，减少了3.16，降低了39.21%，平均每年减少0.45，降低速度为5.6%。
3 结语
美国的煤炭工业政策，既重视对煤炭资源的有效保护，实现合理、均衡地利用与开发，同时又积极推进优胜劣汰机制，对管理落后、效益不佳的煤矿企业实行破产或者兼并，将效益低、事故严重的煤矿或资源列为技术不可采，予以暂时关闭留待以后条件适合时再去开发，有力地促进了煤炭工业的发展，推动企业加强管理和使用新技术，提高产量和效益。
1 概述
伴随着石油资源的枯竭，世界石油产量将逐年下降。为此，世界主要能源消费大国针对能源可能出现的紧缺局面，纷纷制定了本国的能源发展战略，以有效地保障本国的能源安全。美国能源部于 2003年下半年出台了《能源部战略计划》，该战略计划确定了其在未来25年内的核心任务和战略目标，提出保障能源稳定供给的能源战略的措施，即通过促进可靠、经济、环境友好和多样化，提高能源运输的可靠性和能源效率，以保障国家的能源安全。为解决未来的能源问题，美国学者提出，必须调整能源政策，重视与保障煤炭工业的健康稳定发展。煤炭是美国的主要能源，美国国家安全与煤炭息息相关。
美国是世界煤炭蕴藏量最多的国家之一，估计煤蕴藏量为4000亿t，约占世界总储量的13%左右，居世界第一位。美国科研人员通过系列论证与研究后认为，从长期、稳定的供应观点来看，使用煤炭具有明显的优势。按目前美国每年消费煤炭10亿t的开发利用水平，美国煤炭可采储量可供 70年的需要。如果按美国煤炭储量计算，可满足 250年的需要。与煤炭相反，美国石油生产在20世纪70年代达到高峰后产量开始下降。一些专家估计，到2015年，世界石油产量将达到最高峰，以后产量也将下降。
美国需要生产大量的电力。按原料划分，2001年美国发电所消耗的能源比例为：煤炭51%，石油2%，天然气18%，水力6%，核能20%，可再生能源3%。由此可见，利用煤炭发电的比例占美国总发电量的一半以上，是美国安全供电，实现经济稳定发展的重要保证。
目前，煤炭除了作为燃料满足美国国内很大一部分的能源需求外，还作为基本原料，生产各种战略物资，供应国防部门，支持战争。
针对这一现实，美国提出要保障煤炭工业的长期稳定发展，实现能源独立供给，最终实现保障国家能源安全的基本供给。
2 美国煤炭发展趋势
2.1 煤矿个数快速下降
20世纪90年代中期以来，随着经济的快速发展、采矿技术的不断进步及机械化设备大型化趋势的加快，美国煤炭工业竞争加强，企业间并购现象越来越频繁，美国煤矿个数迅速减少，矿井规模不断加大，生产效率迅速提高。1997年美国国有煤矿1828个，到2004年时仅存约1300个，矿井数净减少528个，下降了28.88%，年均下降 4.13%。年均煤矿作业人员也由1997年的81516人快速下降到70000人左右，雇员人数减少11516人，下降了14.13%，年均下降2%。
2.2 煤炭产量保持稳定 鉴于煤炭工业对支撑美国能源工业的重要性，美国努力保障煤炭工业实现健康、稳定发展。
统计数据表明，自1997年以来，美国煤炭工业整体处于稳定发展状态，7年间煤炭产量基本上维持在10亿t左右。1997年商品煤炭产量为988.79Mt，2004年缓慢增加到1008.33 Mt，7年的时间里仅增长了1.98%。
据煤炭勘探资料，密西西比河东部的煤炭资源由于含硫量较高(2%～3%)，虽然多为优质炼焦煤、动力煤和无烟煤，且热值较高，灰分低，但为了满足环境保护的要求，降低了开发强度，因此该区域的煤炭产量连年下降，产量由1997年的525.60 Mt，快速下降到2004年的439.22 Mt，下降了32，7%，平均每年下降4.67%。而密西西比河西部的煤炭资源虽然煤质相对较差，多为次烟煤和褐煤，热值低，但储量比东部丰富，且含硫量较低(1%左右)，有利于环境保护，加之适于露天开采的储量为东部的3倍(占全国储量的55%)，因而加大了开发强度，致使这几年煤炭产量连年递增，产量由1997年的 463.18Mt，快速增长到2004年的546.59 Mt，增长了22.87%。
2.3 发电用煤逐年缓慢递增
煤炭用于发电，是煤炭清洁利用的重要发展方向，主要是有利于集中进行治理，减少对环境造成的污染。因此，1997年来，美国发电用煤逐年缓慢上升，电煤消费量用由1997年的816.81Mt，增长到2004年的920.92Mt，增长了12.75%。年均增长1.82%。
2.4 保护性开采煤炭资源，煤炭出口量逐年萎缩
鉴于煤炭资源是不可再生的能源资源，美国为了节约资源，延长本国资源的使用时限，采取尽可能少开采国内煤炭资源，多利用国外能源资源的“一切服从美国利益”的政策，有条件地减少本国煤炭出口量，适度增加煤炭进口量。煤炭出口量由1997年的75.79Mt快速下降到2004年的44.15 Mt，下降了41.75%，平均每年下降5.96%。而与之形成鲜明对比的是，煤炭进口量快速增长，进口量自1997年的6.79Mt增长到2004年的24.75Mt，增长了164.36%，年均增长23.48%。每年的煤炭进口增长速度比煤炭出口下降的速度大17.5%。
2.5 露天煤炭生产量大幅上升
由于井工煤矿开采的技术革新与进步相对困难，开采效率远低于露天开采，且工伤事故率大大高于露天开采所以近7年来，美国露天采矿的开采比重逐年快速上升，产量由1997年607.17 Mt迅猛增长到2004年的675.60Mt，增长了68.43Mt，即露天开采煤炭产量占全国煤炭总产量的比重由 1997年的61.4%快速增长到2004年的67%，增长了5.6%，年均增长率为0.8%。
2.6 传统采煤方法逐渐被淘汰
露天煤矿产量的快速增长，对应的是井工煤矿产量逐年下降。因此一些技术相对落后，产量规模小的小煤矿相继出局。根据采煤方法来分则是，产量下降最多的是采用传统采煤法的矿井，这些矿井大多是小型矿井，产量由1997年20.04 Mt，迅猛下降到2004年的7.69Mt，下降12.35Mt，下降了61.63%。其次是采用连续采煤法的矿井产量有所下降，产量由1997年181.80Mt，下降到2004年的181.80Mt，下降30.55Mt，下降了16.8%。长壁采煤法由于技术相对先进，产量下降的很少。
2.7 煤矿生产规模稳步扩大
进入20世纪80年代后期，美国大型煤炭公司兼并联合，企业趋于大型化、集团化。1997年，美国煤炭生产能力大于90万t矿井的产量为 746.08Mt，占当年全国煤炭产量的75.5%。2002年美国有煤矿1632个，生产商品煤9.95亿t，平均每处产煤61万t。最大的20家煤炭公司产量占全国总产量的81.8%，其中前五家大型煤炭公司产量达514.564 Mt，占全国煤炭总产量的52%。小型煤矿因储量少，煤层薄，大多采用房柱式或连续采煤法开采，当年产煤量为 76.86Mt，仅占美国煤炭产量的7.72%。
2.8 煤炭生产效率稳步提高
近年来，随着采煤机械化与自动化程度的快速发展，美国煤矿生产效率稳步提高。全国煤矿工人生产效率由1997年的5.48 t／h，提高到2003年的6.31t／h，按每天工作8小时，每年225天计算，则人均商品煤产量由1997年的9864t／a，提高到2003年的11358t／a。其中，井工煤矿工人生产效率由1997年的3.47t／h，提高到2003年的3.66t／h，即由1997年的6246t／a，提高到2003年的6588t／a：露天煤矿工人生产效率由1997年的8.58 t／h，提高到2003年的9.76t／h，即由1997年的15444t／a，提高到2003年的17568t／年。据1997—2003年的情况，露天开采的效率要远高于井工开采，效率平均高出2.59倍。
2.9 煤炭价格小步上升
据美国能源部信息统计局统计数据， 1997—2003年，美国煤炭价格长期处于稳定状况，1997年平均煤价(煤矿FOB价)在这8年中，居于第二位，直到2004年煤炭平均价格才小幅上涨了1.88美元／t，与1997年相比，上涨幅度仅 9.4%。而其余年间，煤矿FOB平均价均低于1997年的20美元／t，在最低的1998年，煤矿受亚洲经济危机影响，煤矿平均FOB价降到18.33美元／t，以后几年，随市场经济的逐步复苏，煤炭平均价格小幅度上升，平均每年仅上涨0.71美元／t，每年价格上涨幅度仅有3.87%。美国铁路煤炭运输价格呈持续下降的趋势，平均运输价格由12.04美元／t下降到11.09美元／t。
2.10 煤矿工伤人数逐年缓慢下降
近年来，美国煤矿工伤事故死亡人数一直在 30人左右波动，10万人死亡率则由23.73波动至 25.9，小幅度增长了2.17，增长幅度为9.14%，平均每年的增长幅度为1.31%。而受伤人数则持续缓慢下降，人数由1997年的7969人，下降到2004年的4944人，减少了3025人，降低37.96%，平均每年降低5.42%；10万人工伤率则由6303.14降低到4573.97，降低了27.43%，平均每年降低3.92%；百万吨工伤率由8.06降低到4.9，减少了3.16，降低了39.21%，平均每年减少0.45，降低速度为5.6%。
3 结语
美国的煤炭工业政策，既重视对煤炭资源的有效保护，实现合理、均衡地利用与开发，同时又积极推进优胜劣汰机制，对管理落后、效益不佳的煤矿企业实行破产或者兼并，将效益低、事故严重的煤矿或资源列为技术不可采，予以暂时关闭留待以后条件适合时再去开发，有力地促进了煤炭工业的发展，推动企业加强管理和使用新技术，提高产量和效益。
