高能耗时代如何学习浦项的绿色发展战略
2004-12-28 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
“如果首钢不搬家，而是把搬家的资金投入在环保设备上是否可以改善？”世界钢铁协会的专家建议是：最优方案首先考虑上环保设备治理，而不是要考虑搬迁计划。
让“黑猫”变成“绿猫”是非常困难的。浦项希望在中国建设千万吨的钢铁企业，其真正含义是要为中国引入一只纯种“绿猫”。
多年前，中国改革开放的总设计师邓小平有句名言，“不管黑猫、白猫，抓住耗子就是好猫”。邓小平的老“猫论”指导了中国的改革。刚刚结束的中央经济工作会议决定中明确提出，“坚持走新型工业化道路，加快经济结构调整和增长方式转变”。面对日益加剧的资源、环境、粮食、能源等矛盾，人们已经开始反思中国的发展道路取向，并首次提出需要“新猫论”。理由是：猫的颜色十分重要，现在已经到了需要讨论猫的颜色的时候。
到浦项（韩国浦项制铁所，世界第五大钢铁企业）考察，对比中国惯称为“黑色冶金”的钢铁企业的“黑猫”们，我们看到21世纪新发展模式下的一只“绿猫”。
如何把“黑猫”变成“绿猫”有两种办法，一种是等着黑猫慢慢地变成“绿猫”，可能要经过长期的演化过程；还有一种办法是把“绿猫”引进来，使中国多些“绿猫”。
浦项希望在中国投资千万吨级的钢铁基地，势必将会引入新的发展理念和模式，也会造成上千只小“黑猫”与“绿猫”的博弈。把世界上最好的绿色发展的钢铁厂引入中国，其“示范效应”的意义更大。
如果首钢是浦项
浦项距离汉城有40多分钟航程，依山傍海而建。眼前，宽阔的公路上集装箱卡车呼啸而过；远处，一座座世界上最大的转炉静静地矗立。仰视天空，湛蓝的天空一望无际，阳光格外耀眼；低头看路，洁白色斑马线，橙黄的双黄线一尘不染。深绿色树叶上没有一点灰尘，叶片反射着光线，空气清洁得让人难以置信。
偌大的堆料场，一张高17米、延长2400米的防风网耸立，它可以减少51％的风力；煤堆表层有水浇过的痕迹，并结有10公分厚的水结层，即使起风也不会有扬尘。陪同人员告知，浦钢所有的烟囱中装有两个感应器，一个与浦项环境监测中心相连，一个则把实时数据传入当地政府的环保局。“如果数值提高，当地的环保局会立刻找来。”
坐落在塔中的环境监测中心是浦项的制高点。工作人员告知，烟气中有害物质的排放标准分为两大类：一类是以人们感观对颜色、气味为基准的污染物、烟气黑度等；另一类是以有害物质的浓度或排放量为基准的，如烟尘、SO2、NO2等。在浦项环境监测中心通过望远镜观测，看不到一根烟囱中有黑烟冒出，只是一缕白烟瞬息飘散。为了更精确测定烟气黑度，浦项采用光电测烟，这是一种能够在仪器内部标定，自动测定烟气黑度的方法。它可以通过光学系统处理，把光信号变成电信号输出，由显示系统显示出烟气的黑度等级。
记者被告知，在浦项和光阳两个厂区的20多平方公里内，有106个大气监测点，即时公布监测结果，以此来获得周围居民的支持和认同。而北京600平方公里，一共也只有16个自动空气监测点。
在实时监控的计算机前，记者观测可吸入颗粒物（PM－10）等30多个指标均在监视范围之内。出乎意料的是，可吸入颗粒物、SO2、NO2、臭氧等指标均远远低于韩国国家环境空气标准。值班人员给记者打印出一份监测数据表，可吸入颗粒物仅相当于国家标准的1／5，SO2、NO2、臭氧值分别为国家标准的0.44％、0.21％和31％。如果按照单位产值的能耗，或者单位产值的污染，我们难以确定是相当于IT产业，还是制造业。但是从钢铁产业内的比较看，浦项是全球范围内做得最好的。
值班人员介绍，浦项的环境标准要远远高于韩国颁布的标准。在解释原因时说：“第一，国家标准是在总量上降低排放量以提高环境标准，所以浦项要事前做好准备。第二，与周边的市民友好相处，就必须提高环境方面的标准。”
中国钢铁业历来称之为“黑色冶金”，能耗高、污染排放大。有人把浦项比喻为一只“绿猫”，为何浦项可以做到如此清洁？如何才能从“黑猫”变成“绿猫”？浦项的环境标准优于当地的标准，很难让人相信，包括北京市市长王岐山在内，因为首钢的环境与浦项有天壤之别。
首钢的搬家事件让王岐山市长以及陆昊副市长颇费一番心思，搬家涉及到搬迁费用、城市税收以及10多万人员的安置等等。为2008年奥运做准备，环境质量的改善无疑是首要目标。目前首钢的搬迁决策正在最后定夺中。
“如果首钢不搬家，而是把搬家的资金投入在环保设备上是否可以改善？”北京市政府工业局局长曾提出这个问题。世界钢铁协会的专家建议是：如果首钢搬迁的目的仅仅是为了环保，如果对环保投资，首钢不用搬迁，最优方案首先考虑上环保设备治理，而不是要考虑搬迁计划。
有关专家认为：“把老首钢搬到一个新的地方不是那么简单的事情，这和常人搬家不一样。如果他们果断的投资，不用搬家可以解决。”在处理首钢搬家的问题上，把污染源从北京移出是一种直线思维的结果，如果换一种思维其结果会不一样。但是无论如何，把首钢这只“黑猫”变成“绿猫”一定有很高的代价。
绿色的钢铁企业
浦项的全球战略可称为可持续的绿色发展战略。这一战略不是简单的占领市场，而是以绿色发展为优先。浦项的口号是“清洁与绿色”（Clean＆Green），他们不仅说到而且做到，创立了名副其实的绿色钢铁企业。
POSCO（韩国浦项制铁所与光阳制铁所统称）为了保持符合国际水准的环境经营体制，1996年获得ISO14001认证。这意味着POSCO在环境经营体制合理运营的效率性、履行状态等各方面已经进入了成熟阶段并获得了国际上的认可，目前正在向ISO14040挺进。
POSCO 2000年以来的新开发产品中，环境友好型产品的比例已经从56％提高到74％，从2000年以来共开发了72种环保型的钢铁产品，其中有53种属于能源节约型，14种属于循环利用型。它还大幅度增加了对环保的投资，并把这一投资视为增加本企业的自然资产。从成立公司以来，环境投资总额为24863亿韩元（23.7亿美元），相当于总投资的8.9％，2003年其环保投资932亿韩元（8900万美元）。水的重复利用达到90％，副产品的可循环比例已经高达98.8％，相当于重新使用了1700万吨原材料，并提高了副产品（如水泥、化肥、道路与建筑材料）的增加值。
浦项厂内正在积极扩大FINEX———这一150万吨环保型炼铁新技术“溶铁法”项目正在建设中，预计在2006年竣工，此项目投资总金额为125亿美元。使用FINEX工法炼钢，设备投资费用可降低至鼓风炉工法的92％，钢铁生产成本下降为原来的83％，处理原料时产生的灰尘、黄酸化物等污染物质将降至鼓风炉工法的1／10。该项技术领先于日、澳钢铁企业，是世界上首次开发出可取代老式鼓风炉的新一代节能、环保炼钢技术，“FINEX”成为世界钢铁技术史上的转折点。
环境的效率、经济的效率、社会的效益，是POSCO可持续发展必须满足的三大效应。“世界的发展趋势是可持续发展，可持续发展意味着企业经济上的收益、环境上的健全以及社会上的责任，这三项都是重要的。迄今为止，对钢铁企业一般的认识是污染严重的企业，所以我认为，钢铁企业如果自己不改变这种现状，就不可能可持续发展。钢铁企业一定要确保环境的健全，才能实现社会的责任，从而达到可持续发展。”POSCO会长李龟泽对记者说。
三大目标下的浦项不仅获得经济收益的增长，而且环境效率逐年改善，形成了双赢格局。取得这样的效果与浦项完善的环境管理系统密不可分。浦项制定了一个内部的环境绩效指标评价体系。从运行绩效、管理绩效和环境条件三个方面对其自身的环境质量进行评估，以1997－1999年三年平均水平为基准，浦项的总体环境绩效到2000年提高为121，到2001年提高到128，到2002年提高到130，到2003年进一步提高到145。
中国钢铁的小“黑猫”们
浦项中国公司的金东震社长给我讲了一个故事。浦项和光阳所在城市的环保部门非常苛求这两间工厂的环境，每个城市不仅竖有显示屏幕随时监测环境数据的变动，他们也会经常找上门来。后来公司邀请浦项和光阳厂所在的地方政府环保部门到中国参观钢铁厂。结果是，环保部门的工作人员回国后的几个月内“没有说话”，再也不到浦项来了。
他们到底在中国受到了什么样的刺激？可想而知。今年8月份，国家环保局处罚河北唐山钢铁行业就是证明。在经济利益驱动下，当地钢铁行业迅速膨胀，调查结果令人触目惊心：暗查对象均无环保审批手续；几乎没有污染治理设施，很多设备未正常使用；生产工艺多为国家已明令禁止的淘汰落后工艺，有的企业还在新建落后的生产设施；多数企业气体浓度超标，污染严重，资源浪费。国家环保总局副局长潘岳严厉批评地方政府是“以牺牲环境为代价，片面追求经济增长”。
仅以河北为例，近些年来，河北的工业发展模式是典型的“以钢为纲”，形成了“以钢治天下”、“以钢促增长”的特殊格局，已经成为名副其实的“钢铁大省”，并可以称之为5项全能冠军：2003年钢产量是1990年的10.6倍，钢材产量13.3倍，生铁产量7.8倍，而铁矿石产量2.2倍，钢材企业376家，在河北遍地开花。
河北省在这一轮增长方式大逆转中，大大强化了原有的黑色发展的特征，形象地讲，重工业更重，“黑猫更黑”。2002年河北钢产量2659万吨，2003年就跃进到4065万吨。在此次国家宏观经济调控中，河北成为全国的重灾区，共清理项目531个，总投资4720.8亿元；28个钢铁项目停建缓建，总投资93.9亿元人民币。“成也钢铁，败也钢铁。”钢铁业大发展，河北省大发展。钢铁业大调整，河北省大调整。
与官方统计河北钢产量4065万吨有出入的是，河北企业调研统计数据显示，2003年钢产量6000多万吨，年产500万吨以上的企业只有唐钢和邯钢。韩国国内年生产钢铁4600万吨左右，POSCO一家生产3000万吨，市场集中度为65％，剩下的1600万吨分属其他4家钢铁厂。对比之下，尽管中国已经是世界上最大的钢铁生产国，同时也是钢铁消费大国（1997年中国占世界钢铁总需求量的15％，2003年提高到27％）和进口大国（2003年钢铁进口额222.2亿美元，钢铁制品33.7亿美元），但是中国钢铁业也是世界上最分散、效率最低下的国家，大约有1000家钢铁生产厂，绝大部分年产量低于50万吨，形成低效率、高能耗、高排放的黑色发展模式。此外，中国十大钢铁公司产量占全国钢产量比重持续下降，由2000年的50％下降为2003年的38％。而中国钢铁行业的众多“小黑猫”们，带给社会的最大问题是环境压力。
理念是最大的差距
浦项每年接待全世界人士参观，据接待部门的人士讲，参观者最多的是中国人，一共有2200人次，北京市委书记刘淇也曾两次访问过浦项。许多中国钢铁企业的负责人都到过浦项。浦项留给他们最深刻的印象是环保，他们开始学习浦项，最典型的学习成果是在厂区内种树、种草，据说中国某大钢铁公司负责人从浦项回来后买了100多棵大树种在厂区。这种不需要太多投入的种树、种草迅速在中国的钢铁企业里实施，可见浦项这只“绿猫”对中国“黑猫”钢铁影响很大。
“改善环境主要靠资金的投入，刚开始的时候这一投资比较高，随着技术的发展费用会降低，不会影响企业的经营。”李龟泽会长告诉记者。浦项创造低污染、低能耗、高附加价值的钢铁企业包含有更多的知识技术要素。“钢铁企业有很长的生产流程，会产生公害物质。目前的技术开发已经可以解决公害物质，所以关键在于投资和资金的问题。”李接着说。
种草种树显然是不够的，客观地讲，学习浦项很难，因为需要大量投资。浦项用于环保的技术投资约占总投资规模的9％左右。中国找不出一家，包括宝钢。首钢搬家最主要的原因是环境投资欠账太多，所有的投资都属于“补课”性质，尽管首钢长期获得“优惠政策”，但是企业盈利后没有首先投入环保而是投向“多元化战略”项目中。首钢从1995年到现在累计投入15多亿元人民币用于治理环境污染，仅2002年环保投入就达2.41亿，几乎相当首钢一年利润的50％。但是，相比投资110亿元的“造芯”计划，环保投资少而又少。最后“新型”产业未能使首钢转型，还不得不使钢铁主体产业搬家。如果在企业盈利的早年内均以利润率的30％投资环保，到今天可以不用搬家。
为何会有重大的决策失误？除了不可预见的商业风险之外，最主要的问题并不是资金与技术问题，而是理念。浦项最具特色的是其Business－Nature－Human模式，即商业—自然—
人的模式（BNH）。商业指的是在生产、调配、销售层面建立全球运作体系，自然指的是在全球变暖和资源稀缺的条件下生态友好地利用经济资源，而人指的是在过程、规划、布局方面发挥人的作用，建立具有竞争力的规模生产。这些最终都旨在通过“高质量”的生产模式，促进人类社会在经济、社会、环境各方面的可持续发展（见表1）。
一个企业如何实现可持续发展？其经济相关指标有四———投资新产品和新的工艺，边际的运行成本，使用资本的回报率，增加值。环境指标有五———排放的污染物是否下降，原材料利用效率是否提高，是否降低了能耗，废渣、废水是否可以循环利用，环境的管理系统是否建立。社会指标有两个———是否对雇员进行人力资本投资培训，伤残率是否降到最低。浦项伤残率低于韩国标准也低于世界标准，他们的所有员工享受免费医疗，记者也因感冒在浦项医院看了一次病，是免费的。浦项员工与企业是个和谐的社会。
引入浦项的关键所在
让“黑猫”变成“绿猫”是非常困难的。浦项希望在中国建设千万吨的钢铁企业，其真正含义是要为中国引入一只纯种“绿猫”。
有专家认为，“如果在中国钢铁业引入一个绿猫的话，与大量的黑猫竞争，并不是一件坏事，反而是一件好事。”
近几年来，中国经济增长模式又重新进入资源高消耗、污染高排放的“黑色”发展模式。1985－1998年，各类自然资产损失占GDP比重呈大幅度下降，从近20％降至4.5％，而后出现回升趋势，到2001年上升为6.5％。在“九五”期间，中国能源消费特别是煤炭消费绝对量出现下降趋势，煤炭生产量由1996年的14亿吨降至2000年的10亿吨，各类主要污染物也不同程度地下降，国际能源署的《全球能源报告》对中国这一时期的表现给予高度评价，然而，在十五期间，中国能源消耗大幅度增长，特别是煤炭产量2003年陡然上升至16.7亿吨，占世界煤炭生产总量的31％，大大超过我国总人口比重（21％），更远远超过我国经济比重。中国主要污染物排放量均居世界首位或第二位。
中国尚未成为世界经济“超级大国”，就已经成为世界污染“超级大国”。这显示了中国的增长模式开始转向更多的资源消耗、能源消耗、污染排放，增加了自然资产的损失。
这是一个典型的“黑猫发展”模式。显然，这种经济增长模式在中国资源短缺、生态环境脆弱的国情条件下是难以为继的，也是全世界资源和环境条件所不能承受的。
为什么浦项希望在中国投资显得不同寻常？因为引来的这只“绿猫”不仅要和上千只小黑猫“博弈”，同时也必将为国内黑色冶金工业由传统型的“黑猫”模式转变为现代型的“绿猫”模式提供示范模式，为促进国内钢铁市场竞争、结构调整、升级换代引来新的竞争者或战略合作者。
中国的钢铁企业是否已经准备好？
让“黑猫”变成“绿猫”是非常困难的。浦项希望在中国建设千万吨的钢铁企业，其真正含义是要为中国引入一只纯种“绿猫”。
多年前，中国改革开放的总设计师邓小平有句名言，“不管黑猫、白猫，抓住耗子就是好猫”。邓小平的老“猫论”指导了中国的改革。刚刚结束的中央经济工作会议决定中明确提出，“坚持走新型工业化道路，加快经济结构调整和增长方式转变”。面对日益加剧的资源、环境、粮食、能源等矛盾，人们已经开始反思中国的发展道路取向，并首次提出需要“新猫论”。理由是：猫的颜色十分重要，现在已经到了需要讨论猫的颜色的时候。
到浦项（韩国浦项制铁所，世界第五大钢铁企业）考察，对比中国惯称为“黑色冶金”的钢铁企业的“黑猫”们，我们看到21世纪新发展模式下的一只“绿猫”。
如何把“黑猫”变成“绿猫”有两种办法，一种是等着黑猫慢慢地变成“绿猫”，可能要经过长期的演化过程；还有一种办法是把“绿猫”引进来，使中国多些“绿猫”。
浦项希望在中国投资千万吨级的钢铁基地，势必将会引入新的发展理念和模式，也会造成上千只小“黑猫”与“绿猫”的博弈。把世界上最好的绿色发展的钢铁厂引入中国，其“示范效应”的意义更大。
如果首钢是浦项
浦项距离汉城有40多分钟航程，依山傍海而建。眼前，宽阔的公路上集装箱卡车呼啸而过；远处，一座座世界上最大的转炉静静地矗立。仰视天空，湛蓝的天空一望无际，阳光格外耀眼；低头看路，洁白色斑马线，橙黄的双黄线一尘不染。深绿色树叶上没有一点灰尘，叶片反射着光线，空气清洁得让人难以置信。
偌大的堆料场，一张高17米、延长2400米的防风网耸立，它可以减少51％的风力；煤堆表层有水浇过的痕迹，并结有10公分厚的水结层，即使起风也不会有扬尘。陪同人员告知，浦钢所有的烟囱中装有两个感应器，一个与浦项环境监测中心相连，一个则把实时数据传入当地政府的环保局。“如果数值提高，当地的环保局会立刻找来。”
坐落在塔中的环境监测中心是浦项的制高点。工作人员告知，烟气中有害物质的排放标准分为两大类：一类是以人们感观对颜色、气味为基准的污染物、烟气黑度等；另一类是以有害物质的浓度或排放量为基准的，如烟尘、SO2、NO2等。在浦项环境监测中心通过望远镜观测，看不到一根烟囱中有黑烟冒出，只是一缕白烟瞬息飘散。为了更精确测定烟气黑度，浦项采用光电测烟，这是一种能够在仪器内部标定，自动测定烟气黑度的方法。它可以通过光学系统处理，把光信号变成电信号输出，由显示系统显示出烟气的黑度等级。
记者被告知，在浦项和光阳两个厂区的20多平方公里内，有106个大气监测点，即时公布监测结果，以此来获得周围居民的支持和认同。而北京600平方公里，一共也只有16个自动空气监测点。
在实时监控的计算机前，记者观测可吸入颗粒物（PM－10）等30多个指标均在监视范围之内。出乎意料的是，可吸入颗粒物、SO2、NO2、臭氧等指标均远远低于韩国国家环境空气标准。值班人员给记者打印出一份监测数据表，可吸入颗粒物仅相当于国家标准的1／5，SO2、NO2、臭氧值分别为国家标准的0.44％、0.21％和31％。如果按照单位产值的能耗，或者单位产值的污染，我们难以确定是相当于IT产业，还是制造业。但是从钢铁产业内的比较看，浦项是全球范围内做得最好的。
值班人员介绍，浦项的环境标准要远远高于韩国颁布的标准。在解释原因时说：“第一，国家标准是在总量上降低排放量以提高环境标准，所以浦项要事前做好准备。第二，与周边的市民友好相处，就必须提高环境方面的标准。”
中国钢铁业历来称之为“黑色冶金”，能耗高、污染排放大。有人把浦项比喻为一只“绿猫”，为何浦项可以做到如此清洁？如何才能从“黑猫”变成“绿猫”？浦项的环境标准优于当地的标准，很难让人相信，包括北京市市长王岐山在内，因为首钢的环境与浦项有天壤之别。
首钢的搬家事件让王岐山市长以及陆昊副市长颇费一番心思，搬家涉及到搬迁费用、城市税收以及10多万人员的安置等等。为2008年奥运做准备，环境质量的改善无疑是首要目标。目前首钢的搬迁决策正在最后定夺中。
“如果首钢不搬家，而是把搬家的资金投入在环保设备上是否可以改善？”北京市政府工业局局长曾提出这个问题。世界钢铁协会的专家建议是：如果首钢搬迁的目的仅仅是为了环保，如果对环保投资，首钢不用搬迁，最优方案首先考虑上环保设备治理，而不是要考虑搬迁计划。
有关专家认为：“把老首钢搬到一个新的地方不是那么简单的事情，这和常人搬家不一样。如果他们果断的投资，不用搬家可以解决。”在处理首钢搬家的问题上，把污染源从北京移出是一种直线思维的结果，如果换一种思维其结果会不一样。但是无论如何，把首钢这只“黑猫”变成“绿猫”一定有很高的代价。
绿色的钢铁企业
浦项的全球战略可称为可持续的绿色发展战略。这一战略不是简单的占领市场，而是以绿色发展为优先。浦项的口号是“清洁与绿色”（Clean＆Green），他们不仅说到而且做到，创立了名副其实的绿色钢铁企业。
POSCO（韩国浦项制铁所与光阳制铁所统称）为了保持符合国际水准的环境经营体制，1996年获得ISO14001认证。这意味着POSCO在环境经营体制合理运营的效率性、履行状态等各方面已经进入了成熟阶段并获得了国际上的认可，目前正在向ISO14040挺进。
POSCO 2000年以来的新开发产品中，环境友好型产品的比例已经从56％提高到74％，从2000年以来共开发了72种环保型的钢铁产品，其中有53种属于能源节约型，14种属于循环利用型。它还大幅度增加了对环保的投资，并把这一投资视为增加本企业的自然资产。从成立公司以来，环境投资总额为24863亿韩元（23.7亿美元），相当于总投资的8.9％，2003年其环保投资932亿韩元（8900万美元）。水的重复利用达到90％，副产品的可循环比例已经高达98.8％，相当于重新使用了1700万吨原材料，并提高了副产品（如水泥、化肥、道路与建筑材料）的增加值。
浦项厂内正在积极扩大FINEX———这一150万吨环保型炼铁新技术“溶铁法”项目正在建设中，预计在2006年竣工，此项目投资总金额为125亿美元。使用FINEX工法炼钢，设备投资费用可降低至鼓风炉工法的92％，钢铁生产成本下降为原来的83％，处理原料时产生的灰尘、黄酸化物等污染物质将降至鼓风炉工法的1／10。该项技术领先于日、澳钢铁企业，是世界上首次开发出可取代老式鼓风炉的新一代节能、环保炼钢技术，“FINEX”成为世界钢铁技术史上的转折点。
环境的效率、经济的效率、社会的效益，是POSCO可持续发展必须满足的三大效应。“世界的发展趋势是可持续发展，可持续发展意味着企业经济上的收益、环境上的健全以及社会上的责任，这三项都是重要的。迄今为止，对钢铁企业一般的认识是污染严重的企业，所以我认为，钢铁企业如果自己不改变这种现状，就不可能可持续发展。钢铁企业一定要确保环境的健全，才能实现社会的责任，从而达到可持续发展。”POSCO会长李龟泽对记者说。
三大目标下的浦项不仅获得经济收益的增长，而且环境效率逐年改善，形成了双赢格局。取得这样的效果与浦项完善的环境管理系统密不可分。浦项制定了一个内部的环境绩效指标评价体系。从运行绩效、管理绩效和环境条件三个方面对其自身的环境质量进行评估，以1997－1999年三年平均水平为基准，浦项的总体环境绩效到2000年提高为121，到2001年提高到128，到2002年提高到130，到2003年进一步提高到145。
中国钢铁的小“黑猫”们
浦项中国公司的金东震社长给我讲了一个故事。浦项和光阳所在城市的环保部门非常苛求这两间工厂的环境，每个城市不仅竖有显示屏幕随时监测环境数据的变动，他们也会经常找上门来。后来公司邀请浦项和光阳厂所在的地方政府环保部门到中国参观钢铁厂。结果是，环保部门的工作人员回国后的几个月内“没有说话”，再也不到浦项来了。
他们到底在中国受到了什么样的刺激？可想而知。今年8月份，国家环保局处罚河北唐山钢铁行业就是证明。在经济利益驱动下，当地钢铁行业迅速膨胀，调查结果令人触目惊心：暗查对象均无环保审批手续；几乎没有污染治理设施，很多设备未正常使用；生产工艺多为国家已明令禁止的淘汰落后工艺，有的企业还在新建落后的生产设施；多数企业气体浓度超标，污染严重，资源浪费。国家环保总局副局长潘岳严厉批评地方政府是“以牺牲环境为代价，片面追求经济增长”。
仅以河北为例，近些年来，河北的工业发展模式是典型的“以钢为纲”，形成了“以钢治天下”、“以钢促增长”的特殊格局，已经成为名副其实的“钢铁大省”，并可以称之为5项全能冠军：2003年钢产量是1990年的10.6倍，钢材产量13.3倍，生铁产量7.8倍，而铁矿石产量2.2倍，钢材企业376家，在河北遍地开花。
河北省在这一轮增长方式大逆转中，大大强化了原有的黑色发展的特征，形象地讲，重工业更重，“黑猫更黑”。2002年河北钢产量2659万吨，2003年就跃进到4065万吨。在此次国家宏观经济调控中，河北成为全国的重灾区，共清理项目531个，总投资4720.8亿元；28个钢铁项目停建缓建，总投资93.9亿元人民币。“成也钢铁，败也钢铁。”钢铁业大发展，河北省大发展。钢铁业大调整，河北省大调整。
与官方统计河北钢产量4065万吨有出入的是，河北企业调研统计数据显示，2003年钢产量6000多万吨，年产500万吨以上的企业只有唐钢和邯钢。韩国国内年生产钢铁4600万吨左右，POSCO一家生产3000万吨，市场集中度为65％，剩下的1600万吨分属其他4家钢铁厂。对比之下，尽管中国已经是世界上最大的钢铁生产国，同时也是钢铁消费大国（1997年中国占世界钢铁总需求量的15％，2003年提高到27％）和进口大国（2003年钢铁进口额222.2亿美元，钢铁制品33.7亿美元），但是中国钢铁业也是世界上最分散、效率最低下的国家，大约有1000家钢铁生产厂，绝大部分年产量低于50万吨，形成低效率、高能耗、高排放的黑色发展模式。此外，中国十大钢铁公司产量占全国钢产量比重持续下降，由2000年的50％下降为2003年的38％。而中国钢铁行业的众多“小黑猫”们，带给社会的最大问题是环境压力。
理念是最大的差距
浦项每年接待全世界人士参观，据接待部门的人士讲，参观者最多的是中国人，一共有2200人次，北京市委书记刘淇也曾两次访问过浦项。许多中国钢铁企业的负责人都到过浦项。浦项留给他们最深刻的印象是环保，他们开始学习浦项，最典型的学习成果是在厂区内种树、种草，据说中国某大钢铁公司负责人从浦项回来后买了100多棵大树种在厂区。这种不需要太多投入的种树、种草迅速在中国的钢铁企业里实施，可见浦项这只“绿猫”对中国“黑猫”钢铁影响很大。
“改善环境主要靠资金的投入，刚开始的时候这一投资比较高，随着技术的发展费用会降低，不会影响企业的经营。”李龟泽会长告诉记者。浦项创造低污染、低能耗、高附加价值的钢铁企业包含有更多的知识技术要素。“钢铁企业有很长的生产流程，会产生公害物质。目前的技术开发已经可以解决公害物质，所以关键在于投资和资金的问题。”李接着说。
种草种树显然是不够的，客观地讲，学习浦项很难，因为需要大量投资。浦项用于环保的技术投资约占总投资规模的9％左右。中国找不出一家，包括宝钢。首钢搬家最主要的原因是环境投资欠账太多，所有的投资都属于“补课”性质，尽管首钢长期获得“优惠政策”，但是企业盈利后没有首先投入环保而是投向“多元化战略”项目中。首钢从1995年到现在累计投入15多亿元人民币用于治理环境污染，仅2002年环保投入就达2.41亿，几乎相当首钢一年利润的50％。但是，相比投资110亿元的“造芯”计划，环保投资少而又少。最后“新型”产业未能使首钢转型，还不得不使钢铁主体产业搬家。如果在企业盈利的早年内均以利润率的30％投资环保，到今天可以不用搬家。
为何会有重大的决策失误？除了不可预见的商业风险之外，最主要的问题并不是资金与技术问题，而是理念。浦项最具特色的是其Business－Nature－Human模式，即商业—自然—
人的模式（BNH）。商业指的是在生产、调配、销售层面建立全球运作体系，自然指的是在全球变暖和资源稀缺的条件下生态友好地利用经济资源，而人指的是在过程、规划、布局方面发挥人的作用，建立具有竞争力的规模生产。这些最终都旨在通过“高质量”的生产模式，促进人类社会在经济、社会、环境各方面的可持续发展（见表1）。
一个企业如何实现可持续发展？其经济相关指标有四———投资新产品和新的工艺，边际的运行成本，使用资本的回报率，增加值。环境指标有五———排放的污染物是否下降，原材料利用效率是否提高，是否降低了能耗，废渣、废水是否可以循环利用，环境的管理系统是否建立。社会指标有两个———是否对雇员进行人力资本投资培训，伤残率是否降到最低。浦项伤残率低于韩国标准也低于世界标准，他们的所有员工享受免费医疗，记者也因感冒在浦项医院看了一次病，是免费的。浦项员工与企业是个和谐的社会。
引入浦项的关键所在
让“黑猫”变成“绿猫”是非常困难的。浦项希望在中国建设千万吨的钢铁企业，其真正含义是要为中国引入一只纯种“绿猫”。
有专家认为，“如果在中国钢铁业引入一个绿猫的话，与大量的黑猫竞争，并不是一件坏事，反而是一件好事。”
近几年来，中国经济增长模式又重新进入资源高消耗、污染高排放的“黑色”发展模式。1985－1998年，各类自然资产损失占GDP比重呈大幅度下降，从近20％降至4.5％，而后出现回升趋势，到2001年上升为6.5％。在“九五”期间，中国能源消费特别是煤炭消费绝对量出现下降趋势，煤炭生产量由1996年的14亿吨降至2000年的10亿吨，各类主要污染物也不同程度地下降，国际能源署的《全球能源报告》对中国这一时期的表现给予高度评价，然而，在十五期间，中国能源消耗大幅度增长，特别是煤炭产量2003年陡然上升至16.7亿吨，占世界煤炭生产总量的31％，大大超过我国总人口比重（21％），更远远超过我国经济比重。中国主要污染物排放量均居世界首位或第二位。
中国尚未成为世界经济“超级大国”，就已经成为世界污染“超级大国”。这显示了中国的增长模式开始转向更多的资源消耗、能源消耗、污染排放，增加了自然资产的损失。
这是一个典型的“黑猫发展”模式。显然，这种经济增长模式在中国资源短缺、生态环境脆弱的国情条件下是难以为继的，也是全世界资源和环境条件所不能承受的。
为什么浦项希望在中国投资显得不同寻常？因为引来的这只“绿猫”不仅要和上千只小黑猫“博弈”，同时也必将为国内黑色冶金工业由传统型的“黑猫”模式转变为现代型的“绿猫”模式提供示范模式，为促进国内钢铁市场竞争、结构调整、升级换代引来新的竞争者或战略合作者。
中国的钢铁企业是否已经准备好？
