理性认识特钢 冷静投资特钢
2003-06-24 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
强劲的市场需求拉动钢铁产量增长，钢铁产量增长又引发钢铁投资迅速升温，这是目前国内钢铁现状。资料和报道表明，2000年至2002年，3年钢产量增长分别为8.6%、19.1%、22%，国企、民营都在争上钢铁、扩大规模，小钢厂比重上升，年产50万吨以下的小钢厂产量占全国的比重，在2000年至2001年间，由9.6%上升到13.3%。这种发展态势，再次引发了“中国究竟需要多少钢”和“钢铁投资力度有多大”的思考和讨论，“多少”和“多大”难以预测，共识难以形成。笔者认为，在当前钢材需求强劲、投资升温的形势下，作为企业负责人还是“小心”为妙。一方面，企业必须面对市场，能卖掉钢材、能赚钱的机会不能丢；另一方面，还是要重视历史的经验，要“摸着石头过河”，认真研究发达国家经验，对国内市场需求空间和投资决策保持“理性”和“冷静”心态，不断探索自己的成功之路。
一、认真借鉴世界钢铁工业发展的成功经验
20世纪70年代中期，全世界钢产量达到7.8亿吨以后，产量增幅趋缓。据国际钢联（IISI）统计，世界65个国家/地区粗钢产量（占世界钢总量98%），2001年8.34亿吨，2002年为8.87亿吨，比上年增长6.4%。21世纪，钢铁工业的发展基本态势是向集约化、高技术化以及产品成本降低方向发展。所以，全球钢材价值量的增长大于钢产量的增长（美国不锈钢、工具钢、铬基和镍基钢、电工钢占总钢量为2%，价值量占钢总价值量12%）。美国1973年钢产量为1.365亿吨，达到最高点；日本1973年钢产量为1.193亿吨，达到了高点；原苏联1988年钢产量为1.63亿吨，达到最高点。这些国家钢产量达到最高点后虽然数量不再增长 ，但钢铁工业并非不再发展，而是通过结构调整、企业重组、产业集中、产品优化来提高竞争力，继续发展。我国钢产量虽然还没有达到最高点，但这些国家的做法还是值得我们借鉴的。要未雨绸缪，早谋出路。
从上个世纪70年代开始，工业发达国家的冶金工业经历了不断的结构调整优化，钢铁企业专业化、集团化，甚至国际资本的跨国公司的格局，在国际上已经形成。通过调整和联合，企业间优势互补，由过去的分散格局，组建了有规模、有竞争力的企业集团，增强了它们在国际市场上的份额。瑞典已经形成了每一类钢种由一家企业生产的格局，即专业化生产，使瑞典工具钢、轴承钢、高速钢、不锈钢带、不锈钢板带、不锈钢焊管，还有高强度钢都成为世界的名牌，质量相当稳定。他们面对的是国际市场，而且优、特钢产量占55%，其中合金钢点50%。日本的钢铁企业也经历了大的调整重组，800多万吨的优特钢由10个专业化的钢厂生产。西班牙的特殊钢生产在20世纪80年代调整后，形成以专门生产汽车用钢为主的企业，成为欧美著名轿车生产厂家供应商。
工业发达国家钢铁工业调整的目的在于提高产业集中度。目前，全球十大钢铁公司的产量仅占世界总钢产量的30%，而全球十大汽车制造公司占世界市场份额的95%，全球十大家电公司占市场份额80%。这说钢铁行业规模过于分散，规模过于分散不利于竞争，也不容易节约资金。事实证明，通过资产重组使企业间实现优势互补、专业化分工、集约化生产，钢铁工业是发展前景的。
欧洲及美国、日本钢铁产品已经向特、精、高的方向发展，向深加工、高附加值的发展，以确保钢铁工业可持续发展。
鉴于世界钢铁工业发展的成功经验，笔者的观点是：国内钢铁工业要持续发展，钢材价值量的增长大于钢产量的增长更重要。我们必须把钢材价值量提升上去。同时，通过联合重组，把国内钢铁企业做大做强，真正提高我国钢铁工业竞争力，主动参与国际竞争。
辽宁省正在向这方面努力，先是将抚顺钢厂和大连钢厂两家大型特钢企业联合重组，组成年生产能力达120-150万吨、有8条精品生产线的辽宁特钢集团公司，目前又正在计划鞍、本联合，组建年产2500万吨钢铁生产能力的大型钢铁企业集团。在鞍、本、抚、大已有实力的基础上，通过资产重组，坚持高直起、少投入、快产出、高效益的技改投入，实现规模扩张与品种质量同步提升，同时限制新钢厂建设、小钢厂扩大生产能力和搞低水平重复建设。这是我们应坚持的发展方向。
二、理性认识特钢，关注特钢
特钢是国民经济各部门不可缺少的重要基础材料，发展特钢是提升价值量的重要环节。据特钢协会统计，近年来，我国优特钢产量占全国钢产量的比重为8%-10%，其中合金钢为5%左右；优特钢钢材产量约占全国钢材产量比重为7%-8%，合金钢材为4%。2002年全国钢产量1.82亿吨，特殊钢产量20313284吨，其中优钢13666126吨，合金钢6644158吨，钢材21098414吨，优材13288543吨，合金钢材7809874吨。
目前，我国优特钢产量仅次于日本，居世界第二。我国特钢产量超过30万吨的电炉钢企业有19家（以电炉钢产量计）。
据原国家经贸委行业规划司分析，我国生产的优特钢产品对应国际同类产品分类大体可分为高、中、低端三档。高端产品主要是高合金钢，包括不锈钢、高合金工具钢、高速钢等，约占总产量的6.2%；中端产品主要是合金钢，包括合金结构钢、合金轴承钢、合金弹簧钢等，约占总产量的64.4%；低端产品主要是优质碳素钢，包括碳结钢、碳工钢、碳素弹簧钢等，约占总产量的29.4%。
我国特殊钢高端产品的竞争力与国外先进水平差距较大，中端产品竞争力与国外先进水平比较接近，低端产品具有比较明显的竞争优势。总体上看，我国优特钢产品竞争力处于国际中上游水平，品种质量有差距。
特钢行业市场的基本情况是：一般的、常规的、通用的特殊钢材供大于求，而高质量、高性能的特殊钢材（主要是合金钢和高合金钢品种）的市场满足能力不足，市场满足率约为80%。国家对特钢品种要控制的是前者，要支持的是后者。
特钢市场的特点是专业化强，市场辐射面窄；市场对特钢的需求是多品种、小批量。目前，在工业化国家特钢材（合金钢和优质碳素钢）的消费中，汽车工业占50%左右，机械工业占24%左右，所以汽车工业是特钢的主要市场。
从以上概况中可以看出，我国特钢尚有发展空间，建议国家应予特别关注的是：
一是加快组织结构调整。通过兼并、联合和企业重组，实现专业化分工和资源的合理配置。
二是加快技术进步。通过优化工艺流程，提高生产效率，减少能源、原材料消耗，降低生产成本。同时通过全面提高包括产品使用性能、加工性能、长寿命、多样化在内的产品质量，增加产品的附加值。
三是提高我国特殊钢产业集中度。国内特钢企业生产规模小、能力太分散，再加上人员负担沉重，没有竞争能力。
四是重视特殊钢连铸。连铸钢连铸在日本和欧洲发展很快，也成熟。事实证明，不宜连铸的钢种很少，如合金工具钢、高速工具钢等，绝大多数钢种都可以连铸，目前连铸比已达到80%以上，而我国特殊钢连铸比例还很低，应该加速发展。
五是关注特钢原材料。无论是用转炉还是电炉，对入炉原料质量都有严格要求。日本和欧洲钢铁社会蓄积量大，废钢资源自给有余。在这些国家有专门经营废钢分类加工环节，可确保按质、按量、按时供货，对钢厂是十分有利的。废钢在钢厂储存期短，占用场地小，冶炼原料有保证。而我国则相反，需要采取必要的措施，如建立废钢收购加工基地，或者考虑与日本、美国等废钢资源较多的国家合作经办废钢等。
六是要抓紧解决特钢电费负担和废钢税费负担过重问题。我国大部分特殊钢都是用电炉生产，是耗电大户，因此国家应给予特殊钢企业用电的优惠政策，以降低生产成本，提高市场竞争力。美国的大工业电价约为0.02美元/kW，合人民币0.17元/kW；而我国电价平均约为0.5元/kW，最便宜的地区也在0.3元/kW，仅就电的价差一项，吨钢（综合电耗600kW）成本就比国外高200元/吨。
由于我国废钢资源不足，需从国外进口废钢，国家应对进口废钢等原材料实行必要的鼓励政策，解决废钢进口税高的问题。
电炉钢生产的主要原材料是废钢，占生产成本55%。由于从2001年5月1日起，抵扣进项税减少7%，使每吨电炉钢直接增加成本80元左右。由此电炉钢生产行业年增加成本（我国电炉钢产量仅以2000万吨计）16亿元，这也是亟待解决的问题。
三、冷静对待特钢投资
我国国有特殊钢企业资产质量虽有所改善，但仍处于较低水平。同时，特钢企业改造建设的投资力度与普钢相比也是薄弱的。投资力度最高的年份2001年，总投资额也仅有50.6亿元，平均到每个企业不足2.5亿元。其中最低的一家企业当年技改投资额只有429万元。抚钢、大钢两家企业2001年固定资产投资额不足3亿元（29995万元）。这种投资力度难以促进特钢企业产品结构优化和工艺技术装备提升。
在对待特钢行业投资问题上，国家要严格制止小特殊钢厂的新建和规模扩张，坚决制止特钢低水平的重复建设。在今年相当一段时间内不应再新建特殊钢厂，也不要在小特殊钢厂扩大产能，而应立足于已有一定实力和规模的特钢企业，加速资产重组、技术改造和结构调整，加大对这类特钢企业投资力度，支持这类特钢企业做大做强。
作为特钢企业本身，对投资既要保持冷静和慎重，又要适应市场具有灵活性。特钢企业首先要抓紧针对市场需求进行“短平快”改造，力争当年投资，当年收效，短期收回投资。这类投资的投资额不大，跟着市场跑。其次要重视高起点、高水平的技改投资。这类投资要有所为，有所不为，有退有进，准备让开老路、开辟新路，为实施精品战略服务。工艺技术装备要瞄准当代先进水平，产品目标应立足高附加值特殊钢材，形成企业的技术质量和品牌优势，面对国际市场，参与国际市场竞争。
总之，虽然我们还不能正确判断我国钢产量到顶的数量和年代，但是对市场的需求走势和投资方向、力度，还是可以做一些理性认识和探讨，以便在当前市场需求强劲、投资升温的形势下，作出冷静的企业发展决策。
（作者：中国特钢企业协会理事长 辽宁特钢集团公司董事长 赵明远）
一、认真借鉴世界钢铁工业发展的成功经验
20世纪70年代中期，全世界钢产量达到7.8亿吨以后，产量增幅趋缓。据国际钢联（IISI）统计，世界65个国家/地区粗钢产量（占世界钢总量98%），2001年8.34亿吨，2002年为8.87亿吨，比上年增长6.4%。21世纪，钢铁工业的发展基本态势是向集约化、高技术化以及产品成本降低方向发展。所以，全球钢材价值量的增长大于钢产量的增长（美国不锈钢、工具钢、铬基和镍基钢、电工钢占总钢量为2%，价值量占钢总价值量12%）。美国1973年钢产量为1.365亿吨，达到最高点；日本1973年钢产量为1.193亿吨，达到了高点；原苏联1988年钢产量为1.63亿吨，达到最高点。这些国家钢产量达到最高点后虽然数量不再增长 ，但钢铁工业并非不再发展，而是通过结构调整、企业重组、产业集中、产品优化来提高竞争力，继续发展。我国钢产量虽然还没有达到最高点，但这些国家的做法还是值得我们借鉴的。要未雨绸缪，早谋出路。
从上个世纪70年代开始，工业发达国家的冶金工业经历了不断的结构调整优化，钢铁企业专业化、集团化，甚至国际资本的跨国公司的格局，在国际上已经形成。通过调整和联合，企业间优势互补，由过去的分散格局，组建了有规模、有竞争力的企业集团，增强了它们在国际市场上的份额。瑞典已经形成了每一类钢种由一家企业生产的格局，即专业化生产，使瑞典工具钢、轴承钢、高速钢、不锈钢带、不锈钢板带、不锈钢焊管，还有高强度钢都成为世界的名牌，质量相当稳定。他们面对的是国际市场，而且优、特钢产量占55%，其中合金钢点50%。日本的钢铁企业也经历了大的调整重组，800多万吨的优特钢由10个专业化的钢厂生产。西班牙的特殊钢生产在20世纪80年代调整后，形成以专门生产汽车用钢为主的企业，成为欧美著名轿车生产厂家供应商。
工业发达国家钢铁工业调整的目的在于提高产业集中度。目前，全球十大钢铁公司的产量仅占世界总钢产量的30%，而全球十大汽车制造公司占世界市场份额的95%，全球十大家电公司占市场份额80%。这说钢铁行业规模过于分散，规模过于分散不利于竞争，也不容易节约资金。事实证明，通过资产重组使企业间实现优势互补、专业化分工、集约化生产，钢铁工业是发展前景的。
欧洲及美国、日本钢铁产品已经向特、精、高的方向发展，向深加工、高附加值的发展，以确保钢铁工业可持续发展。
鉴于世界钢铁工业发展的成功经验，笔者的观点是：国内钢铁工业要持续发展，钢材价值量的增长大于钢产量的增长更重要。我们必须把钢材价值量提升上去。同时，通过联合重组，把国内钢铁企业做大做强，真正提高我国钢铁工业竞争力，主动参与国际竞争。
辽宁省正在向这方面努力，先是将抚顺钢厂和大连钢厂两家大型特钢企业联合重组，组成年生产能力达120-150万吨、有8条精品生产线的辽宁特钢集团公司，目前又正在计划鞍、本联合，组建年产2500万吨钢铁生产能力的大型钢铁企业集团。在鞍、本、抚、大已有实力的基础上，通过资产重组，坚持高直起、少投入、快产出、高效益的技改投入，实现规模扩张与品种质量同步提升，同时限制新钢厂建设、小钢厂扩大生产能力和搞低水平重复建设。这是我们应坚持的发展方向。
二、理性认识特钢，关注特钢
特钢是国民经济各部门不可缺少的重要基础材料，发展特钢是提升价值量的重要环节。据特钢协会统计，近年来，我国优特钢产量占全国钢产量的比重为8%-10%，其中合金钢为5%左右；优特钢钢材产量约占全国钢材产量比重为7%-8%，合金钢材为4%。2002年全国钢产量1.82亿吨，特殊钢产量20313284吨，其中优钢13666126吨，合金钢6644158吨，钢材21098414吨，优材13288543吨，合金钢材7809874吨。
目前，我国优特钢产量仅次于日本，居世界第二。我国特钢产量超过30万吨的电炉钢企业有19家（以电炉钢产量计）。
据原国家经贸委行业规划司分析，我国生产的优特钢产品对应国际同类产品分类大体可分为高、中、低端三档。高端产品主要是高合金钢，包括不锈钢、高合金工具钢、高速钢等，约占总产量的6.2%；中端产品主要是合金钢，包括合金结构钢、合金轴承钢、合金弹簧钢等，约占总产量的64.4%；低端产品主要是优质碳素钢，包括碳结钢、碳工钢、碳素弹簧钢等，约占总产量的29.4%。
我国特殊钢高端产品的竞争力与国外先进水平差距较大，中端产品竞争力与国外先进水平比较接近，低端产品具有比较明显的竞争优势。总体上看，我国优特钢产品竞争力处于国际中上游水平，品种质量有差距。
特钢行业市场的基本情况是：一般的、常规的、通用的特殊钢材供大于求，而高质量、高性能的特殊钢材（主要是合金钢和高合金钢品种）的市场满足能力不足，市场满足率约为80%。国家对特钢品种要控制的是前者，要支持的是后者。
特钢市场的特点是专业化强，市场辐射面窄；市场对特钢的需求是多品种、小批量。目前，在工业化国家特钢材（合金钢和优质碳素钢）的消费中，汽车工业占50%左右，机械工业占24%左右，所以汽车工业是特钢的主要市场。
从以上概况中可以看出，我国特钢尚有发展空间，建议国家应予特别关注的是：
一是加快组织结构调整。通过兼并、联合和企业重组，实现专业化分工和资源的合理配置。
二是加快技术进步。通过优化工艺流程，提高生产效率，减少能源、原材料消耗，降低生产成本。同时通过全面提高包括产品使用性能、加工性能、长寿命、多样化在内的产品质量，增加产品的附加值。
三是提高我国特殊钢产业集中度。国内特钢企业生产规模小、能力太分散，再加上人员负担沉重，没有竞争能力。
四是重视特殊钢连铸。连铸钢连铸在日本和欧洲发展很快，也成熟。事实证明，不宜连铸的钢种很少，如合金工具钢、高速工具钢等，绝大多数钢种都可以连铸，目前连铸比已达到80%以上，而我国特殊钢连铸比例还很低，应该加速发展。
五是关注特钢原材料。无论是用转炉还是电炉，对入炉原料质量都有严格要求。日本和欧洲钢铁社会蓄积量大，废钢资源自给有余。在这些国家有专门经营废钢分类加工环节，可确保按质、按量、按时供货，对钢厂是十分有利的。废钢在钢厂储存期短，占用场地小，冶炼原料有保证。而我国则相反，需要采取必要的措施，如建立废钢收购加工基地，或者考虑与日本、美国等废钢资源较多的国家合作经办废钢等。
六是要抓紧解决特钢电费负担和废钢税费负担过重问题。我国大部分特殊钢都是用电炉生产，是耗电大户，因此国家应给予特殊钢企业用电的优惠政策，以降低生产成本，提高市场竞争力。美国的大工业电价约为0.02美元/kW，合人民币0.17元/kW；而我国电价平均约为0.5元/kW，最便宜的地区也在0.3元/kW，仅就电的价差一项，吨钢（综合电耗600kW）成本就比国外高200元/吨。
由于我国废钢资源不足，需从国外进口废钢，国家应对进口废钢等原材料实行必要的鼓励政策，解决废钢进口税高的问题。
电炉钢生产的主要原材料是废钢，占生产成本55%。由于从2001年5月1日起，抵扣进项税减少7%，使每吨电炉钢直接增加成本80元左右。由此电炉钢生产行业年增加成本（我国电炉钢产量仅以2000万吨计）16亿元，这也是亟待解决的问题。
三、冷静对待特钢投资
我国国有特殊钢企业资产质量虽有所改善，但仍处于较低水平。同时，特钢企业改造建设的投资力度与普钢相比也是薄弱的。投资力度最高的年份2001年，总投资额也仅有50.6亿元，平均到每个企业不足2.5亿元。其中最低的一家企业当年技改投资额只有429万元。抚钢、大钢两家企业2001年固定资产投资额不足3亿元（29995万元）。这种投资力度难以促进特钢企业产品结构优化和工艺技术装备提升。
在对待特钢行业投资问题上，国家要严格制止小特殊钢厂的新建和规模扩张，坚决制止特钢低水平的重复建设。在今年相当一段时间内不应再新建特殊钢厂，也不要在小特殊钢厂扩大产能，而应立足于已有一定实力和规模的特钢企业，加速资产重组、技术改造和结构调整，加大对这类特钢企业投资力度，支持这类特钢企业做大做强。
作为特钢企业本身，对投资既要保持冷静和慎重，又要适应市场具有灵活性。特钢企业首先要抓紧针对市场需求进行“短平快”改造，力争当年投资，当年收效，短期收回投资。这类投资的投资额不大，跟着市场跑。其次要重视高起点、高水平的技改投资。这类投资要有所为，有所不为，有退有进，准备让开老路、开辟新路，为实施精品战略服务。工艺技术装备要瞄准当代先进水平，产品目标应立足高附加值特殊钢材，形成企业的技术质量和品牌优势，面对国际市场，参与国际市场竞争。
总之，虽然我们还不能正确判断我国钢产量到顶的数量和年代，但是对市场的需求走势和投资方向、力度，还是可以做一些理性认识和探讨，以便在当前市场需求强劲、投资升温的形势下，作出冷静的企业发展决策。
（作者：中国特钢企业协会理事长 辽宁特钢集团公司董事长 赵明远）
