部分钢材品种未列入正式保证措施的原因和影响

    11月20日起实行的正式保障措施与临时保障措施比较，有十余个品种不再列入保护范围，其原因为何，对后面市场会有何影响？
    一、不锈中厚板和热轧不锈钢薄板
    1、对于国内不锈钢生产企业可以缓解热轧不锈钢薄板的进口压力。
    国内除去太钢和宝钢，像宁波宝新、上海克虏伯、张家港浦项都需要从国外的母公司进口大量的热轧不锈钢薄板基板，前期的临时保障措施已经使这些企业的原料问题非常严峻。
    2、可以缓解国内不锈钢下游用户的需求紧张的矛盾。
    我国已经成为世界不锈钢第一消费大国，国内的资源紧缺，适度的进口对整个不锈钢的需求的增长，不锈钢的应用是有好处的。
    二、钢坯
    世界经合组织的限产行动和大企业之间的重组产生了较好的效果。一些落后的生产能力被淘汰，尤其是俄罗斯的钢坯供应能力大幅下降，造成国际市场钢坯资源紧张和价格居高不下。国内购买钢坯轧材利润很低，今年以来钢坯进口一直处于较低的水平，同国际市场的情况是密不可分的。
    但是板坯的全面放开将会对目前中厚板市场产生影响，临时保障措施当中板坯的进口配额完成的很快，仅用了45天。板坯进口在短期内会出现大幅的增长和价格的上涨。
    通过对临时保障措施与最终保障措施的一系列对比分析不难看出，最终保障措施的实施力度明显减弱。
    从某种意义上说，最终保障措施仅起控制保障措施项下的钢材品种进口增长速度。
    从连云港、天津港等进口钢材主要口岸了解到国内板材价格能否还能保持高位将面临考验。
    三、取向硅钢片
    取向硅钢片进口放开主要取决于国内产能不足：
    1、进口量相对于国内消费量的增长呈现负增长趋势，硅电钢进口量的国内市场占有率逐年下降。国内生产企业的经营情况和各项经济指标均呈上升态势。
    2、部分产品我国不能生产或达不到质量要求。
    其中俄罗斯产3407、3408号取向硅电钢，我国目前无法提供。
    3、硅钢片以冷代热造成市场供求失衡。
    2002年5月29日，国际经贸委规定"2003年3月底前，机电产品生产单位不再使用热轧硅钢片作为原材料；2003年6月底前各类企业不再销售和采购含有热轧硅钢片的电器产品"。
    我国电工钢年消耗量在200万t左右，其中国产冷轧硅钢片70万t，国产热轧硅钢片70万t。淘汰热轧后，意味着市场多出70万t的空间，我国的武钢、太钢、宝钢三家生产冷轧硅钢片企业需要花相当长的时间才能弥补近70万t市场缺口。
    四、镀锌板
    1、国内的镀锌板生产企业形势严峻。
    第一，由于冷轧普薄板在保障措施之内，无疑会使今年下半年以来镀锌板企业原料紧缺的情况持续下去。
    第二，国外很多薄规格的冷板很可能加工成镀锌板出口到我国，进口量必然会扩大。
    第三，由于彩涂板在保障措施之内，国内的彩涂板生产企业必然会扩大产能，加大对国内镀锌板生产企业的压力。
    2、对于贸易企业来说机会大于风险。
    今年下半年镀锌板下游用户库存很低，正是保障措施的出台必然会造成镀锌板的短期大量进口，日本和韩国的贸易商已经将镀锌板的出口价格提高每吨100美元/t。但必须注意，目前市场的高价位也就意味着高风险。
    五、镀锡板
    镀锡板被放开对镀锡板下游用户好处多多。
    1、由于临时保障措施的实施，以马口铁为原料的金属包装企业已经收到很大影响，我国金属容器包装企业性质都是劳动密集型的企业，可以给社会增加很多就业机会。
    2、国内镀锡板供给不足。
    目前国内只有宝钢股份、宜昌薄板、攀钢能够生产镀锡板。