中国钢铁进口临时保障措施的几个特点

2002-06-03 00:00 来源：我的钢铁作者：mysteel

中国政府在加入世界贸易组织后不久就不得不面对一个难题－－世界钢铁行业的欧美贸易大战一触即发，作为世界钢铁行业的第一生产大国，中国作出一个重大决定，即对部分进口钢铁产品实行临时钢铁保障措施。本文将对这次钢铁进口临时保障措施的特点作出介绍。

一、与欧盟、美国的保障措施作对比

1、涉及的数量

美国201涉及14种钢铁产品，欧盟有15种，而中国有9大类。

2、关税力度

美国关税税率为8％－30％，其中8％一种，13％一种，15％四种，30％八种，平均税率为22.9％；欧盟关税税率为14.9％－26％，其中14.9％一种，26％六种，15％－20％七种，20％－26％一种，平均税率为20.99％：中国关税税率为7％－26％，其中7％－9％四种，13％－18％七种，20％－26％四种。

3、实行日期及期限

美国从3月20日起实行，为期3年，但中间还会考虑；欧盟从4月13日起实行，为期6个月，属临时性措施，但很可能与美国同步：中国从5月24日起实行，为期180天。

4、配额

美国除板坯外均未提及配额；欧盟及中国对于配额规定十分详细。

具体情况详见以下附表。

附表一：

欧盟表示计划从4月13日起对超出配额的全部进口钢材课微14.9-26%的关税，以保护当地市场不因美国课征进口税后而遭到倾销。配额计算方式是按过去3年进口数量的平均值加上30%。

序号	产品	关税配额（万吨）	附加税
1	非合金热轧卷	1.910.944	18,4%
2	非合金热轧板材	281.912	26%
3	非合金热轧窄带钢	99.031	26%
4	合金热轧板材	23.778	26%
5	冷轧薄板	935.630	16,3%
6	电工钢 (不包括 GOES)	41.444	17,7%
7	镀锡材	308.697	17,1%
8	中厚板	700.446	26%
9	宽扁平材	74.016	24,8%
10	非合金棒材和小型型材	415.723	19,4%
11	合金棒材和小型型材	99.823	26%
12	螺纹钢	737.083	14,9%
13	不锈钢线材	18.547	15%
14	配件 (<609,6mm)	6.076	15,3%
15	法兰 (不包括不锈钢)	46.253	26%

附表二：

美国于日前决定对一系列进口钢材产品征收高达8-30％关税，以挽救危在旦夕的国内钢铁工业。该关税于3月20日生效，将维持三年。具体实施办法如下：

钢材	201条款制裁措施	第一年	第二年	第三年	免于制裁国家/地区
板坯	关税配额	配额数量：540万短吨，超过此数则征收30％关税	尚未公布	尚未公布	NAFTA国家 (加拿大、墨西哥)
定尺厚板	更高关税	30%	同上	同上	NAFTA国家
定尺厚板	更高关税	30%	同上	同上
热轧材及带钢	同上	30%	同上	同上
冷轧薄板及带钢	同上	30%	同上	同上
表面处理薄板及带钢	同上	30%	同上	同上	向美国出口钢材受限的发展中国家
镀锌板及镀锡板	同上	30%	同上	同上
热加工棒材及轻型型钢	同上	30%	同上	同上
冷精整棒材	同上	30%	同上	同上
钢筋	同上	15%	同上	同上
焊管（OCT除外）	同上	15%	同上	同上
法兰及配件	同上	13%	同上	同上
不锈钢棒材及轻型型钢	同上	15%	同上	同上
不锈钢线棒	同上	15%	同上	同上
工具钢	不与制裁	-	-	-
不锈钢丝	更高关税	8%	尚未公布	尚未公布
不锈钢法兰及配件	不与制裁	-	-	-

注：关税税率为从价税

附表三：

中国临时保障措施适用的产品、关税配额数量及加征的特别关税税率表

序号	税则号	产品名称	总配额量（千克）	加征特别关税率（%）
		（一）普通中厚板	46055414	20
1	72083700	1.厚度4.75-10mm板卷	28776712
2	72085200	2.厚度4.75-10mm钢板	17278701
		（二）普薄板	3728066028	26
		1.热轧普薄板	853492238
3	72081000	1.1热轧花纹普薄卷	4487654
4	72084000	1.2热轧花纹普薄板	516490
5	72082600	1.3厚度>=3mm，<4.75mm热轧酸洗普薄卷	94634495
6	72083800	1.4厚度>=3mm,<4.75mm热轧普薄卷	117946831
7	72085300	1.5厚度>=3mm,<4.75mm热轧普薄板	20400808
8	72082700	1.6厚度<3mm，热轧酸洗普薄卷	87665019
9	72083900	1.7厚度<3mm，热轧普薄卷	494583774
10	72085400	1.8厚度<3mm，热轧普薄板	33257168
		2.冷轧普薄板（带）	1535414825
11	72091500	2.1厚度>=3mm，冷轧普薄卷	29262596
12	72092600	2.2厚度>1mm，<3mm冷轧普薄板	62636221
13	72091700	2.3厚度0.5-1mm冷轧普薄卷	625903789
14	72092700	2.4厚度0.5-1mm冷轧普薄板	137088334
15	72091800	2.5厚度<0.5mm冷轧普薄卷	675365321
16	72092800	2.6厚度<0.5mm冷轧普薄板	5158563
		3.镀锡板	145064624	25
17	72101200	3.1宽度>=600mm,厚度<0.5mm镀锡板	137320411
18	72121000	3.2宽度<600mm镀锡板	7744213
		4.镀锌板	922381157	23
19	72103000	4.1宽度>=600mm电镀锌板	576369537
20	72104100	4.2宽度>=600mm热镀锌瓦楞形板	1789306
21	72104900	4.3宽度>=600mm热镀锌板	321671039
22	72123000	4.4宽度<600mm热镀锌板	22551275
		5.彩涂板	271713185	18
23	72107000	5.1宽度>=600mm彩涂板	271713185	18
		（三）硅电钢（取向硅钢+非取向硅钢）	373111327	9
		1.取向硅钢	76545275
24	72251900	1.1宽度>=600mm取向硅钢	76545275
		2.非取向硅钢	296566053
25	72251900	2.1宽度>=600mm非取向硅钢	296566053
		（四）不锈钢板	356770754
		1.不锈中厚板	52874571	17
26	72191200	1.1厚度4.75-10mm,宽度>=600mm不锈中厚板	52874571	17
		2.热轧不锈薄板（带）	179562120	18
27	72191300	2.1宽度>=3mm,<4.75mm,宽度>=600mm热轧不锈薄板	179562120
		3.冷轧不锈薄板	124334063
28	72193200	3.1厚度>=3mm,<4.75mm,宽度>=600mm冷轧不锈薄板	5732525
29	72193300	3.2厚度>1mm,<3mm,宽度>=600mm冷轧不锈薄板	62337286
30	72193500	3.3厚度<0.5mm,宽度>=600mm冷轧不锈薄板	29997702
31	72202000	3.4宽度<600mm冷轧不锈薄板	26266550
		（五）普盘条	102887042	15
32	72139100	1.直径<14mm圆形截面的	102887042
		（六）普通条杆	155035438
		1.热轧普通条杆	10528118	15
33	72142000	1.1螺纹钢	10528118	15
		2.冷轧普通条杆	49750320	7
34	72151000	2.1冷轧易切条杆	12337989
35	72155000	2.2其他冷轧普通条杆	6989061
36	72159000	2.3未列明普通条杆	30423270
		（七）普通型材	64077421	18
		1.热轧普通型材	53195551
37	72163100	1.1截面高>=80mm槽钢	4422098
38	72153300	1.2截面高>=80mmH型钢	23999414
39	72164010	1.3截面高>=80mm角钢	11008696
40	72165090	1.4其他热轧普通型材	13765343
		2.冷弯普通型材	10881870	7
41	72166100	2.1平板轧材制	1243085
42	72166900	2.2其他平板轧材制的	1162952
43	72169100	2.3冷轧平轧型材	473841
44	72169900	2.4冷轧平轧型材	8001991
		（八）无缝管	156834395	8
45	73041000	1.石油天然气道无缝管	6504743
		2.石油天然气钻探无缝管	150329652
46	73042100	2.1石油天然气无缝钻管	12671420
47	73042900	2.2石油天然气无缝套管导管	137658233
		（九）钢坯	317087953	13
48	72071200	1.普板坯	317087953	13
		总计	5299925774

二、1999－2002年限制品种进口数据

单位：吨

产品名称	1999	2000	2001	2002年1－4月	配额数量
产品名称	累计数量	累计数量	累计数量	累计数量	配额数量
（一）钢坯					317087.953
普板坯	290520.55	878055.51	2341650.32	691187.09	317087.953
（二）无缝管					156834.395
石油天然气道无缝管	22369.53	9093.65	7270.78	2813.99	6504.743
石油天然气钻探无缝管	256517.54	273871.71	351431.99	153924.77	150329.652
石油天然气无缝钻套导管	231261.30	252782.48	323572.1	142386.36	137658.233
石油天然气无缝钻管	25256.24	21089.23	27859.92	11538.41	12671.42
（三）普通型材					64077.421
1.热轧普通型材	187637.32	134291.05	127850.25	50624.48	53195.551
1.1截面高>=80mm槽钢	77807.44	29143.04	35752.43	3542.43	4422.098
1.2截面高>=80mmH型钢	6640.83	10749.1	9763.2	13624.21	23999.414
1.3截面高>=80mm角钢	12227.88	22142.7	29904.81	13312.37	11008.696
1.4其他热轧普通型材	33720.18	25453.22	27369.04	7537.85	13765.343
2.冷弯普通型材	23564.13	20965.02	29462.06	11643.44	10881.87
2.1平板轧材制					1243.085
2.2其他平板轧材制的					1162.952
2.3冷轧平轧型材					473.841
2.4冷轧平轧型材					8001.991
（四）普通条杆					155035.438
1.热轧普通条杆	746033.19	136460.97	96009.92	21866.14	10528.118
1.1螺纹钢	580204.07	38436.26	54059.76	15174.83	10528.118
2.冷轧普通条杆	76886.25	122699.79	122223.8	47022.95	49750.32
2.1冷轧易切条杆	21360.19	29321.44	26496.75	12210.71	12337.989
2.2其他冷轧普通条杆	8310.26	15214.34	37258.18	7064.64	6989.061
2.3未列明普通条杆	47215.78	78164.05	58468.91	27747.6	30423.27
（五）普盘条					102887.042
1.直径<14mm圆形截面的	352916.22	121455.57	179617.78	66459.58	102887.042
（六）不锈钢板					356770.754
1.不锈中厚板	88556.44	98334.96	178868.72	70907.25	52874.571
1.1厚度4.75-10mm,宽度>=600mm不锈中厚板	4195.31	4123.59	3486.7	55606.26	52874.571
2.热轧不锈薄板（带）	347438.59	391731.21	635512.01	311051.95	179562.12
2.1宽度>=3mm,<4.75mm,宽度>=600mm热轧不锈薄板	2633.22	1952.42	2659.01	260626.23	179562.12
3.冷轧不锈薄板	567574.99	445864.88	615746.45	297409.47	124334.063
3.1厚度>=3mm,<4.75mm,宽度>=600mm冷轧不锈薄板	7402.83	9229.02	16938.43	6868.11	5732.525
3.2厚度>1mm,<3mm,宽度>=600mm冷轧不锈薄板	113674.15	104683.3	151589.24	60388.95	62337.286
3.3厚度<0.5mm,宽度>=600mm冷轧不锈薄板	58103.41	42212.38	74894.8	43829.1	29997.702
3.4宽度<600mm冷轧不锈薄板	44393.49	51508.8	61940.62	34693.99	26266.55
（七）硅电钢（取向硅钢+非取向硅钢）					373111.327
1.取向硅钢	166785.91	124819.94	205098.7	70151.61	76545.275
1.1宽度>=600mm取向硅钢	137789.55	115254.07	196978.47	64033.29	76545.275
2.非取向硅钢	472591.14	714519.27	645993.06	213437.38	296566.053
2.1宽度>=600mm非取向硅钢	438198.03	682217.55	624713.1	207119.17	296566.053
（八）普通中厚板					46055.414
1.厚度4.75-10mm板卷	49863.97	49691.41	78626.06	36428.33	28776.712
2.厚度4.75-10mm钢板	78173.35	31400.1	39490.48	26868.27	17278.701
（九）普薄板					3728066.03
1.热轧普薄板	2802203.29	2715817.9	2632541.88	1113105.32	853492.238
1.1热轧花纹普薄卷	35474.33	739.24	825.44	1553.02	4487.654
1.2热轧花纹普薄板	1227.02	1407.14	833.28	272.01	516.49
1.3厚度>=3mm，<4.75mm热轧酸洗普薄卷	81822.24	87146.15	43437.88	18485.63	94634.495
1.4厚度>=3mm,<4.75mm热轧普薄卷	288115.74	311040.39	267195.22	95135.55	117946.831
1.5厚度>=3mm,<4.75mm热轧普薄板	62409.07	53245.67	35282.21	15821.02	20400.808
1.6厚度<3mm，热轧酸洗普薄卷	175730.03	212936.6	152129.6	32510.42	87665.019
1.7厚度<3mm，热轧普薄卷	1763472.67	1540214.44	1702387.95	801891.42	494583.774
1.8厚度<3mm，热轧普薄板	177739.78	190468.45	134373.92	66000.32	33257.168
2.冷轧普薄板（带）	4606420.48	5528979.92	5481279.94	2271729.68	1535414.83
2.1厚度>=3mm，冷轧普薄卷	100657.06	27241.53	45934.98	13541.84	29262.596
2.2厚度>1mm，<3mm冷轧普薄板	186019.23	280670.18	235250.08	49514.06	62636.221
2.3厚度0.5-1mm冷轧普薄卷	1404805.88	1669085.98	1621926.43	780291.17	625903.789
2.4厚度0.5-1mm冷轧普薄板	764989.98	938718.15	849549.41	398551.53	137088.334
2.5厚度<0.5mm冷轧普薄卷	1175053.43	1536748.39	1539217.37	550501.76	675365.321
2.6厚度<0.5mm冷轧普薄板	108537.04	129951.67	93119.91	46290.07	5158.563
3.镀锡板	278491.38	396610.61	306575.55	110759.63	145064.624
3.1宽度>=600mm,厚度<0.5mm镀锡板	251471.02	362923.93	274705.13	101080.8	137320.411
3.2宽度<600mm镀锡板	12207.7	19175.85	20183.58	7134.7	7744.213
4.镀锌板	1674045.82	2166141.44	2181560.25	944408.57	922381.157
4.1宽度>=600mm电镀锌板	928470.92	1277658.93	1207042.83	492753.35	576369.537
4.2宽度>=600mm热镀锌瓦楞形板	6880.37	3108.39	443.69	1046.17	1789.306
4.3宽度>=600mm热镀锌板	575368.80	675309.08	785996	381157.06	321671.039
4.4宽度<600mm热镀锌板	49399.25	47249.69	36162.25	14173.58	22551.275
5.彩涂板	297450.15	492397.35	715450.18	365920.71	271713.185
5.1宽度>=600mm彩涂板	274460.41	476402.94	697130.43	357502.49	271713.185

　从上表可以看出，许多进口钢材品种1－4月的进口量已经超出了全年的配额，因此我们将拭目以待，看进口对整个钢材市场的影响。(mysteel.com资讯部编辑，请勿转载)

钢铁资源

上搜搜钢，免费发布钢铁资源

中国钢铁进口临时保障措施的几个特点

相关文章

热门品种

热门城市

钢铁资源