中国稀土工业“十五”发展规划（一）
2002-01-25 00:00 来源： 我的钢铁 作者：mysteel
近日国家计委公布了我国稀土工业“十五”发展规划，内容如下：
稀土是新技术革命和未来国际竞争中的重要战略资源，广泛用于国民经济和国防工业的各个领域。稀土应用不仅对传统产业发生重大影响，带来巨大的经济效益，尤其对高科技产业的发展起着十分重要的作用。我国稀土资源非常丰富，储量世界第一，经过多年的发展和建设，已经成为最大的稀土生产国和出口国，在国际市场上具有支配和主导地位。因此，邓小平同志１９９２年春在南方视察时指出：“中东有石油，中国有稀土，……一定要把稀土的事情办好，把我国稀土优势发挥出来”。１９９９年，江泽民总书记指出“搞好稀土开发应用，把资源优势转化为经济优势”。
根据中央领导同志的重要指示，为了促进我国稀土工业健康发展，国家计委组织有关部门和专家，编制了《中国稀土工业“十五”发展规划》。本规划包括我国稀土工业现状及总体评价，“十五”发展形势和任务，国内及国际市场预测，“十五”发展方针、目标和主要部署，政策措施等内容。
一、中国稀土工业现状及总体评价
（一）稀土工业发展成绩显著
“九五”以来，稀土行业坚持“以政策为为导向，以推广应用为中心，以科技开发和技术改造为主要手段，生产与市场开发并重”的方针，充分发挥市场的主导作用，积极推进骨干企业的技术进步，不断调整产品结构，稀土工业迅速发展，为国民经济作出了重要贡献。
１、生产不断发展，产品结构和产品质量有所改善。针对我国稀土工业现状，通过增加基本建设投资和加强技术进步，使企业技术装备得到初步改善，产品质量有所提高，产业结构得到调整。２０００年我国稀土矿产品产量达７．３万吨（以氧化物计，下同）比“八五”末增加２．５万吨；稀土分离产品产量由１９９６年的４万吨增加到３．２万吨，占稀土产品总量的比例由１９９６年的２４．９％上升到４８．５％，高于世界稀土市场同类产品的消费比例。我国稀土产品已由初级产品逐步向高附加值产品转变，产品结构也向效益好的深加工方向调整，开始步入世界先进行列。
２、稀土应用市场不断扩大。“九五”以来，在抓好稀土在传统领域应用的同时，重点加强了稀土在高新技术领域的应用，并取得了显著的成效，稀土应用量由１９９６年的１．４万吨增至２０００年的１．９万吨。在以下几个应用领域取得较大发展：
（１）各类稀土钢年产量８０万吨，稀土应用量达到４００吨，是“八五”末期的１．５倍。稀土铸铁的产量以年平均９％的速度递增，２０００年达到１１０万吨左右，较“八五”末增长２３．６％，稀土用量达３８００吨，占国内稀土总用量的１／５左右。
稀土在有色金属中的应用保持了年平均增长１３％的速度，２０００年稀土应用量达到９００吨，其中稀土铝电线电缆已成为国家级电网的规范产品，产量达３０万吨，并进入国际市场。
（２）稀土碳铵复合肥得到大力推广，已改造小化肥厂２００余家，目前生产能力达７００万吨，较“八五”末期新增４００万吨，稀土年消费量增加到３０００～４５００吨；改产稀土复合肥所需投资仅是改产尿素的５％，为国家节约资金１６０亿元以上。目前稀土农用肥料施用面积已达５０００万亩左右；稀土在林业中的应用也从经济林木向速成林、防护林、花卉栽培、城市绿化方向发展。
（３）稀土在高新技术领域的应用量大幅度增加，从“八五”末期的１１３０吨增至１９９９年的２２００吨，年均增长３１．７％，２０００年创记录达到４８５０吨。２０００年稀土永磁材料产量达到７０８０吨，出口４５００吨，创汇２．１亿美元，各类中、小型稀土永磁电机产量达到６０万台，稀土微特电机产量达１０００万台。稀土荧光材料较“八五”末期增长近４倍，达到１１００吨，生产稀土荧光灯１．５亿支，彩色显像管２４００万支以上。稀土贮氢材料初具产业化规模，生产能力已达到２０００吨左右。稀土汽车尾气净化器产量已达１００万套，产值近５亿元，消费稀土氧化物达１５０吨。
３、科技开发取得新的进展。“九五”以来，稀土科技研究及开发取得了重大进展。南方离子型稀土矿原地浸矿新工艺的开发和推广，保护了生态环境，使资源利用率提高了３０％以上，同时降低了生产成本，社会效益和经济效益显著；稀土萃取过程自动控制与在线监测研究使产品合格率增加６～７个百分点，稀土回收率增加３个百分点；稀土永磁材料、发光材料、汽车尾气净化催化剂等高技术材料的应用研究也取得了重大突破。
４、出口创汇稳定增加，市场竞争力得到增强。“九五”以来，稀土产品出口量由１９９６年的３万吨增加到２０００年的４．８９万吨（含出口稀土永磁体折氧化物２２００吨），占国外市场的６０～７０％，创汇额５．２２亿美元（含出口稀土永磁体创汇２．１亿美元）。其中，高纯、高附加值产品出口量由９６００吨增至２．９９万吨，年均增长２３．６％，高纯产品出口量占总出口量的比例达６１．１％，表明我国稀土出口产品结构由初级产品向高附加值产品转变又取得了新的进展。（未完待续）
稀土是新技术革命和未来国际竞争中的重要战略资源，广泛用于国民经济和国防工业的各个领域。稀土应用不仅对传统产业发生重大影响，带来巨大的经济效益，尤其对高科技产业的发展起着十分重要的作用。我国稀土资源非常丰富，储量世界第一，经过多年的发展和建设，已经成为最大的稀土生产国和出口国，在国际市场上具有支配和主导地位。因此，邓小平同志１９９２年春在南方视察时指出：“中东有石油，中国有稀土，……一定要把稀土的事情办好，把我国稀土优势发挥出来”。１９９９年，江泽民总书记指出“搞好稀土开发应用，把资源优势转化为经济优势”。
根据中央领导同志的重要指示，为了促进我国稀土工业健康发展，国家计委组织有关部门和专家，编制了《中国稀土工业“十五”发展规划》。本规划包括我国稀土工业现状及总体评价，“十五”发展形势和任务，国内及国际市场预测，“十五”发展方针、目标和主要部署，政策措施等内容。
一、中国稀土工业现状及总体评价
（一）稀土工业发展成绩显著
“九五”以来，稀土行业坚持“以政策为为导向，以推广应用为中心，以科技开发和技术改造为主要手段，生产与市场开发并重”的方针，充分发挥市场的主导作用，积极推进骨干企业的技术进步，不断调整产品结构，稀土工业迅速发展，为国民经济作出了重要贡献。
１、生产不断发展，产品结构和产品质量有所改善。针对我国稀土工业现状，通过增加基本建设投资和加强技术进步，使企业技术装备得到初步改善，产品质量有所提高，产业结构得到调整。２０００年我国稀土矿产品产量达７．３万吨（以氧化物计，下同）比“八五”末增加２．５万吨；稀土分离产品产量由１９９６年的４万吨增加到３．２万吨，占稀土产品总量的比例由１９９６年的２４．９％上升到４８．５％，高于世界稀土市场同类产品的消费比例。我国稀土产品已由初级产品逐步向高附加值产品转变，产品结构也向效益好的深加工方向调整，开始步入世界先进行列。
２、稀土应用市场不断扩大。“九五”以来，在抓好稀土在传统领域应用的同时，重点加强了稀土在高新技术领域的应用，并取得了显著的成效，稀土应用量由１９９６年的１．４万吨增至２０００年的１．９万吨。在以下几个应用领域取得较大发展：
（１）各类稀土钢年产量８０万吨，稀土应用量达到４００吨，是“八五”末期的１．５倍。稀土铸铁的产量以年平均９％的速度递增，２０００年达到１１０万吨左右，较“八五”末增长２３．６％，稀土用量达３８００吨，占国内稀土总用量的１／５左右。
稀土在有色金属中的应用保持了年平均增长１３％的速度，２０００年稀土应用量达到９００吨，其中稀土铝电线电缆已成为国家级电网的规范产品，产量达３０万吨，并进入国际市场。
（２）稀土碳铵复合肥得到大力推广，已改造小化肥厂２００余家，目前生产能力达７００万吨，较“八五”末期新增４００万吨，稀土年消费量增加到３０００～４５００吨；改产稀土复合肥所需投资仅是改产尿素的５％，为国家节约资金１６０亿元以上。目前稀土农用肥料施用面积已达５０００万亩左右；稀土在林业中的应用也从经济林木向速成林、防护林、花卉栽培、城市绿化方向发展。
（３）稀土在高新技术领域的应用量大幅度增加，从“八五”末期的１１３０吨增至１９９９年的２２００吨，年均增长３１．７％，２０００年创记录达到４８５０吨。２０００年稀土永磁材料产量达到７０８０吨，出口４５００吨，创汇２．１亿美元，各类中、小型稀土永磁电机产量达到６０万台，稀土微特电机产量达１０００万台。稀土荧光材料较“八五”末期增长近４倍，达到１１００吨，生产稀土荧光灯１．５亿支，彩色显像管２４００万支以上。稀土贮氢材料初具产业化规模，生产能力已达到２０００吨左右。稀土汽车尾气净化器产量已达１００万套，产值近５亿元，消费稀土氧化物达１５０吨。
３、科技开发取得新的进展。“九五”以来，稀土科技研究及开发取得了重大进展。南方离子型稀土矿原地浸矿新工艺的开发和推广，保护了生态环境，使资源利用率提高了３０％以上，同时降低了生产成本，社会效益和经济效益显著；稀土萃取过程自动控制与在线监测研究使产品合格率增加６～７个百分点，稀土回收率增加３个百分点；稀土永磁材料、发光材料、汽车尾气净化催化剂等高技术材料的应用研究也取得了重大突破。
４、出口创汇稳定增加，市场竞争力得到增强。“九五”以来，稀土产品出口量由１９９６年的３万吨增加到２０００年的４．８９万吨（含出口稀土永磁体折氧化物２２００吨），占国外市场的６０～７０％，创汇额５．２２亿美元（含出口稀土永磁体创汇２．１亿美元）。其中，高纯、高附加值产品出口量由９６００吨增至２．９９万吨，年均增长２３．６％，高纯产品出口量占总出口量的比例达６１．１％，表明我国稀土出口产品结构由初级产品向高附加值产品转变又取得了新的进展。（未完待续）
