为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大决策部署，国家税务总局近日印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（以下简称《公告》）。《公告》明确，自4月29日起，有“反向开票”意愿的资源回收企业，可向税务部门提交相关资料，履行完规定的简单程序后，可以第一时间便捷实现“反向开票”。出售者通过“反向开票”销售报废产品，可以享受小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税和3%征收率减按1%计算缴纳增值税等税费优惠政策。
“收旧”更便利，“换新”才更有动力。国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，将运用好政策工具，通过“反向开票”促进上下游协同联动、形成合力，为大规模设备更新和消费品以旧换新提供强有力支撑，持续增强资源回收企业、自然人报废产品出售者的获得感，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境。
然而，由于政策刚落地，具体实施细节尚不明朗，市场参与者普遍持观望态度，等待政策进一步明确和细化。针对上述现象，Mysteel再生铝团队对国内部分再生铝企业及供货商企业进行了深入调研，以了解其对新政策的看法及应对策略。
数据来源：Mysteel
通过调研了解，目前再生铝企业多持观望态度，主观上对于多出成本希望市场自主消化，部分铝企以试探性下调采购价格为主。因本次“反向开票”政策针对的就是再生资源回收企业开票问题，因而废铝货场方面反馈会更多一些，多通过下调收货价格来抵充“反向开票”实施后带来的税务成本。此次“反向开票”政策给市场更为困扰的问题是，自然人销售报废产品连续12个月“反向开票”累计销售额超过500万元的，资源回收企业不得再向其“反向开票”。
综合来看，未来再生铝产业链对多余成本的分摊问题或将从铝厂开始，通过行情调整下调采购价格，后层层向上试探，直至最上游废铝供货端。但考虑到废铝持货商的接受度，短期变动不会很大，市场仍以观望为主。同时，5月消费慢慢出现变淡迹象，铝企刚需采购，采购价格将有所调控。
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