长期以来，再生资源采购环节，产废企业或个人销售货物时，大多不开具增值税发票，进而导致后续回收企业向销售其收购的再生资源时增值税抵扣链条断裂，且企业所得税无发票凭证进行成本扣除，无形中增加企业经营成本。再生资源回收是资源综合利用的关键环节，对推动循环经济发展、实现绿色低碳高质量发展具有重要意义。“源头发票”缺失导致再生资源回收企业税负较重，不利于行业持续健康发展。故及时落实，明确“反向开票”实施要点，并允许再生资源回收企业在“征扣税一致”原则下抵扣其缴纳的进项税额，为解决资源回收企业“源头票”问题寻求最优解。
对此，为加强资源回收利用行业的发展，4月底前实现资源回收企业“反向开票”，并通过实施“反向开票”进一步优化增值税抵扣链条，赋予资源回收企业规范合法的企业所得税税前扣除凭证，同时让持续开展出售报废产品业务的自然人也能按现行税法规定享受增值税免征或减征政策。废电瓶回收企业符合“反向开票” 的资源回收企业条件，Mysteel铅团队对市场初步调研后 ，对废电瓶回收以及采购企业影响分析如下：
1.政策中对废电瓶回收以及采购企业初步影响：
A.对废电瓶回收企业的影响：
（1）增值税简易征收方法选择：废电瓶回收企业可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。为企业提供了灵活的税务选择，根据不同的经营状况和市场环境选择合适的纳税方式。
（2）即征即退政策：对于符合特定资质条件的企业，可以享受即征即退政策，增值税增值部分可享受即征即退，这将进一步减轻企业的税负。
（3）税前扣除凭证的规范：资源回收企业将获得规范合法的企业所得税税前扣除凭证，这有助于降低企业的所得税负担，提高其盈利水平。
B.对废电瓶采购企业（再生铅冶炼厂）的影响：
（1）税务合规性提升：采购企业需要确保与出售废电瓶的自然人或资源回收企业之间的交易符合税务规定，避免因不合规操作而面临税务风险。
（2）成本管理优化：通过合法途径获得的发票可以用于增值税的抵扣，有助于降低企业的运营成本。
（3）供应链管理调整：为了确保能够获得符合政策的“反向开票”，采购企业可能需要调整供应链管理策略，与合规的资源回收企业建立更紧密的合作关系。
（4）市场竞争格局变化：政策的实施可能会提高市场的准入门槛，促使行业内的竞争更加公平和规范，不规范的企业将面临更大的压力，而合规的企业则有机会获得更多的市场份额。
2、回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”具体实施过程中具体操作细节：
（1）反向开票企业需取得资源回收相关备案及资质。
（2）自然人出售废旧物资给资源回收企业。发票由资源回收企业自己开出来。
（3）自然人销售报废物资连续 12 月超过 500 万，不得在反向开票。 需要自然人自己成立个体户公司。
（4）资源回收企业采用增值税简易计税（3%），不得反向开具增值税 专用发票。
（5）资源回收企业采用增值税一般计税（13%），可以反向开具增值 税专用发票、普通发票。
（6）资源回收企业要代办反向开票自然人税费申报扣缴，未按规定暂停企业“反向开票” 资格。
（7）首次反向开票需征求自然人同意，保留相关证明材料。
（8）自然人通过“反向开票” ，可享受小规模月销售 10 万普票免税政策，专票按照1%或3%税率征收。个人所得税 0.5%征收，次年 3 月 31 日前完成汇算清缴。
（9）“反向开票” 企业要做好废旧物资回收台账，保存采购合同、发票、物流信息、过磅单、联系方式、支付款凭证等。
另初步政策解读附图：
总结：
1、“反向开票” 税负散户承担，企业总体税负：0.031。
2、“反向开票” 税负散户不承担，开票额月不超10万，企业总体税负：0.036。
3、“反向开票” 税负散户不承担，开票额月超10万， 企业总体税负：0.046。
推行资源回收企业“反向开票” ，给了资源回收企业一种新的选择路径，帮助资源回收企业更加便捷地取得从自然人处购进所需的发票。实行“反向开票” 措施后，考虑到销售报废产品的自然人大多属于持续经营，明确其可以按规定享受月销售额10万元以下免征增值税政策，超过10万元的，还可按规定享受增值税3%征收率减按1%征收的政策。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，有利于产业健康发展，帮助企业的效益提升。
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