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刘昆:从三个方面加大财政政策的力度

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财政部部长刘昆在中国发展高层论坛2023年年会上表示,中国的创新、中国的研发投入还在高速增长的通道上。刘昆表示,将继续把支持科技创新摆在优先位置,加大投入与力度,提升管理效能,更好发挥企业科技创新主体作用,增进创新链产业链深度融合。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,落实完善财税支持政策,推动传统产业改造升级,加快发展战略性新兴产业。

将深入推进改革创新,进一步激发高质量发展的活力。将深化国际财经交流合作,推进更高水平对外开放,进一步放宽市场准入,加快营造市场化、法治化、国际化、一流营商环境,更好保护外商投资权益。

将继续加大民生投入力度。落实落细就业优先政策,支持减负稳岗就业,帮助重点群体就业创业。持续健全财政教育投入机制,支持建设高质量教育体系。深化以公益性为导向的公立医院改革,提高医疗卫生服务能力。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹,推进多层次、多支柱养老保险体系建设,完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。

围绕推动高质量发展,我们将加力提效,实施积极的财政政策。加力主要是从三个方面加大财政政策的力度。一是在财政支出强度上加力,我们统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模,赤字率按3%安排,比2022年提高0.2个百分点。二是在专项债投资拉动上加力,新增地方政府专项债务限额3.8万亿元,比上年增加1500亿元,并适当扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金的范围。三是在推动财力下沉上加力,进一步增加中央对地方的转移支付,并向困难地区和欠发达地区倾斜。


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