随着全国各地高温天气的缓解，下游终端施工条件转好，市场对于需求存在向好预期。但目前资金紧张情况能否得到良好转变才是需求释放的重中之重，需求的实际变化仍需等待时间验证。部分商家认为当前建筑施工单位对于“保交楼”政策落实力度大，地产政策以稳为主，基建方面仍旧有增量，但能否提速还有待观察。
基建投资由政府主导，相比于个人消费和企业投资，在经济差的时候，基建投资更容易部署和落地见效。2018年之前，基建投资是很好的稳增长抓手，比如在2007-2009年、2011-2015年这两轮房地产和出口增速回落阶段，基建投资增速都大幅回升，在稳定经济平稳运行中起到了重要作用。
展望2022年，相比于市场主流观点，笔者对基建投资提速的看法相对谨慎。原因是地方债务监管没有放松，在投资回报率符合要求的基建项目稀缺这一问题没有实质性缓解的情况下，资金不足仍是制约2022年基建投资反弹的硬约束。2021年12月召开的中央经济工作会议，指出“坚决遏制新增地方政府隐性债务”，财政部也多次强调要强化地方债务监管。城投平台是基建项目配套融资的主要载体，今年一季度城投债净融资6022亿，和去年同期相比减少了15.8%。尽管这和城投发债政策收紧有一定关系，但也能侧面印证在地方债务高压监管下，地方政府为基建项目配套融资的积极性并未提高。
从各地政府工作报告和中央政策方向来看，2022年，基建投资将向新型基础设施建设倾斜，预计2022年的新基建规模近1.6万亿元，增速约为17%。但传统基建仍是最大投资方向，从目前主要省市重大项目开工情况也可看出，重大交通、水利工程建设项目已开启，预计2022年基建用钢需求有望积极增长，但可以预见的是，传统基建已告别高速增长时代，大幅增长空间不大，而新基建仍处于高增长、低存量阶段。整体看，预计2022年基建投资增速区间范围为5%-7%。而今年下半年能否顺利完成各项指标尚需看计划能否如期完工。
目前受国内气候、疫情反复等因素扰动，基建项目施工活动仍受限，下游需求增长幅度有限。基建仍是作为经济增长的“压舱石”，下半年政策助力力度有望继续加大，后期政策性银行的新增信贷资金和金融工具将陆续落地，基建投资将继续维持高速增长，届时随着国内高温天气好转、疫情防控形势向好，需求持续释放，项目开工率将稳步提升，将利好主要下游行业。
下半年基建投资建设能否做到提速？资金和项目缺一不可，如果把基建投资比作一头牛，现在只是保证了牛的基本生存，还没有对其进行科学保健和健康喂养，它能否完成主人的任务，还有很多未知因素亟待解决，编者个人认为道阻且长。
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