发改委：新能源汽车现有基地达到合理规模前，不再新增产能布点

3月26日，中国电动汽车百人会论坛举行。

新能源汽车现有基地达到合理规模前不再新增产能布点

国家发改委副主任林念修在论坛上表示，在推动新能源汽车产业加快发展壮大的同时，更加注重质量和品牌的全面提升。第一，坚持全国一盘棋，着力优化产业布局，统筹布局是新能源汽车产业高质量发展的客观要求，我们将在尊重市场规律的基础上，依法依规加强窗口指导，强化统筹谋划，优化产业布局实化，支持政策。有关地方和行业企业要不折不扣的落实好国家布局要求。

一是按照主体集中区域集聚的原则，引导产业向发展基础好、产能利用充分的地区和主体聚集，重点在长三角、珠三角、京津冀、成渝等区域，打造具有国际竞争力的产业集群；

二是鼓励引导重点地区制定产业发展规划，依托现有产能发展新能源汽车，确保项目建设规范有序。整车企业要突出重点布局，依托现有生产基地继续发展，在现有基地达到合理规模之前，不再新增产能布点；

三是严格执行汽车产业投资管理规定，加强新能源汽车违规项目清理整治，依法依规查处未批先建、边批边建等违规行为；

四是规范整车企业兼并重组，大力推动落后企业和无效产能退出，构建布局合理，发展有序，运行高效的产业格局。

将会同有关部门研究制定促进动力电池产业发展的政策措施

林念修表示，坚持技术创新、竞争力创新是推动新能源汽车产业发展的第一动力。行业骨干企业要以打造一流技术一流品牌为目标，围绕电动化智能化发展方向和关键环节，加快技术研发和协同创新，不断提升核心竞争力。

一要加强新能源汽车和智能汽车关键系统部件和基础共性技术研发，强化整车集成技术创新，提高新能源汽车整车综合性，能更好满足消费需求。

二要巩固锂离子电池技术和产业优势，加快发展钠离子、无钴、固态电池、燃料电池等新型电池技术，促进电池技术和材料多元化，建设完善动力电池回收利用体系，有效缓解稀土等稀缺金属资源供给矛盾。我委将会同有关部门研究制定促进动力电池产业发展的政策措施，推动产业竞争力持续提升。

三要积极探索车电分离，充换、电结合、电池灵活配置等新模式，打造产业融合发展的创新生态，以创新为动力，持续提高产业发展水平。

支持汽车合资企业按市场化法制化原则履行合资合作约定

林念修表示，坚持开发合作，着力提升产业国际化水平。2022年开始，我国已全面取消汽车领域外商投资限制，汽车等制造业领域，特别是新能源汽车对外开放不断深化，一批重大外资项目正在加快落地建设。我们欢迎全球企业参与中国新能源汽车的发展，深度融入中国市场和产业链供应链体系。一是支持汽车合资企业，按照市场化法制化原则履行合资合作约定，保持企业平稳运行和健康发展，有效保障合资各方的利益。二是鼓励中外企业创新合作模式，深化合作内涵，共创新能源汽车品牌合作，开拓全球市场，实现更高水平的开放合作和互利共赢。三是鼓励中国新能源汽车和零部件企业提升国际化水平，增强品牌影响力，融入国际供应链体系，为全球新能源汽车发展贡献中国力量。

强化产业链保供体系持续抓好保供稳价

林念修表示，坚持底线思维，着力应对各类安全风险，统筹发展和安全，是保障新能源汽车产业持续健康发展的基础。要强化新能源汽车领域的风险监测和研判，及时预警并妥善化解。要加强产业链供应链协作，发挥龙头企业引领作用，强化产业链上下游供需衔接，保障产业稳定运行。

一是鼓励芯片和汽车企业加快技术研发和协同创新，积极扩大车用芯片生产能力，努力提升供给质量和水平，有效化解车用芯片紧缺矛盾。二是加强锂钨镍等资源保障体系建设，持续抓好保供稳价，加快构建开发采购并举、国内国际的多元化资源保供体系。三是保障数据和网络安全。要始终将数据安全贯穿于新能源汽车发展全过程，着力构建市场化、法制化、国际化的法规标准和监管体系。汽车行业和企业要认真落实国家法规政策，加强数据分级分类管理，完善风险研判和预警处置机制，逐步建立覆盖研发、设计、制造、使用等流程的数据安全管理体系，有效保障数据和网络安全。

中国汽车行业决定胜负在智能网联下半场

全国政协经济委员会副主任苗圩称，如果把新能源汽车比作上半场，智能网联汽车比作下半场，中国汽车行业上半场取得了很大成效，但决定胜负还在下半场。苗圩认为，车联网方面应尽快发展近程宽带无线通信技术，以适应边缘计算，路侧单元和车辆通信需求；车路协同方面应尽快建立道路智能化分级国家标准，以及路侧单元、交通信号灯、道路标线标示标志的智能化标准，在全国内实现统一。

高度关注动力电池原材料涨价问题

工信部副部长辛国斌在中国电动汽车百人会论坛上表示，当前动力电池原材料大幅涨价问题需要高度关注，认真研究解决。辛国斌提到，将适度加快国内资源开发进度，坚决打击囤积居奇、投机炒作等不正当竞争行为，引导产业链上下游企业强化协作，共赢发展，推动关键原材料价格回归理性。

预计锂资源供需平衡2-3年后有可能恢复正常

中国电动汽车百人会副理事长、中国科学院院士欧阳明高在第八届中国电动汽车百人会论坛上表示，本轮动力电池材料价格上涨与2016-2018年的锂资源价格上涨原因基本相同，而相比前一轮波动，由于需求及预期增长更加强劲，加之疫情影响，使得价格波动幅度更大。预计锂资源供需平衡2-3年后有可能恢复正常。但考虑到全球贸易环境恶化，及俄乌战争带来的镍价炒作，为应对供应安全，政府部门应出台相关政策、采取有力措施，打击囤积居奇、抑制价格短期大幅波动，否则将会对电动汽车发展造成重大影响。

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