“进出口保稳提质，国际收支基本平衡”“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展”，这是今年《政府工作报告》对外贸提出的目标要求，也给今年我国钢铁行业进出口工作指明了方向。
2021年，我国钢铁进出口取得了不错的业绩。海关数据显示，2021年，我国钢材累计出口量为6689.5万吨，同比增长24.6%；钢材累计进口量为1426.8万吨，同比下降29.5%；钢坯累计进口量为1371.6万吨，同比下降25.2%；粗钢净出口4096.1万吨，同比增加2451.6万吨。特别是随着出口退税政策取消、国家产能产量“双控”政策逐步落地、钢铁企业出口自律加强等，2021年下半年我国钢材月出口量连续下降（只有去年12月份出口量有所反弹），同时形成了钢材出口价格高于进口价格的良好发展格局。
那么，面对国内经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和复杂多变的国际政治经济形势，今年我国钢铁行业在进出口上如何保稳提质？
首先，在钢材进出口产品结构优化上保稳提质。
一是将钢材出口总量降下来，将出口产品档次提上去，将出口附加值提上去，将我国钢材国际竞争力提上去。面对资源和环境约束，特别是面对产能产量“双控”和“双碳”战略，去年以来，我国钢材进出口政策出现重大调整，分两次调整部分钢铁产品关税，取消了所有成品钢材出口退税。中国钢铁工业协会也在去年8月18日发出钢铁行业出口自律倡议书，呼吁钢企加强出口自律，自觉控制出口总量，共同维护出口秩序。国家政策导向非常明确，控制钢材出口总量，以满足内需为主。可以预见，今年我国钢材出口将延续去年下半年以来的下降态势，稳中有降甚至大幅下降。海关快报数据显示，今年1月~2月份，尽管我国钢材出口量（823.4万吨）同比下降18.8%，但出口额（118.8亿美元）同比提高了34.4%。保持量降价升的趋势有利于提高我国钢材的国际竞争力。
二是将生铁、钢坯、废钢等半成品进口量提上去，将生产过程不绿色环保、国内生产不经济或不划算的钢材进口量提上去。工信部、国家发展改革委、生态环境部最近出台的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》明确提出，鼓励生铁、直接还原铁、再生钢铁原料、钢坯、钢锭等资源性产品和半制成品进口。鼓励初级产品进口，鼓励生产过程不绿色环保、国内生产不经济或不划算的钢材进口，有助于拓展钢铁资源渠道，有助于引导行业降低能源消耗总量，促进行业转型升级和高质量发展。
其次，在补链强链上保稳提质。
一是将钢材直接出口量降下来，将铁矿石进口量降下来，将“深化国际供应链体系建设”力度提上去。钢材大量出口增加了铁矿石进口，以去年出口钢材6689.5万吨为例，我国就相应增加了1.07亿吨左右铁矿石进口，占去年我国进口铁矿石总量11.24亿吨的9.5%左右。如果减去这1.07亿吨左右的量，那么去年我国进口铁矿石总量就不是同比下降3.9%，而是同比下降13.1%左右。也就是说，钢材大量出口不仅将污染留在了国内，同时加剧铁矿石市场紧张，给矿商和炒家炒作矿价提供了“子弹”，造成进口铁矿石价格居高不下，抬高了钢铁生产成本，严重吞噬了钢铁行业的利润，不利于钢铁产业链的健康发展。
二是围绕用户需求升级进一步将钢材产品档次提上去，将钢材间接出口量提上去，将为中国制造走出去创造的价值提上去。以中国船为例，随着FPSO（浮式液化天然气生产储卸装置）、化学品船、邮轮等项目的稳步推进，我国船舶行业对高强钢、双相不锈钢、薄板等钢材的需求保持稳定增长；而钢铁行业的强有力支撑，进一步提升了造船行业的国际竞争力。2021年，我国三大造船指标继续保持全球第一，其中出口船舶分别占全国造船完工量、新接订单量、手持订单量的90.5%、88.5%和88.2%。特别是在新接订单量中，持续发力高端船型细分市场，承接的化学品船、汽车运输船、海工辅助船和多用途船订单按载重吨计分别占全球总量的72.7%、76.6%、64.7%和63.3%。可以说，成就中国作为“世界工厂”的地位，中国钢铁功不可没。2021年，我国仅机电产品出口额就达到128286亿元，同比增长20.4%，占我国出口总额的59%左右。据有关专家估算，我国通过中国制造间接出口钢材超过1亿吨。如今，我国制造业转型升级进一步提速，高技术制造业、装备制造业带动作用明显增强，制造业数字化、绿色化转型步伐加快。未来，钢铁行业要满足制造业转型升级“钢需”，为中国制造走出去、进一步提高国际竞争力提供更强有力的支撑。
总之，我国钢铁行业在进出口上要保稳提质，就必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应构建新发展格局的要求，把重点放在深化国际供应链体系建设、提高国际竞争力上，以高水平开放促进高质量发展。出口不以量论英雄，而要以质取胜，控总量、提质量，不断提高钢材产品国际竞争力；进口则要以扩大钢铁资源渠道为依归，鼓励资源性产品和半制成品进口，增资源、降能耗，促进行业转型升级和绿色低碳高质量发展。
资讯编辑：祝蓉 021-66896654 资讯监督：乐卫扬 021-26093827 资讯投诉：陈杰 021-26093100免责声明：Mysteel发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权归Mysteel所有，转载需取得Mysteel书面授权，且Mysteel保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方便学习与交流，并不代表Mysteel赞同其观点及对其真实性、完整性负责。申请授权及投诉，请联系Mysteel（021-26093397）处理。
