浙江省今冬明春能源保供工作视频会议召开

11月23日，浙江省政府组织召开全省今冬明春能源保供工作视频会议。省委常委、常务副省长陈金彪出席并讲话，省政府副秘书长周日星主持。省发展改革委主任孟刚参加并汇报。

陈金彪常务副省长传达了李克强总理、韩正副总理近期关于能源保供工作的重要讲话精神，传达了国务院今冬明春保暖保供工作电视电话会议精神。要求全省各地、各部门要进一步提高认识、把握形势，落实落细党中央、国务院和省委省政府决策部署，将今冬明春保暖保供工作作为重点工作抓紧抓实，做到“三个确保”：确保经济社会平稳运行、确保能源安全保供、确保人民群众温暖过冬。重点关注五个方面问题：极端天气发生的可能性；资源要素市场的持续波动；高峰电力供应存在刚性缺口；高耗能企业存在无序用能；煤电企业经营困难等。

陈金彪常务副省长强调，要加强统筹、紧扣重点，从能源安全、能源保供的薄弱处入手、关键处着力，拿出扎实有效的硬招实招，以工作确定性应对形势的不确定性，抓实抓好今冬明春能源保供五方面工作：

一要抓实抓好风险特别是极端天气应对预案。重点在三个强化，强化电力供需预测预警，强化迎峰度冬预案机制，强化设备设施隐患排查消除。

二要抓实抓好煤、天然气、外来电等能源资源保障储备。电煤“增采购、提库存”，落实电煤采购中长期合同100%全覆盖，实现省内存煤15天以下电厂动态清零，力争电煤可用天数提升到20天以上；天然气“保合同、强储备”，供暖季“应储尽储”，保证各储气设施在供暖季期间罐存不低于80%；外来电“稳长协、挖增量”，全力争取迎峰度冬最大外购电量，尽早与各送电省区签订2022年度中长期送受电协议。

三要抓实抓好能源供应能力提升。加快全省检修和非停煤电机组恢复重启，确保迎峰度冬用电高峰“稳发满发、应发尽发”。发挥天然气机组调峰顶峰作用，各发电企业要尽快签订合同、落实资金，气网电网要实现联合调度，充分释放在运燃气机组顶峰调峰作用。加快一批能源设施建设，推进“城燃5%、地方政府3天”的储气能力建设。

四要抓实抓好遏制“两高”项目企业不合理用能。深化开展用能权有偿使用和交易，加快印发实施工业企业阶梯电价政策。加快节能降碳技术改造进度，制定高耗能企业年度技术改造和淘汰计划，对不同行业、不同类型的企业精准实施用能预算管理调控。

五要抓实抓好电力市场化改革。理顺煤电价格机制，按照国家部署要求，推动燃煤发电电量全部进入电力市场。推动工商业用户进入市场。完善“中长期+现货”电力市场体系，启动电力现货市场结算试运行。

陈金彪常务副省长指出，能源保供是一项系统工作，需要各方合力，强化工作协同，压实工作责任，做到“三个协同”“三个安全”“三个确保”。

三个协同：一是多部门协同，省发改委牵头抓总，完善专班统筹协调机制；二是上下协同，落实能耗双控、可再生能源发展和有序用电措施；三是政企协同，省电力公司会同地方建立联合执法等有效工作机制，精准实施有序用电管理。

三个安全：一是安全生产，各地要担负起安全生产属地管理责任，能源企业要扛起能源保供和安全主体责任；二是安全供应，做好电网、管道、接收站、“煤改电”等设施安全检查和巡检维修；三是安全运行，加强对机组异常、缺陷和故障停机等考核力度，及时通报故障跳机等影响可调出力、正常调节、可靠性的情况，对重大隐患要实行挂牌督办。

三个确保：确保经济社会平稳运行、确保能源安全保供、确保人民群众温暖过冬。具体落实好三件事，一是努力帮助煤电和供暖企业缓解阶段性困难，积极争取碳减排金融支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等国家金融政策；二是切实兜住能源保供民生底线，坚持“三到位”“四不准”，切实做到限电不拉闸、限电不限民用；三是做好“压非保民”准备，重点限制高耗能高排放、低产出低效益企业及C类、D类企业不合理用气等。

孟刚主任汇报了全省能源保供工作的阶段性成效，指出我省今冬明春能源保供需要高度重视电力供应存在“硬缺口”、气价电价疏导“硬着陆”、入浙天然气资源量供应存在“不确定性”、外来电年度协议执行存在“不确定性”、能耗双控目标任务完成存在“不确定性”等五个方面的问题和风险。对下一阶段工作作了五方面安排：一是内外并举，深入挖掘能源资源供应潜力。二是长短结合，统筹推进能源保供工作。三是有保有压，精准实施有序用能。四是防控结合，有效化解能源安全保供风险。五是综合施策，切实优化能源资源配置。

省能源局局长周卫兵参加会议。省电力公司、省能源集团作为我省能源供应主要单位，分别汇报了电力保供、能源保供部署情况。杭州、宁波作为能源消费大市，分别汇报了能源保供工作部署情况。