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G20气候声明缺乏具体承诺,艰巨任务将留给COP26峰会

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20国集团(G20)领导人峰会周日(10月30日)在意大利罗马落下帷幕。在当天发表的峰会公报中,G20国家呼吁采取“有意义且有效的”行动将全球变暖限制在1.5℃以内。然而公报却几乎没有作出任何具体的承诺,远不及一些国家的期望,这意味着各国领导人几乎没有任何成果可以带到紧随其后的COP26峰会上,从而令此次关乎全人类命运的峰会前景蒙阴。

公报措辞与2015年巴黎气候协定所做的承诺相仿。领导人们表示,仍然致力于实现巴黎协定目标,将全球平均升温幅度控制在工业化时期前的2摄氏度以内,并努力将其限制在1.5摄氏度。

“我们认识到,气候变化在1.5摄氏度内的影响要比2摄氏度低得多。将1.5摄氏度的气候变化目标保持在可及范围内,将需要所有国家采取有意义和有效的行动和承诺。”公报称。

然而,公报中几乎没有提到任何具体的行动,只是提到了到本世纪中叶前后将达到净零碳排放的目标,而没有具体的日期。值得注意的是,措辞里还删除了此前版本最终声明中提出的2050年期限,让目标没有那么具体。

此外,20国集团还承诺停止为海外煤电项目提供融资。公报称,将在2021年底前,结束用国际公共资金投资新的未采用碳捕获技术的国外煤电项目。

对于国内煤炭,公告仅做出宽泛承诺,没有设定淘汰煤炭的时间表,并淡化了承诺减少另一种强效温室气体甲烷排放的措辞。

COP26气候峰会任务艰巨

过去一周谈判期间,G20领导人对于应对气候变化的目标和时间表不断地出现分歧。他们经过数日艰难协商而得到的结果,为本周召开的联合国COP26气候峰会留下了艰巨的任务。

对于这份缺乏具体行动承诺的公报,一些环保主义者提出了批评,认为G20在解决危机方面做得远远不够,缺乏雄心和远见。

“如果G-20是COP26的预演,那么各国领导人的行动是不力的,”国际绿色和平总干事JenniferMorgan表示。“公报是缺乏力度的,没有雄心和愿景,根本没有满足当前的需要。”

“这是G20作为最大的碳排放方而有责任采取行动的时刻,但我们只看到了半吊子措施而不是具体的紧急行动”,可持续发展倡导组织“全球公民”的副总裁FriederikeRoder表示。

联合国秘书长古特雷斯在赞成G20为解决全球问题努力的同时表示,他“带着失望离开罗马”。他已前往格拉斯哥参加周日开幕的COP26气候峰会。

毫无疑问,令人失望的G20气候声明为COP26峰会蒙上了一层阴影。COP26峰会是《巴黎协定》进入实施阶段以来的第一次气候大会,很多G20领导人都将参加。外界普遍认为,G20峰会关于气候问题的表态将为格拉斯哥气候大会定下基调。


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