12月3日至4日,全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在北京召开。会议深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,聚焦改进监管监察方式,提高执法效能,研究破解“屡禁不止、屡罚不改”、“屡查屡罚挡不住事故”的难题,围绕履行核心职能,总结交流执法经验,分析面临形势和问题,部署监管监察执法工作,进一步深化煤矿安全专项整治三年行动,层层压实安全责任,严密防控煤矿重大安全风险。国家矿山安全监察局李万疆同志出席会议并讲话。
会议指出,今年以来,各级煤矿安全监管监察部门围绕统筹推进疫情防控和防范化解煤矿安全风险,扎实推进三年行动专项整治,协调联动推进“打非治违”、“一通三防”专项监察、异地监察、采深超千米灾害严重煤矿“回头看”专项监察等,进一步加强执法规范化建设,创新方式提升执法效能,全方位推进信息化建设,持续推动落后煤矿淘汰退出。结合疫情防控特点利用信息化手段开展远程监管监察,确保疫情期间安全监管监察不放松、执法力度不下降。
同时,当前煤矿安全监管监察执法工作在风险分析研判、现场执法检查、严格处理处罚、倒逼企业“关键人”责任落实、隐患整改等方面还存在差距和不足,执法方式、执法效能和执法能力与新时代国家治理体系和治理能力现代化要求还不适应。
会议要求,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,立足“两个至上”“两个根本”,强化底线思维和风险意识,全面开展煤矿安全生产大排查,加大落后产能淘汰退出力度,扎实推进煤矿安全专项整治三年行动。要推进严格规范精准执法,加强监管监察执法能力建设,推进安全行政许可移交,提升监管监察执法效能。
河北、山西、贵州、云南、宁夏煤矿安监局,黑龙江省煤炭生产安全管理局,安徽煤矿安监局淮南监察分局,湖南省娄底市应急管理局等8家单位进行了交流发言。
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