“聆听了李克强总理的政府工作报告，切实感受到了我们党实事求是的思想路线的力量，感受到了党和政府真挚为民、鞠躬尽瘁的情怀，感受到了全国人民上下同欲、无往不胜的伟力，心中的使命感、责任感进一步增强。我认为，必须珍惜好政策，不负新时代。”日前，全国人大代表，山钢集团董事长、党委书记侯军在接受《中国冶金报》记者专访时说。他表示，要在疫情防控常态化的背景下，积极响应“新基建”释放的新需求，提高现代化制造水平，为新时代经济高质量发展贡献钢铁力量。
当前是政策环境最好的时期
“当前，不管是对国有企业还是对民营企业来说，都是政策环境最好的时期。”侯军表示。
5月23日上午，习近平总书记在参加全国政协经济界委员联组会讨论时强调：“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，努力在危机中育新机、于变局中开新局，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。”5月22日，李克强总理在政府工作报告中要求“国有企业要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力”，推出了高含金量的稳企业保就业“政策包”，提出“放水养鱼”“必须稳住上亿市场主体”“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来”“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”等一系列重要理念和思路。侯军表示，听了之后，很受鼓舞，很有共鸣。
“党中央、国务院以高含金量的政策支持企业改革发展、支持企业家积极作为，为企业发展营造了公平的竞争环境、有序的市场环境、充满活力的制度环境。”侯军说。
侯军介绍，5月初，山东省政府发布了《关于持续深入优化营商环境的实施意见》，围绕“提升企业便利化水平”“打通企业难点痛点堵点”“精准提供便捷高效的政务服务”“打造透明稳定的政策环境”4个方面出台了18项务实管用、含金量高的具体措施，必将进一步激发市场主体活力和社会创造力。
“作为企业负责人，唯有聚精会神干事创业、全力以赴追求卓越，才能回报组织的关怀、职工的期待，响应时代的召唤。”侯军强调。
构建安全高效钢铁产业生态圈势在必行
“这次疫情进一步警示我们，现在的市场竞争已经不是企业之间点对点的竞争，而是产业链条和系统整合能力的竞争。只有建立起稳固的供应链、产业链，形成相互融合、彼此支撑的产业生态圈，才能提高抗击大风大浪的能力。”侯军认为。
侯军介绍，山钢深入分析研判当前宏观环境和行业趋势，基于自身禀赋和未来追求，确立了今后3年“聚合资源、开放共享，构建安全高效钢铁产业生态圈；推动动能转换、创新治理，打造绿色智能行业发展新标杆”的发展方略。山钢将从6个方面持续发力：
一是系统集成，打造产业高地。山钢将通过提升钢铁主业的规模、技术、产品等方面的核心竞争力，优化钢铁贸易及服务等多元产业布局，加强与钢铁产业链企业的战略合作，从而塑造更高效、更快速、更安全、收益更高的生态圈。
二是智慧赋能，打通要素经络。山钢将通过物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息和制造技术的融合创新，紧密协同上下游企业各环节和成员，为生产智能决策、业务模式创新、资源优化配置和产业生态培育提供有力支撑。
三是创新驱动，激发内生动力。创新能够实现技术、管理、商业模式的迭代演变，是钢铁产业生态圈发展的持续动力。山钢将全面完善科技创新体系，强化商业模式创新，激发全员创新力量。
四是深化改革，释放动能活力。山钢将进一步深化国有资本投资公司改建的内涵，形成开放、协同、高效的经营机制。
五是系统安全，夯实发展基石。全方位的风险预防体系是钢铁产业生态圈可持续发展的保障。山钢将打造绿色发展标杆，守住安全生产底线，建立有效防范风险的合规管理体系。
六是党建引领，强化生态保障。山钢将发挥党建引领作用，凝聚共识力量，为构建安全高效钢铁产业生态圈、打造高质量发展新标杆提供坚强的政治保障。
“下一步，山钢将加快推进山东省先进钢铁制造产业基地规划‘山钢篇’落实落地，加大对重点区域与山钢发展战略契合的钢铁企业研究分析力度，以控股、参股、合作等多种资本运作方式，推动集约化产能提升、市场化联合重组、高质量转型升级。”侯军说。
“倒计时”推进改革
“山钢是改革的推进者，更是改革的受益者。”侯军介绍。
近几年来，山钢连续4年在半年工作会议专题研究中部署改革。“1+4”（山钢集团《关于深化三项制度改革的指导意见》及4个配套文件）深化三项制度改革、“1+5”（山钢集团《关于人才发展体制机制改革的意见》及5个配套文件）人才发展体制机制改革、“1+6”（山钢集团管理纲要及6个配套文件）管控体系文件等政策制度接续出台，搭建起深化改革的“四梁八柱”。
山钢深化以管资本为主旨的国有资本投资公司改建，“1个国有资本投资公司+N个产业公司”组织架构基本形成，法人治理结构和治理方式更加规范；集团公司混改企业户数约占60%，混改企业资产总额约占81%，其中永锋淄博、国铭铸管、鲁新建材混改红利持续释放，日照公司员工持股试点顺利完成，开启了多元化股权结构新篇章；全面推进市场化选聘、契约化管理，13户权属二级公司中有11户已经实行，权属三级公司契约化管理覆盖率达78.84%；完善工资决定机制，初步实现了“四不、三突出、三个可以超过”（山钢工资决定机制的原则：不设薪酬基数，不鞭打快牛，不看企业大小，不论层级高低；突出净资产收益率，突出效益贡献，突出人均创利水平；研发和销售一线突出贡献人员收入可以超过单位负责人，子公司负责人收入可以超过集团高管，集团高管收入可以超过董事长），实现业绩与薪酬正相关。
此外，山钢构建“一院多中心”科技创新体系，逐年增加研发投入，建设了23个省级及以上科技创新平台，扎实推进稀土钢等6项国家和山东省重大专项研究；深化人才发展体制机制改革，引进中国工程院院士、国家级杰出人才和领军人才等34人。
“下一步，我们将以‘倒计时’改革攻坚为抓手，按照已经明确的路线图、时间表，以‘头拱地、向前冲’的状态，狠抓落实，打通改革落地的‘末梢神经’，确保每项改革见底、到位。”侯军指出。
打造绿色发展新标杆
“山钢始终坚持绿色发展道路，持续开展环境深度治理，大力发展循环经济，积极推进节能减排。”侯军介绍。
据悉，为实现绿色发展，山钢制订并实施了《绿色发展行动方案（2019-2020年）》《钢铁超低排放治理实施计划》。2019年，山钢环保治理项目投资达38.8亿元，完成绿色发展和环保提升项目135项，其中重点管控项目完成15项。
目前，山钢主要污染物排放量较2018年大幅下降。其中，吨钢二氧化硫排放量下降35.6%，吨钢颗粒物排放量下降32.5%，吨钢氮氧化物排放量下降24.6%，达到国内同行业最好水平。莱芜区域主动适应区划调整，着力推进“管控治一体化平台”，规划完成厂区4A级旅游景区建设；日照区域污染物排放达标率、固体废物循环利用率均达100%，实现废水零排放；永锋淄博在山东省内率先实现超低排放。
侯军介绍，未来，山钢股份莱芜分公司型钢区域计划在今年8月达到环保绩效B类标准，日照公司力争今年10月达到环保绩效评级A类标准。此外，山钢计划到2022年，集团公司力争进入世界500强；3个以上产业实现区域主导或国内细分市场领先，其中粗钢产能规模和效益水平进入国内钢企前10名；努力实现高质量经营绩效，进入年度利润总额百亿元级钢铁强企行列；全面完成山钢深化改革实施方案确定的重点任务；全面实现以聚焦绿色化、智慧化、高端化、精益化、协同创新为内涵的转型发展，初步树立“高科技企业”品牌形象；完成钢铁产业生态圈顶层设计，力争取得阶段实质性突破。
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