徐州市应急管理局，徐州监察分局，各煤矿企业：
为推进煤矿安全生产专项整治深入开展，根据年度执法工作计划安排，聚焦煤矿季节性安全重点，江苏煤矿安全监察局决定组织开展煤矿雨季“三防”、水害防治、矿领导带班下井专项监察。现将有关事项通知如下：
一、监察时间
2020年5月至6月底
二、监察内容
（一）水害防治工作总体情况。是否严格贯彻执行《煤矿防治水细则》，坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采原则，根据不同水文地质条件，采取探、防、堵、疏、排、截、监等综合防治措施；是否建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度以及应急处置制度等；是否制定和落实水害应急预案，并定期进行救灾演练。
（二）水害防治基础管理情况。是否配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资；是否配备与涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓；是否编制防治水中长期规划，建立地下水动态监测系统，开展防治水知识的教育和培训，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺。是否建立健全防治水基础台账，并每半年整理完善1次；是否编制包括防治水内容的生产地质报告和反映实际情况的水文地质图件。
（三）地表水害防治工作情况。雨季前是否对水害防治工作进行全面检查；受降水威胁的矿井是否制定了雨季水害防治措施；是否建立灾害性天气预警和预防机制；矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体或者积水时是否采取安全防范措施；井口标高低于当地历史最高洪水位的矿井是否采取可靠防御洪水措施；受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间是否实施停产撤人。
（四）井下探放水工作情况。是否落实“三专两探一撤”措施；是否按规定留设或者有无擅自开采各类防隔水煤（岩）柱；是否查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产；受水淹区积水威胁的区域，采掘作业前是否排除积水、消除威胁；煤层开采受顶板水威胁时，是否实测垮落带和导水裂隙带发育高度，并有专项设计；煤层开采受承压水威胁时，是否采取疏水降压、地面区域治理、注浆加固底板改造含水层或者充填开采等措施，并进行效果检验；是否按规定设置、施工防水闸门或防水闸墙；采掘工作面是否按规定实施超前探放水，是否对老空水情况进行分析并预报，是否编制探放水设计以及安全措施，老空水探放结束后，是否进行检测验证并提交探放水总结报告存档备查。
（五）雨季“三防”工作情况。是否部署雨季“三防”工作，明确相关部门责任；是否进行全负荷排水试验；是否对排水设备设施和供电系统进行检查维护；是否对地面、井下排水沟渠进行了全面清挖治理；防雷接地设施、变电所及其它电气设备继电保护、避雷器是否进行检测检查；是否正常开展电气预防性试验；是否成立应急抢险队伍并正常值班。
（六）矿领导带班下井工作情况。煤矿主要负责人每月带班下井是否少于5个；是否每班有矿领导带班下井，并在井口明显位置公示带班领导姓名；是否实行井下交接班；带班下井是否加强对采煤、掘进、通风等重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为；每月带班下井工作计划的完成情况是否公示、接收监督。
三、监察组织
省局将组织对辖区煤矿进行抽查，徐州监察分局要灵活采取“零点行动”等方式，确保对辖区煤矿的“全覆盖”监察。
四、有关要求
（一）各煤矿企业要全面履行安全生产主体责任，按照监察内容，结合实际，认真组织开展自查自纠，形成自查自纠报告、隐患及整改清单备查。
（二）专项监察开展前，在徐州监察分局召开预备会，完善工作方案，明确人员分工，开展廉政提醒，请徐州监察分局按照疫情防控有关要求做好会务工作。
（三）专项监察结束后，徐州监察分局要配合做好专项监察总结工作，梳理分析存在问题，提出加强煤矿雨季“三防”和水害防治工作的意见。
（四）徐州市应急管理局要严格落实属地煤矿安全监管责任，将本次专项监察内容纳入煤矿安全生产专项整治，通过联合执法、专项检查等多种形式，督促煤矿做好汛期安全生产工作。
（五）全体参加监察人员要严格落实中央八项规定精神及国家煤矿安监局实施细则要求，严格执行禁酒令，严守执法纪律，坚决杜绝“四风”；必须严格执行疫情防控有关要求，做好个人防护。
联系人及电话：裴云龙，025-83332430
江苏煤矿安全监察局
2020年5月6日
资讯编辑：祝蓉 021-66896654 资讯监督：乐卫扬 021-26093827 资讯投诉：陈杰 021-26093100免责声明：本文来源于网络，版权归原作者所有，且仅代表原作者观点，转载并不意味着Mysteel赞同其观点，或证明其内容的真实性、完整性与准确性，本文所载信息仅供参考，不作为直接决策建议。转载仅为学习与交流之目的，如无意中侵犯您的合法权益，请及时与Mysteel 021-26093490联系与处理
